政府令【第119號(hào)】 泰安市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理規(guī)定 　 ??? 《泰安市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布施行。 市 長(zhǎng) 二ＯＯ七年二月五日 泰安市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理規(guī)定? ? 第一章 總 則?? 第一條 為規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)和能力，根據(jù)《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。? 第二條 本規(guī)定所稱的專業(yè)技術(shù)人員是指在專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位上工作的人員。? 本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育（以下簡(jiǎn)稱繼續(xù)教育），是指對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行補(bǔ)充、更新、拓展相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的教育。? 第三條 繼續(xù)教育應(yīng)以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，遵循以人為本、按需施教、學(xué)以致用、講求實(shí)效、改革創(chuàng)新和保證質(zhì)量的原則。? 第四條 市、縣（市、區(qū)）人事部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)繼續(xù)教育的綜合管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列行政主管部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的繼續(xù)教育工作。? 財(cái)政、監(jiān)察、物價(jià)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好繼續(xù)教育的相關(guān)管理工作。? 第五條 實(shí)行繼續(xù)教育效果評(píng)估制度。人事部門(mén)建立考核、評(píng)估指標(biāo)，對(duì)繼續(xù)教育的總體工作、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo)、計(jì)劃實(shí)施、經(jīng)費(fèi)保障、制度建設(shè)和學(xué)習(xí)效果等方面實(shí)施考核、評(píng)估。 第二章 學(xué)習(xí)培訓(xùn) 第六條 繼續(xù)教育應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)為核心，以政治理論、法規(guī)政策、專業(yè)知識(shí)、文化素養(yǎng)、職業(yè)道德和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容，倡導(dǎo)創(chuàng)新學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。? 第七條 繼續(xù)教育科目分公共科目、專業(yè)科目?jī)深悺? 公共科目應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要，經(jīng)專家論證，開(kāi)設(shè)相關(guān)的繼續(xù)教育公共課程，側(cè)重于提高專業(yè)技術(shù)人員的通用能力和職業(yè)道德水平，培養(yǎng)科學(xué)精神，提高學(xué)習(xí)、實(shí)踐和創(chuàng)新的整體能力。? 專業(yè)科目應(yīng)根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展和知識(shí)更新的需要，緊跟科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新方法的專項(xiàng)培訓(xùn)，側(cè)重于提高專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)能力。? 不分頁(yè)顯示　　 第八條 專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育以參加繼續(xù)教育主管部門(mén)、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位組織的學(xué)習(xí)和有計(jì)劃、有考核的自學(xué)活動(dòng)為主，可以采取集中培訓(xùn)、進(jìn)（研）修、學(xué)術(shù)講座和遠(yuǎn)程（網(wǎng)絡(luò)）教育等多種形式進(jìn)行。? 第九條 專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)需要，可以自主選擇繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式，但是法律、法規(guī)有明確規(guī)定的除外。? 第十條 專業(yè)技術(shù)人員要求脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的，應(yīng)經(jīng)所在單位同意。凡在國(guó)內(nèi)連續(xù)脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育學(xué)習(xí)半年以上或半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上及外派出國(guó)（境）學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)人員，在參加學(xué)習(xí)前應(yīng)同所在單位訂立書(shū)面協(xié)議。? 第十一條 　人事部門(mén)應(yīng)利用現(xiàn)有的教育設(shè)施，逐步建立和完善繼續(xù)教育培訓(xùn)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)。? 高等院校和依法取得辦學(xué)資格的科研院所、社會(huì)團(tuán)體和其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，面向社會(huì)開(kāi)展相關(guān)專業(yè)的繼續(xù)教育活動(dòng)。? 第十二條 人事部門(mén)會(huì)同專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列行政主管部門(mén)或行業(yè)組織制定施教機(jī)構(gòu)條件，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)，并對(duì)其教學(xué)活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。? 第十三條 施教機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)主辦單位需求，制訂培訓(xùn)大綱和施教方案，并負(fù)責(zé)師資選派、課程安排、組織考核（考試）和日常教學(xué)、生活管理等工作。? 第十四條 　施教機(jī)構(gòu)開(kāi)展繼續(xù)教育活動(dòng)時(shí)，應(yīng)突出教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和先進(jìn)性，重視對(duì)培訓(xùn)教材的選用，加強(qiáng)教學(xué)管理，保證教學(xué)質(zhì)量。? 