山東省職業(yè)病防治條例

　　(1999年10月25日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過　根據(jù)2004年7月30日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改〈山東省水路交通管理?xiàng)l例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》修正)

第一章　總則

　　第一條　為了控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)有職業(yè)危害作業(yè)（以下簡稱有害作業(yè)）的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）以及與之形成勞動關(guān)系從事有害作業(yè)的勞動者。

　　第三條　職業(yè)病防治工作實(shí)行預(yù)防為主的方針，遵循防治結(jié)合、綜合治理的原則。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，在制定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃時，統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視職業(yè)病防治科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，鼓勵推廣應(yīng)用保護(hù)勞動者身體健康的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，限制并逐步淘汰職業(yè)危害嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。

　　第五條　縣級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作。

　　計劃、建設(shè)、勞動保障、經(jīng)濟(jì)管理等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同衛(wèi)生行政部門做好職業(yè)病防治工作。

　　第六條　各級工會組織依法對職業(yè)病防治工作實(shí)行群眾監(jiān)督并提出意見和建議，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

　　第七條　勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利：

　　（一）接受職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)；

　　（二）獲得職業(yè)病預(yù)防和治療；

　?。ㄈ`反本條例的行為進(jìn)行檢舉和控告；

　?。ㄋ模┰谧鳂I(yè)場所職業(yè)危害因素濃度或者強(qiáng)度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而未采取治理措施又無必要的個體防護(hù)措施的時候，有權(quán)拒絕操作；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　勞動者在勞動過程中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)衛(wèi)生制度，增強(qiáng)職業(yè)危害防護(hù)意識，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。

第二章　預(yù)防

　　第八條　用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度，制定職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制，并設(shè)立相應(yīng)的管理組織或?qū)＃妫┞毴藛T，具體承擔(dān)職業(yè)病防治工作。

　　第九條　用人單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)或者采取有效治理措施改善勞動條件，確保作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃度或者強(qiáng)度符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　涉及有害作業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　涉及有害作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時，建設(shè)單位必須同時提交職業(yè)危害預(yù)評價報告；該建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計和竣工，必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查和驗(yàn)收，并進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價。

　　第十一條　有害作業(yè)場所必須配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。易發(fā)生急性職業(yè)危害事故的作業(yè)場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，配備有效的應(yīng)急防范設(shè)備和救護(hù)用品，并設(shè)立應(yīng)急救援組織。

　　第十二條　用人單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修，定期檢測防護(hù)效果，確保正常使用；未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，不得擅自拆除或者停止使用。

　　用人單位必須為勞動者提供必要的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品，并指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用。

　　第十三條　任何單位和個人不得將存在職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個人。

　　第十四條　用人單位與勞動者訂立勞動合同時，必須將工作過程中存在的職業(yè)危害及其后果如實(shí)告知勞動者。勞動合同必須同時附有職業(yè)危害有關(guān)說明。

　　第十五條　用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，記錄生產(chǎn)工藝流程及職業(yè)危害因素影響勞動者身體健康的有關(guān)資料。

　　第十六條　用人單位必須組織勞動者進(jìn)行上崗前和定期職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)。勞動者經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗。

第三章　檢測

　　第十七條　用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測。

　　經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)證具備檢測能力的，應(yīng)當(dāng)自行檢測；不具備檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

　　檢測機(jī)構(gòu)和人員必須執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢測技術(shù)規(guī)范，測定必須科學(xué)、真實(shí)，不得弄虛作假。

　　第十八條　用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，將作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃度或者強(qiáng)度的檢測結(jié)果報告衛(wèi)生行政部門和有關(guān)行政主管部門，并及時向職工公布。

　　第十九條　各級衛(wèi)生行政部門在其管轄范圍內(nèi)，對職業(yè)危害因素檢測實(shí)施質(zhì)量控制，并進(jìn)行抽查測定。對同一用人單位進(jìn)行抽查測定，每年限定為一到兩次。

第四章　健康保護(hù)

　　第二十條　用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者辦理《職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)證》，用于記錄職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)性健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個人健康資料。

　　第二十一條　對從事有害作業(yè)或者對健康有特殊要求的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)在其上崗前組織職業(yè)性健康檢查。

