中共深圳市委組織部 深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《深圳市新招聘公務(wù)員試用期管理辦法(試行)》的通知
各區(qū)委組織部,各區(qū)人力資源局,鹽田區(qū)公務(wù)員和職員管理辦公室,各新區(qū)組織人事局,市直各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《深圳市新招聘公務(wù)員試用期管理辦法(試行)》重新印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,原深人社發(fā)〔2014〕123號(hào)文不再執(zhí)行。在實(shí)施中有任何問題和建議,請(qǐng)及時(shí)告知市委組織部、市人力資源保障局。
中共深圳市委組織部 深圳市人力資源和社會(huì)保障局
2014年10月22日
深圳市新招聘公務(wù)員試用期管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范新招聘公務(wù)員試用期管理工作,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱公務(wù)員法)和《深圳市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理辦法》(以下簡稱聘任制公務(wù)員管理辦法)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 我市新招聘公務(wù)員的聘任合同管理、培養(yǎng)、考核、轉(zhuǎn)正任職定級(jí)、取消聘任適用本辦法。
本辦法所稱新招聘公務(wù)員,是指按照聘任制公務(wù)員管理辦法招聘到機(jī)關(guān)工作,且在試用期內(nèi)的聘任制公務(wù)員。
第三條 新招聘公務(wù)員試用期自辦理報(bào)到之日起計(jì)算,試用期為1年。報(bào)到之日按照下列辦法確定:
?。ㄒ唬┦兄睓C(jī)關(guān)的新招聘公務(wù)員以所在單位到市公務(wù)員主管部門辦理報(bào)到備案的時(shí)間作為報(bào)到之日。
(二)區(qū)(含新區(qū),下同)直機(jī)關(guān)和各街道辦事處(含辦事處,下同)的新招聘公務(wù)員為應(yīng)屆畢業(yè)生的,以區(qū)公務(wù)員主管部門到市公務(wù)員主管部門辦理報(bào)到備案的時(shí)間作為報(bào)到之日;其他人員以所在單位到區(qū)公務(wù)員主管部門辦理報(bào)到備案的時(shí)間作為報(bào)到之日。
第四條 新招聘公務(wù)員的試用期管理堅(jiān)持公開、公平和公正的原則,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),以能力培養(yǎng)、實(shí)績考核為手段進(jìn)行,確保人崗相適。
第五條 市公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全市新招聘公務(wù)員試用期的綜合管理和監(jiān)督檢查。
各區(qū)公務(wù)員主管部門,市、區(qū)直各機(jī)關(guān)及各街道辦事處(以下統(tǒng)稱用人機(jī)關(guān))按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)新招聘公務(wù)員試用期的培養(yǎng)、考核、紀(jì)律約束等日常管理。
第六條 用人機(jī)關(guān)和新招聘公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定及聘任合同約定,履行相關(guān)義務(wù),享有相應(yīng)權(quán)利。
新招聘公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為,受法律保護(hù)。
第七條 對(duì)新招聘公務(wù)員的試用期管理,除本辦法規(guī)定外,按照公務(wù)員法、聘任制公務(wù)員管理辦法等有關(guān)規(guī)定和聘任合同約定執(zhí)行。
第二章 聘任合同管理
第八條 用人機(jī)關(guān)與新招聘公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在市公務(wù)員主管部門同意聘任之日起60日內(nèi),根據(jù)招聘職位訂立聘任合同;對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生被招聘為聘任制公務(wù)員的,可以在其獲學(xué)校派遣之日起30日內(nèi)訂立聘任合同。
新招聘公務(wù)員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無正當(dāng)理由拒不簽訂聘任合同的,用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停發(fā)其工資;經(jīng)督促后超過規(guī)定時(shí)間30日仍不簽訂的,視為其主動(dòng)解除聘任關(guān)系,按取消聘任辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條 除招聘職位另有約定外,用人機(jī)關(guān)與新招聘公務(wù)員應(yīng)當(dāng)訂立固定期限聘任合同,聘期為3年,包括試用期。
聘任合同起始時(shí)間自辦理報(bào)到之日起計(jì)算,并作為新招聘公務(wù)員的起薪時(shí)間。