施教機(jī)構(gòu)舉辦繼續(xù)教育年度計(jì)劃內(nèi)的培訓(xùn)班次，應(yīng)經(jīng)人事部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)認(rèn)定，并自覺(jué)接受指導(dǎo)和監(jiān)督。? 第十五條 繼續(xù)教育師資，實(shí)行專兼職結(jié)合、以兼職為主、德才兼?zhèn)?、資源共享的原則，由本專業(yè)及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有較高水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家擔(dān)任。? 部門(mén)、單位舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)講座等繼續(xù)教育的師資條件，由人事部門(mén)會(huì)同專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列行政主管部門(mén)制定。? ? 第三章 組織管理?? 第十六條 市、縣（市、區(qū)）人事部門(mén)在繼續(xù)教育管理工作中的主要職責(zé)是：? （一）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)繼續(xù)教育工作；? （二）制定下達(dá)繼續(xù)教育規(guī)劃和年度計(jì)劃；? （三）審查監(jiān)督各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列行政主管部門(mén)主辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)的計(jì)劃安排和組織實(shí)施情況； （四）組織繼續(xù)教育公共科目的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；? （五）審驗(yàn)繼續(xù)教育證書(shū)登記情況，核定繼續(xù)教育學(xué)時(shí)學(xué)分。 第十七條 各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列行政主管部門(mén)在繼續(xù)教育管理工作中的主要職責(zé)是：? （一）制定本行業(yè)、本系統(tǒng)繼續(xù)教育的計(jì)劃；? （二）組織實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)的繼續(xù)教育專業(yè)科目； ? （三）組織協(xié)調(diào)本行業(yè)、本系統(tǒng)的繼續(xù)教育工作；? （四）審查繼續(xù)教育證書(shū)登記情況，審核繼續(xù)教育學(xué)時(shí)學(xué)分。 第十八條 專業(yè)技術(shù)人員所在單位在繼續(xù)教育工作中的主要職責(zé)是：? （一）制定和組織實(shí)施本單位繼續(xù)教育計(jì)劃；? （二）組織專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)；? （三）保證專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時(shí)間，并提供必要的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)和其他條件； （四）考核登記專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的情況。? 第十九條 繼續(xù)教育實(shí)行年度計(jì)劃制度。繼續(xù)教育計(jì)劃按下列程序制定：? （一）各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列行政主管部門(mén)應(yīng)在年初，根據(jù)各單位報(bào)送的繼續(xù)教育安排情況，擬定當(dāng)年繼續(xù)教育計(jì)劃向人事部門(mén)申報(bào)。? （二）縣（市、區(qū)）人事部門(mén)匯總確定后，統(tǒng)一報(bào)市人事部門(mén)；市直各部門(mén)的繼續(xù)教育安排情況直接報(bào)市人事部門(mén)。? （三）市人事部門(mén)對(duì)報(bào)送的繼續(xù)教育計(jì)劃本著資源共享、方便學(xué)習(xí)的原則進(jìn)行統(tǒng)籌安排，經(jīng)研究后統(tǒng)一下達(dá)全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育年度計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)載明培訓(xùn)人員范圍、內(nèi)容、時(shí)間、方式、實(shí)際學(xué)時(shí)、授課師資情況等。? （四）各單位確需調(diào)整計(jì)劃的，經(jīng)縣（市、區(qū)）人事部門(mén)或市直專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列主管部門(mén)同意后，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市人事部門(mén)研究，納入全市繼續(xù)教育計(jì)劃管理范圍。? 第二十條 繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分考核制度。? 專業(yè)技術(shù)人員每年參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)繼續(xù)教育時(shí)間不少于12天或72學(xué)時(shí)；確因工作需要不能參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的，應(yīng)完成規(guī)定的學(xué)分。具體為：晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，每年應(yīng)完成不少于20學(xué)分的繼續(xù)教育；不再晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，聘任期間每年應(yīng)完成不少于10學(xué)分的繼續(xù)教育。? 通過(guò)考試取得職（執(zhí)）業(yè)資格，以及進(jìn)行職（執(zhí)）業(yè)資格注冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員，也應(yīng)完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)，其學(xué)時(shí)、學(xué)分要求，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)規(guī)定的，按本規(guī)定執(zhí)行。? 第二十一條 　年度計(jì)劃內(nèi)繼續(xù)教育項(xiàng)目的學(xué)分，市人事部門(mén)在下達(dá)的計(jì)劃內(nèi)予以載明。專業(yè)技術(shù)人員參加的學(xué)歷教育、課題研究、進(jìn)修培訓(xùn)等其它形式的繼續(xù)教育，其學(xué)時(shí)、學(xué)分的認(rèn)定和折算，由市人事部門(mén)另行制定。? 第二十二條 實(shí)行繼續(xù)教育證書(shū)登記審驗(yàn)制度。繼續(xù)教育證書(shū)登記情況是專業(yè)技術(shù)人員綜合考核的主要內(nèi)容和評(píng)定專業(yè)技術(shù)資格、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及職（執(zhí)）業(yè)資格注冊(cè)的重要依據(jù)。? 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)，全省統(tǒng)一式樣，由市人事部門(mén)負(fù)責(zé)印制和發(fā)放，主要記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時(shí)間、內(nèi)容、學(xué)分等基本情況。? 