　　對從事有害作業(yè)和曾經(jīng)從事有害作業(yè)可能患晚發(fā)職業(yè)病的離（退）休的勞動者，原用人單位應(yīng)當(dāng)定期組織職業(yè)性健康檢查。勞動者調(diào)離有害作業(yè)崗位時，用人單位應(yīng)當(dāng)對其組織離崗職業(yè)性健康檢查。

　　勞動者接受職業(yè)性健康檢查治療所占用的生產(chǎn)、工作時間，應(yīng)當(dāng)按照正常出勤處理。

　　第二十二條　從事職業(yè)性健康檢查的機(jī)構(gòu)由省級以上衛(wèi)生行政部門實(shí)施資格認(rèn)證。

　　職業(yè)性健康檢查的內(nèi)容、期限等，按照國家和省衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)性健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將勞動者的職業(yè)性健康檢查結(jié)果進(jìn)行記錄、存檔和報告。

　　第二十三條　用人單位不得安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事與該禁忌癥相關(guān)的有害作業(yè)。

　　第二十四條　省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷，并負(fù)責(zé)出具職業(yè)病診斷證明書。

　　省衛(wèi)生行政部門設(shè)立職業(yè)病診斷鑒定委員會，負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)鑒定工作。

　　當(dāng)事人對職業(yè)病診斷結(jié)果有異議的，可以向省職業(yè)病診斷鑒定委員會申請鑒定；對省職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論有異議的，可以向國家職業(yè)病診斷鑒定委員會申請定。

　　第二十五條　職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和用人單位對初次確診的職業(yè)病病例和因職業(yè)病死亡的病例，應(yīng)當(dāng)自確診或者死亡之日起三十日內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門報告。

　　第二十六條　用人單位發(fā)生急性職業(yè)危害事故，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并在二十四小時內(nèi)按照報告制度向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。

　　發(fā)生急性職業(yè)危害事故需要醫(yī)療救援的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時組織救援，醫(yī)療衛(wèi)生單位不得以任何理由拒絕或者拖延。醫(yī)療救援費(fèi)用由事故責(zé)任單位支付；責(zé)任尚未分清時，由事故發(fā)生單位先行墊付。

　　急性職業(yè)中毒和其他急性職業(yè)病診治終結(jié)疑有后遺癥或者慢性職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)由省衛(wèi)生行政部門授權(quán)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。

　　第二十七條　用人單位對疑似職業(yè)病的勞動者，應(yīng)當(dāng)及時組織復(fù)查和治療；職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要住院作進(jìn)一步檢查、診斷時，不論其最終是否被確診為職業(yè)病，在住院檢查、診斷鑒定期間享受職業(yè)病待遇。

　　第二十八條　用人單位對患有職業(yè)病的勞動者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的意見安排治療或者療養(yǎng)，并定期組織復(fù)查；對不宜從事原有害作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在確診之日起六十日內(nèi)調(diào)離原有害作業(yè)崗位。

　　第二十九條　患有職業(yè)病的勞動者依法享受工傷保險待遇。

　　勞動合同終止，解除或者轉(zhuǎn)換工作單位時發(fā)現(xiàn)勞動者患有職業(yè)病的，由造成該職業(yè)病的用人單位負(fù)責(zé)工傷保險的處理；在新單位發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的，由新單位負(fù)責(zé)工傷保險的處理。

　　第三十條　患有職業(yè)病的勞動者沒有參加工傷保險的，其檢查和治療費(fèi)用，

　　由造成該職業(yè)病的用人單位承擔(dān)?；加新殬I(yè)病的勞動者沒有參加工傷保險而用人單位解散、被依法宣告破產(chǎn)或者撤銷的，其檢查和治療費(fèi)用的解決辦法，由省人民政府制定。

第五章　監(jiān)督檢查

　　第三十一條　縣級以上衛(wèi)生行政部門依法對職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并公布職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結(jié)果和職業(yè)病發(fā)病情況。

　　職業(yè)病防治監(jiān)督管理的管轄分工，按照省衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條　縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的職業(yè)病防治監(jiān)督任務(wù)。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行任務(wù)時可以進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場，調(diào)查取證，索取有關(guān)資料；用人單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，不得拒絕、阻礙檢查。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，對用人單位提供的涉及商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的資料負(fù)有保密的義務(wù)。

　　第三十三條　衛(wèi)生行政部門及其工作人員不得有下列行為：

　　（一）對建設(shè)項(xiàng)目中不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)計和施工，通過設(shè)計審查或者竣工驗(yàn)收；