第十條 用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招聘職位并結(jié)合本單位工作實(shí)際,在聘任合同中明確新招聘公務(wù)員的職位、工作職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)遵守的本單位有關(guān)規(guī)章制度等,作為培養(yǎng)與考核的重要依據(jù)。
第十一條 新招聘公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在訂立聘任合同之日起30日內(nèi),按照用人機(jī)關(guān)要求將本人的人事、學(xué)籍等檔案轉(zhuǎn)移到指定檔案保管部門。
非深圳戶籍新招聘公務(wù)員還應(yīng)當(dāng)在訂立聘任合同之日起30日內(nèi),將本人戶籍從其他地區(qū)遷入深圳市。
第十二條 用人機(jī)關(guān)與新招聘公務(wù)員在試用期內(nèi)變更、解除和終止聘任合同的,按照我市聘任制公務(wù)員合同管理有關(guān)規(guī)定和聘任合同約定執(zhí)行。
第三章 培養(yǎng)
第十三條 公務(wù)員主管部門和用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新招聘公務(wù)員的培養(yǎng)教育,采取初任培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位培養(yǎng)等多種方式對(duì)新招聘公務(wù)員進(jìn)行政治素質(zhì)、職業(yè)道德、政策法規(guī)、工作規(guī)程、履職能力以及工作作風(fēng)等方面的培養(yǎng)鍛煉,使其盡快勝任聘任職位工作。
新招聘公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按要求參加公務(wù)員主管部門和用人機(jī)關(guān)組織的各類培訓(xùn),并根據(jù)聘任職位要求主動(dòng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真履職,努力提升個(gè)人綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
第十四條 新招聘公務(wù)員培養(yǎng)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入各部門預(yù)算,予以保障。
第十五條 初任培訓(xùn)由市公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施,重點(diǎn)提高新招聘公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的基礎(chǔ)性、通用性能力和素質(zhì)。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括政治理論、法治素養(yǎng)、公務(wù)員管理制度、行政能力、紀(jì)律教育、深圳市情、團(tuán)隊(duì)合作等。
經(jīng)市公務(wù)員主管部門同意,區(qū)公務(wù)員主管部門或者用人機(jī)關(guān)也可按照市公務(wù)員主管部門的統(tǒng)一要求,自行組織初任培訓(xùn)。
第十六條 初任培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在新招聘公務(wù)員辦理報(bào)到之日起6個(gè)月內(nèi)完成,培訓(xùn)時(shí)間不得少于12天。
第十七條 市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度招聘計(jì)劃在每年年初統(tǒng)一制定全市當(dāng)年度的初任培訓(xùn)總體計(jì)劃,明確當(dāng)年度的培訓(xùn)期數(shù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)內(nèi)容等。
初任培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采取集中調(diào)訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的方式組織實(shí)施。市公務(wù)員主管部門根據(jù)年度總體計(jì)劃,結(jié)合招聘工作進(jìn)展以及新招聘公務(wù)員報(bào)到情況,制定各期培訓(xùn)的實(shí)施方案和調(diào)訓(xùn)名單。各區(qū)公務(wù)員主管部門、各用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施方案和調(diào)訓(xùn)名單要求,安排新招聘公務(wù)員及時(shí)參加培訓(xùn)。
第十八條 初任培訓(xùn)一般委托同級(jí)黨校、行政學(xué)院組織開展。經(jīng)市公務(wù)員主管部門認(rèn)可,可委托其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展初任培訓(xùn)。
公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)初任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核管理。對(duì)培訓(xùn)資質(zhì)較差或者管理水平較低的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;對(duì)整改不力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止委托。