第二十三條 　專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)按以下規(guī)定進(jìn)行登記審驗(yàn)：? （一）專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)在完成接受的繼續(xù)教育后，憑有關(guān)證書(shū)、證明文件，到所在單位或代理其人事關(guān)系的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理證書(shū)登記。用人單位或人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)管理，如實(shí)考核和登記接受繼續(xù)教育情況。? （二）晉升、聘任初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，其證書(shū)登記情況分別由縣（市、區(qū)）人事部門(mén)或市直主管部門(mén)審驗(yàn)。? （三）晉升、聘任中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，其證書(shū)登記情況經(jīng)縣（市、區(qū)）人事部門(mén)或市直主管部門(mén)審查后，統(tǒng)一由市人事部門(mén)最后審驗(yàn)。? 第二十四條 實(shí)行繼續(xù)教育統(tǒng)計(jì)制度。人事部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)繼續(xù)教育的人員、時(shí)間、內(nèi)容以及辦班的類型和形式等基本情況實(shí)行年報(bào)制度，并根據(jù)管理工作的需要，進(jìn)行隨機(jī)統(tǒng)計(jì)和抽樣統(tǒng)計(jì)。? ? 第四章 經(jīng)費(fèi)保障?? 第二十五條 繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、單位和個(gè)人共同承擔(dān)。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)積極籌措資金，統(tǒng)籌安排，保證繼續(xù)教育管理工作的正常經(jīng)費(fèi)需要，并逐年加大投入，促進(jìn)繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展。? 第二十六條 用人單位應(yīng)保證繼續(xù)教育所需經(jīng)費(fèi)不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其費(fèi)用從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。開(kāi)發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品和進(jìn)行課題研究的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，在管理費(fèi)用、項(xiàng)目資金中安排。 繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ茫坏媒亓簟⑶终?、挪用。? 第二十七條 專業(yè)技術(shù)人員參加法律、法規(guī)規(guī)定的繼續(xù)教育，其費(fèi)用按照法律、法規(guī)的規(guī)定解決；參加所在單位安排的繼續(xù)教育，其費(fèi)用由所在單位解決；參加自主選擇的繼續(xù)教育，其費(fèi)用按照所在單位的規(guī)定或與所在單位的約定解決。? 第二十八條 用人單位和專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，接受社會(huì)各界對(duì)繼續(xù)教育事業(yè)的捐助。? 第二十九條 開(kāi)展繼續(xù)教育活動(dòng)需要收取相關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)價(jià)格、財(cái)政行政主管部門(mén)核準(zhǔn)或備案。? 禁止行政主管部門(mén)、行業(yè)組織和繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)在繼續(xù)教育活動(dòng)中違反國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用或攤派物品。? ? 第五章 監(jiān)督獎(jiǎng)懲?? 第三十條 人事部門(mén)對(duì)在繼續(xù)教育工作中取得顯著成績(jī)的部門(mén)和單位應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)專業(yè)技術(shù)人員在繼續(xù)教育過(guò)程中成績(jī)突出并取得顯著成果的，應(yīng)視其貢獻(xiàn)大小給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。? 第三十一條 對(duì)用人單位不登記或不如實(shí)登記專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育基本情況的，由有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正。? 第三十二條 對(duì)專業(yè)技術(shù)人員弄虛作假騙取繼續(xù)教育證書(shū)登記的，由有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；專業(yè)技術(shù)人員由此取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)，由發(fā)證機(jī)關(guān)予以撤銷；用人單位應(yīng)依法依規(guī)給予相應(yīng)的處分。? 第三十三條 對(duì)繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)在開(kāi)展繼續(xù)教育活動(dòng)中，因管理不當(dāng)不能保證培訓(xùn)質(zhì)量的，由有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重并產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的，責(zé)令停止繼續(xù)教育活動(dòng)；違反規(guī)定收取費(fèi)用的，由價(jià)格行政主管部門(mén)依法予以查處；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法予以賠償。? 行政主管部門(mén)、行業(yè)組織違反規(guī)定收取費(fèi)用、攤派物品的，由價(jià)格、財(cái)政行政主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以查處；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法予以賠償。? 第三十四條 對(duì)截留、侵占、挪用繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。? 第三十五條 人事部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員侵害用人單位或?qū)I(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育合法權(quán)益的，由所在部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。? ? 第六章 附 則?? 第三十六條 本規(guī)定由市人事局負(fù)責(zé)解釋。? 第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。《泰安市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（市政府令第24號(hào)）同時(shí)廢止。