黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》暫行細(xì)則的通知

　　黑政發(fā)〔2014〕19號(hào)

　　各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：

　　現(xiàn)將《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例〉暫行細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　黑龍江省人民政府

　　2014年9月1日

　　黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》暫行細(xì)則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第十條規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 《條例》第一條規(guī)定的“城市”是指城市的市區(qū)和郊區(qū)?！翱h城”是指縣人民政府所在地?！敖ㄖ奇?zhèn)”是指建制鎮(zhèn)的行政區(qū)域內(nèi)?！肮さV區(qū)”是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，人口比較集中，符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地。開(kāi)征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)，省人民政府授權(quán)市(地)人民政府(行署)確定。

　　第三條 凡在本省開(kāi)征區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)，不論產(chǎn)權(quán)屬于單位或者個(gè)人，除另有規(guī)定外，均應(yīng)按《條例》和本細(xì)則的規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。房產(chǎn)出租的，承租人應(yīng)向出租人(產(chǎn)權(quán)人)索取發(fā)票，未按規(guī)定取得發(fā)票的，由承租人代繳房產(chǎn)稅。

　　第四條 納稅人自用的房產(chǎn)，依照房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值計(jì)算繳納房產(chǎn)稅，沒(méi)有原值作為依據(jù)的，按照地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定計(jì)稅價(jià)值減除30%后的余值計(jì)算繳納。納稅人出租的房產(chǎn)，按房產(chǎn)租金計(jì)算繳納房產(chǎn)稅，計(jì)稅依據(jù)不實(shí)的，按地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　第五條 下列房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅：

　　(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的政府部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立或登記備案并由國(guó)家或地方財(cái)政部門(mén)撥付行政事業(yè)費(fèi)的各種社會(huì)團(tuán)體、軍隊(duì)自用的辦公和公務(wù)用房。

　　(二)國(guó)家財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)和實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位自用的公務(wù)用房。

　　(三)宗教寺廟用于舉行宗教儀式等活動(dòng)的房屋和宗教神職人員使用的生活用房。

　　(四)公園(包括烈士陵園)、名勝古跡供公共參觀游覽的房屋及其管理單位使用的辦公用房。

　　(五)個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)。

　　(六)企業(yè)舉辦的各類(lèi)學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生所、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)。

　　(七)基本建設(shè)單位或施工企業(yè)在施工期間因施工需要而修建的臨時(shí)簡(jiǎn)易房屋和倉(cāng)棚。

　　(八)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)。

　　第六條 下列房產(chǎn)，經(jīng)納稅人申請(qǐng)，向市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后，可以定期減征或免征房產(chǎn)稅。

　　(一)經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定，停止使用的危險(xiǎn)房屋。

　　(二)民政部門(mén)舉辦的社會(huì)福利單位，以及經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)、由街道或企業(yè)自辦的福利單位的自用房產(chǎn)。福利單位需滿足兩個(gè)條件，在一個(gè)納稅年度內(nèi)月平均實(shí)際安置殘疾人就業(yè)人數(shù)占單位在職職工總數(shù)的25%以上(含25%)和實(shí)際安置殘疾人人數(shù)高于10人(含10人)。

　　第七條 納稅人繳納房產(chǎn)稅確有困難，符合下列條件之一的，可申請(qǐng)減征或免征房產(chǎn)稅：

　　(一)因風(fēng)、火、水、地震等造成的嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力因素遭受重大損失。重大損失是指，因嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他不可抗力因素給納稅人造成的資產(chǎn)損失，在剔除保險(xiǎn)賠款、個(gè)人賠款、財(cái)政撥款等因素后，超過(guò)其上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入總和的20%(含20%)，或超過(guò)其注冊(cè)資本的20%(含20%)。

　　(二)從事國(guó)家鼓勵(lì)和扶持產(chǎn)業(yè)或社會(huì)公益事業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損。發(fā)生嚴(yán)重虧損是指同時(shí)符合下列條件：

　　1?按稅法規(guī)定確認(rèn)調(diào)整后，連續(xù)3年發(fā)生虧損，或按稅法規(guī)定確認(rèn)調(diào)整后，當(dāng)年虧損額超過(guò)注冊(cè)資本的20%(含20%)。

　　2?納稅人貨幣資金在扣除職工薪酬和“三險(xiǎn)一金”后，不足以繳納房產(chǎn)稅。

　　(三)納稅人關(guān)閉、停產(chǎn)、撤銷(xiāo)后停用1年及以上，且無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的自用房產(chǎn)。

　　國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制或禁止發(fā)展的行業(yè)，以及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定不得減免稅的其他情形，不屬于本條規(guī)定的房產(chǎn)稅困難減免稅范圍。

　　納稅人繳納房產(chǎn)稅確有困難符合上述減免條件的，由納稅人提出申請(qǐng)，報(bào)縣級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。

　　第八條 依照房產(chǎn)余值繳納房產(chǎn)稅的，按年計(jì)算，分月繳納，征期為月份終了后15日內(nèi)。依照房產(chǎn)租金繳納房產(chǎn)稅的，按次或按月計(jì)算，于月份終了后15日內(nèi)或開(kāi)具發(fā)票時(shí)繳納。

　　第九條 鐵路、郵電、航運(yùn)、金融、油田、煤礦、電業(yè)等企業(yè)所屬分支機(jī)構(gòu)使用的房產(chǎn)，不論是獨(dú)立核算單位，還是報(bào)賬制單位，均應(yīng)向房產(chǎn)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納房產(chǎn)稅。

　　第十條 納稅人新建、購(gòu)進(jìn)房產(chǎn)或者改變房產(chǎn)用途時(shí)，應(yīng)于建成、購(gòu)進(jìn)或改變用途之日起30日內(nèi)，持有關(guān)房產(chǎn)證件，向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)或變更登記。

　　房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更(出售、贈(zèng)送、分割)或房產(chǎn)擴(kuò)建、翻建、改建、拆除和出典的，須在變更、竣工后30日內(nèi)，持有關(guān)證件向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，辦理手續(xù)。

　　因房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更改變納稅義務(wù)的，均從變更的次月起計(jì)算征稅或免稅。新建、擴(kuò)建和拆除報(bào)廢的房產(chǎn)，均從房產(chǎn)竣工或停工使用的次月起計(jì)算征稅或免稅。

　　第十一條 房產(chǎn)稅的征收管理，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《條例》辦理。

　　第十二條 房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。住建、房產(chǎn)管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)房產(chǎn)資料和情況。

　　第十三條 本細(xì)則自公布之日起施行。