第十九條 初任培訓(xùn)課程和師資隊(duì)伍建設(shè)由市公務(wù)員主管部門牽頭,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和市直各職能部門分工負(fù)責(zé)。
市公務(wù)員主管部門主要負(fù)責(zé)制定初任培訓(xùn)課程體系,包括課程主題、名稱、目的、內(nèi)容和師資要求等,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和市直各職能部門做好課程內(nèi)容及師資隊(duì)伍建設(shè)工作。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照課程體系要求開展課程內(nèi)容和師資隊(duì)伍的具體建設(shè),并定期將有關(guān)情況報(bào)市公務(wù)員主管部門備案。市直各職能部門負(fù)責(zé)配合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展與本部門職能相關(guān)的課程內(nèi)容和師資隊(duì)伍建設(shè)工作。
市公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)建立課程評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)課程內(nèi)容、師資隊(duì)伍的建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)不符合課程體系和培訓(xùn)計(jì)劃要求的,應(yīng)責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門整改。
第二十條 專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)由用人機(jī)關(guān)根據(jù)本單位職能、結(jié)合新招聘公務(wù)員職位特點(diǎn)組織實(shí)施,重點(diǎn)提高新招聘公務(wù)員適應(yīng)本單位、本職位工作所需的專門素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括與本單位職能密切相關(guān)的政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、工作方法、業(yè)務(wù)技能以及單位工作紀(jì)律和規(guī)章制度等。
公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各用人機(jī)關(guān)開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理。公務(wù)員主管部門認(rèn)為確有必要的,也可直接組織專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十一條 用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在新招聘公務(wù)員辦理報(bào)到之日起30日內(nèi),擬定專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門備案。
培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間安排、培訓(xùn)方式和內(nèi)容等。
第二十二條 專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不得少于5天,可以采取全脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和自學(xué)等多種方式進(jìn)行。
第二十三條 崗位培養(yǎng)主要由用人機(jī)關(guān)通過適當(dāng)交付新招聘公務(wù)員工作任務(wù)并加強(qiáng)跟蹤管理和指導(dǎo),使其盡快勝任所聘任職位工作。
崗位培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以新招聘公務(wù)員聘任職位為基礎(chǔ)開展。根據(jù)管理需要,公務(wù)員主管部門或者用人機(jī)關(guān)也可安排新招聘公務(wù)員到其他單位或者本單位其他部門的崗位進(jìn)行短期鍛煉。短期鍛煉時(shí)間累計(jì)不得超過2個(gè)月。
第二十四條 新招聘公務(wù)員的崗位培養(yǎng)責(zé)任人由其所在部門(指處、科、室、隊(duì)、所等,下同)的正職領(lǐng)導(dǎo)或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,主要履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬徫慌囵B(yǎng)與平時(shí)考核緊密集合,通過考核了解新招聘公務(wù)員的態(tài)度、作風(fēng)、能力和履職情況,及時(shí)肯定優(yōu)點(diǎn)、指出不足并給予改進(jìn)建議和指導(dǎo)。
(二)組織、協(xié)調(diào)本部門人員對(duì)新招聘公務(wù)員的工作給予相關(guān)的指導(dǎo)和幫助。