　?。ǘㄔO(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收，而不予審查和驗(yàn)收；

　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)用人單位有違反本條例的行為，不依法處理。

第六章　法律責(zé)任

　　第三十四條　違反本條例第九條規(guī)定，作業(yè)場所不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理后仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的，處以五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

　　對有前款規(guī)定行為的用人單位的主管人員和其他責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，衛(wèi)生行政部門可以建議其所在單位或者主管部門給予行政處分。

　　第三十五條　違反本條例第十條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施未經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收同意或者職業(yè)危害控制效果評價不合格，擅自施工或者投入使用的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)并對不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行治理，處以二千元以上二萬元以下的罰款，逾期不辦理手續(xù)或者不治理的，處以五千元以上五萬元以下的罰款。

　　有關(guān)行政部門和用人單位違反本條例規(guī)定，對建設(shè)項(xiàng)目擅自決定施工或者投入生產(chǎn)和使用的，衛(wèi)生行政部門對負(fù)有行政責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，可以建議其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處以三千元以上三萬元以下的罰款：

　　（一）擅自拆除、停止使用職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施或者未向勞動者提供必要的勞動防護(hù)用品的；

　?。ǘ⒂泻ψ鳂I(yè)轉(zhuǎn)移給沒有防護(hù)條件的單位和個人的；

　?。ㄈ┪粗贫殬I(yè)衛(wèi)生管理制度或者未建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的；

　?。ㄋ模┪锤嬷獎趧诱呗殬I(yè)危害真實(shí)情況或者未對勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的；

　?。ㄎ澹┪磳ψ鳂I(yè)場所職業(yè)危害因素、衛(wèi)生防護(hù)效果進(jìn)行檢測或者未將檢測結(jié)果報告有關(guān)行政部門的；

　　（六）向衛(wèi)生行政部門隱瞞職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，按每人次處以五百元以上五　千元以下的罰款，每次處罰合并最高不得超過十萬元；

　?。ㄒ唬┌才盼唇?jīng)職業(yè)性健康檢查的勞動者從事有害作業(yè)或者不組織其進(jìn)行職業(yè)性健康檢查　的；

　?。ǘ┌才庞新殬I(yè)禁忌癥的勞動者從事所禁忌作業(yè)的；

　?。ㄈ┎话才乓伤坡殬I(yè)病的勞動者作出明確診斷或者不按規(guī)定安排患有職業(yè)病的勞動者檢查治療的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生急性職業(yè)危害事故或者不按規(guī)定時限報告職業(yè)病情況的。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)證，擅自從事職業(yè)衛(wèi)生檢測和職業(yè)性健康檢查的，沒收違法所得，處以二千元以上二萬元以下的罰款。

　　從事職業(yè)衛(wèi)生檢測和職業(yè)性健康檢查的機(jī)構(gòu)，不執(zhí)行檢測技術(shù)規(guī)范和職業(yè)性健康檢查規(guī)定或者弄虛作假的，給予警告，處以五百元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以三千元以上三萬元以下的罰款，并取消職業(yè)衛(wèi)生檢測和職業(yè)性健康檢查資格。

　　第三十九條　用人單位無理阻撓衛(wèi)生行政部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán)，打擊報復(fù)舉報人員的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第四十條本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上衛(wèi)生行政部門決定；責(zé)令停產(chǎn)整頓的行政處罰，由衛(wèi)生行政部門提請本級人民政府決定。

　　第四十一條　用人單位違反國家和省有關(guān)職業(yè)病防治規(guī)定，給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

　　用人單位違反本條例規(guī)定，存在職業(yè)危害事故隱患，經(jīng)勞動者或者有關(guān)部門提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十三條　衛(wèi)生行政部門工作人員以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

　　第四十四條　本條例所稱職業(yè)危害因素，是指在生產(chǎn)勞動或者在其他職業(yè)活動中存在的危害勞動者身體健康、影響勞動能力的物理性、化學(xué)性、生物性等因素的總稱。

　　本條例所稱職業(yè)病，是指勞動者在生產(chǎn)勞動或者在其他職業(yè)活動中，接觸職業(yè)危害因素引起的并列入國家公布的職業(yè)病名單的疾病。

　　第四十五條　本條例自2000年1月1日起施行。