?。ㄈ└鶕?jù)新招聘公務(wù)員的崗位特點(diǎn)和履職情況,向用人機(jī)關(guān)人事部門提出相關(guān)培訓(xùn)建議。
第二十五條 初任培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采取一定方式進(jìn)行考試、考核。初任培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試、考核的結(jié)果由培訓(xùn)組織部門確定。
考試、考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)區(qū)分合格與不合格。不合格的,可以安排1次補(bǔ)考,補(bǔ)考結(jié)果作為最終的考試、考核結(jié)果。
新招聘公務(wù)員初任培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)不合格的,用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在結(jié)果確定之日起30日內(nèi)辦理取消聘任手續(xù)。
第二十六條 市、區(qū)公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新招聘公務(wù)員試用期間培養(yǎng)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)培養(yǎng)工作落到實(shí)處。
用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在同一招聘批次的新招聘公務(wù)員試用期滿后30日內(nèi),將該批次新招聘公務(wù)員的培養(yǎng)情況報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門備案。區(qū)公務(wù)員主管部門還應(yīng)匯總本區(qū)新招聘公務(wù)員培養(yǎng)情況按管理權(quán)限報(bào)市公務(wù)員主管部門備案。
第四章 考核
第二十七條 對(duì)新招聘公務(wù)員的考核應(yīng)當(dāng)以其所在職位、工作職責(zé)為基礎(chǔ)。考核方式包括平時(shí)考核、年度考核和試用期滿考核。
第二十八條 新招聘公務(wù)員的平時(shí)考核和年度考核按照國家、廣東省和深圳市公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第二十九條 新招聘公務(wù)員試用期滿,用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其德、能、勤、績、廉以及參加培訓(xùn)情況進(jìn)行全面考核??己藨?yīng)當(dāng)在試用期滿之日起30日內(nèi)完成,遇有不可抗力無法按期考核的,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)情形消除之日起30日內(nèi)完成。
新招聘公務(wù)員未參加初任培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,不得進(jìn)行試用期滿考核。
第三十條 試用期滿考核結(jié)果分為合格與不合格兩個(gè)等次。
第三十一條 試用期滿考核確定為合格等次的須具備下列條件:
?。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)較好,能夠貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī);
?。ǘ┠軌蛘B男新氊?zé),完成本職工作;
(三)責(zé)任心強(qiáng),工作積極,作風(fēng)較好;
?。ㄋ模┑赖缕沸休^好,廉潔自律。
第三十二條 新招聘公務(wù)員具有下列情形之一的,試用期滿考核應(yīng)當(dāng)確定為不合格等次:
?。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)不好的;
?。ǘ┑赖缕沸胁缓玫模?
?。ㄈ┕ぷ髯黠L(fēng)不好的;
?。ㄋ模o法正常履行職位職責(zé),完成本職工作的;
(五)存在不廉潔問題的;
?。┚芙^參加試用期滿考核,經(jīng)教育批評(píng)仍不參加的;
?。ㄆ撸└鶕?jù)國家、廣東省和深圳市公務(wù)員年度考核有關(guān)規(guī)定可確定為不稱職的情形;
(八)聘任合同約定的其他情形。
第三十三條 用人機(jī)關(guān)可以根據(jù)本單位規(guī)章制度進(jìn)一步量化本辦法第三十二條第(一)至(四)項(xiàng)所列情形,形成試用期滿考核反向指標(biāo),作為確定新招聘公務(wù)員試用期滿考核結(jié)果的依據(jù),并按管理權(quán)限報(bào)市公務(wù)員主管部門備案。
對(duì)已制定的試用期滿考核反向指標(biāo),用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在新招聘公務(wù)員辦理公務(wù)員報(bào)到時(shí)向其書面明示,并列入聘任合同附件。
第三十四條 新招聘公務(wù)員試用期滿考核按照下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬﹤€(gè)人總結(jié)。新招聘公務(wù)員對(duì)試用期內(nèi)個(gè)人在德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)和參加培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié),并填寫《新招聘公務(wù)員試用期滿考核鑒定表》(以下簡稱《考核鑒定表》)。必要時(shí),用人機(jī)關(guān)人事部門可以要求新招聘公務(wù)員在一定范圍內(nèi)述職。
?。ǘ┯涊d有關(guān)情況。用人機(jī)關(guān)人事部門對(duì)新招聘公務(wù)員試用期內(nèi)的培訓(xùn)、出勤、獎(jiǎng)懲、廉潔自律以及其他影響試用期滿考核等次確定的特殊情況予以記載,供確定考核等次使用。
?。ㄈ┨岢隹己说却谓ㄗh。新招聘公務(wù)員所在部門的正職領(lǐng)導(dǎo)或者主要負(fù)責(zé)人在聽取群眾和新招聘公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)新招聘公務(wù)員平時(shí)考核、年度考核情況、個(gè)人總結(jié)和用人機(jī)關(guān)人事部門記載的有關(guān)情況,寫出評(píng)語,提出考核等次建議,并由其所在部門的分管領(lǐng)導(dǎo)加簽意見。聽取群眾意見的具體方式和范圍由用人機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際確定。
?。ㄋ模┐_定考核等次。用人機(jī)關(guān)根據(jù)所在部門提出的等次建議、分管領(lǐng)導(dǎo)的意見及其他相關(guān)情況,確定新招聘公務(wù)員的試用期滿考核等次。必要時(shí),用人機(jī)關(guān)可以在新招聘公務(wù)員所在部門內(nèi)對(duì)其進(jìn)行民主測評(píng),測評(píng)的結(jié)果可以作為確定其試用期滿考核等次的參考依據(jù)。
?。ㄎ澹┓答伩己私Y(jié)果。用人機(jī)關(guān)人事部門將《考核鑒定表》反饋新招聘公務(wù)員簽名。新招聘公務(wù)員拒絕簽名的,用人機(jī)關(guān)人事部門應(yīng)在其《考核鑒定表》中予以注明,并由經(jīng)辦人簽名確認(rèn)。
?。┛己速Y料存檔。用人機(jī)關(guān)人事部門將《考核鑒定表》存入新招聘公務(wù)員個(gè)人檔案。
第三十五條 新招聘公務(wù)員有下列情形之一的,試用期順延,順延期滿后再進(jìn)行試用期滿考核:
?。ㄒ唬┮虿?、事假累計(jì)超過40個(gè)工作日不在職的,試用期順延至補(bǔ)足其不在職的工作日后考核,在辦理公務(wù)員報(bào)到之日起1年半內(nèi)仍未補(bǔ)足的,視為考核不合格。女性在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)不在職的,試用期順延至補(bǔ)足其不在職的工作日后考核。
?。ǘ┍涣笇彶樯形唇Y(jié)案的,待結(jié)案后按照有關(guān)規(guī)定處理。
?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定影響試用期滿考核正常進(jìn)行的其他情形,按照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
新招聘公務(wù)員的試用期順延由用人機(jī)關(guān)決定,并按管理權(quán)限報(bào)市公務(wù)員主管部門備案。
第三十六條 新招聘公務(wù)員對(duì)試用期滿考核結(jié)果有異議的,可以向用人機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。
第五章 轉(zhuǎn)正任職定級(jí)
第三十七條 新招聘公務(wù)員試用期滿考核合格的,用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在確定考核等次之日起30日內(nèi)按管理權(quán)限向市、區(qū)公務(wù)員主管部門申報(bào)轉(zhuǎn)正、任職定級(jí)和公務(wù)員登記的審核、審批手續(xù)。
新招聘公務(wù)員試用期滿沒有考核或者考核不合格的,不得轉(zhuǎn)正、任職定級(jí)和進(jìn)行公務(wù)員登記。
第三十八條 新招聘綜合管理類公務(wù)員按下列辦法任職定級(jí):
?。ㄒ唬┱衅嘎毼灰衙鞔_職務(wù)和級(jí)別的,按照該職務(wù)和級(jí)別任職定級(jí)。
(二)招聘職位已明確職務(wù)但未明確級(jí)別的,按照該職務(wù)任職,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定級(jí)別。
(三)招聘職位未明確職務(wù)和級(jí)別的,按照國家有關(guān)規(guī)定任職定級(jí)。
第三十九條 新招聘行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員按下列辦法任職定級(jí):
?。ㄒ唬┱衅嘎毼灰衙鞔_職級(jí)和薪級(jí)的,按照該職級(jí)和薪級(jí)任職定級(jí)。
?。ǘ┱衅嘎毼灰衙鞔_職級(jí)但未明確薪級(jí)的,則按照招聘職位明確的職級(jí)及該職級(jí)對(duì)應(yīng)的最低薪級(jí)任職定級(jí)。
?。ㄈ┱衅嘎毼晃疵鞔_職級(jí)和薪級(jí)的,按照該職位所在職類、職組(職系)有關(guān)規(guī)定任職定級(jí)。
第四十條 新招聘公務(wù)員任職定級(jí)時(shí)間一般從1年試用期
滿之日起計(jì)算。有下列情形的,其任職定級(jí)時(shí)間計(jì)算辦法如下:
?。ㄒ唬┮虿 ⑹录倮塾?jì)超過40個(gè)工作日不在職的,以及女性公務(wù)員因在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)不在職的,任職定級(jí)時(shí)間從順延期滿之日起計(jì)算。
?。ǘ┮虮涣笇彶樯形唇Y(jié)案,以及法律、法規(guī)規(guī)定影響試用期滿考核正常進(jìn)行的其他情形等導(dǎo)致試用期順延的,任職定級(jí)時(shí)間按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 取消聘任
第四十一條 新招聘公務(wù)員試用期滿考核不合格的,用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)果確定之日起30日內(nèi)取消聘任。
第四十二條 新招聘公務(wù)員在試用期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)情形確定之日起30日內(nèi)取消聘任:
?。ㄒ唬┰趨⒓庸珓?wù)員錄用(聘任)考試的報(bào)名、考試、體檢、考察等環(huán)節(jié)被認(rèn)定有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的;
?。ǘ┰趨⒓訃曳ǘ荚囍斜徽J(rèn)定有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的;
?。ㄈ?yīng)當(dāng)給予降級(jí)以上處分或者嚴(yán)重警告以上黨紀(jì)處分的;
?。ㄋ模┚懿话凑找?guī)定簽訂聘任合同的;
?。ㄎ澹┚懿粎⒓映跞闻嘤?xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)或者初任培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)不合格的;
(六)聘任制公務(wù)員管理辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)解除合同的情形的;
?。ㄆ撸┢溉魏贤s定的應(yīng)當(dāng)取消聘任或者解除聘任合同的情形的;
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
新招聘公務(wù)員在試用期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)有聘任制公務(wù)員管理辦法規(guī)定或者聘任合同約定的可以解除聘任合同情形的,用人機(jī)關(guān)可以在相應(yīng)情形確定之日起30日內(nèi)取消聘任。
第四十三條 新招聘公務(wù)員有公務(wù)員法第八十四條規(guī)定情形的,用人機(jī)關(guān)不得依據(jù)聘任制公務(wù)員管理辦法第四十二條第(四)、(五)、(六)項(xiàng)的規(guī)定取消聘任。
第四十四條 用人機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法第四十一條、第四十二條取消聘任的,按照下列程序辦理:
(一)提出建議。所在部門在核準(zhǔn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,提出建議。
?。ǘ┞犎£愂錾贽q。用人機(jī)關(guān)人事部門將擬取消聘任的事實(shí)、理由和依據(jù)反饋新招聘公務(wù)員本人,并聽取其陳述、申辯。
?。ㄈ﹫?bào)送意見。用人機(jī)關(guān)研究作出意見并按管理權(quán)限報(bào)送市公務(wù)員主管部門審批。其中,區(qū)直機(jī)關(guān)和各街道辦事處作出的意見由區(qū)公務(wù)員主管部門按管理權(quán)限匯總審核后報(bào)送。
?。ㄋ模┳鞒鰶Q定。市公務(wù)員主管部門審批作出決定并反饋用人機(jī)關(guān)。
?。ㄎ澹┧瓦_(dá)執(zhí)行。市公務(wù)員主管部門同意取消聘任的,用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到取消聘任決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)將取消聘任通知書及解除合同有關(guān)文書送達(dá)個(gè)人,并將有個(gè)人簽字的取消聘任通知書存根反饋市公務(wù)員主管部門。對(duì)市公務(wù)員主管部門作出的不同意取消聘任決定,用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第四十五條 除有公務(wù)員法第八十一條第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定情形外的,新招聘公務(wù)員在試用期內(nèi)可以提出取消聘任申請(qǐng)。
第四十六條 新招聘公務(wù)員在試用期內(nèi)提出取消聘任申請(qǐng)的,按照下列程序辦理:
?。ㄒ唬┨岢錾暾?qǐng)。新招聘公務(wù)員書面向用人機(jī)關(guān)提出取消聘任申請(qǐng)。
?。ǘ﹫?bào)送意見。用人機(jī)關(guān)在收到書面申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)研究作出意見。不同意的,應(yīng)將意見和理由書面反饋本人;同意的,應(yīng)按管理權(quán)限報(bào)送市公務(wù)員主管部門審批。其中,區(qū)直機(jī)關(guān)和各街道辦事處作出的同意意見,由區(qū)公務(wù)員主管部門按管理權(quán)限匯總審核后報(bào)送。
?。ㄈ┳鞒鰶Q定。市公務(wù)員主管部門審批作出決定并反饋用人機(jī)關(guān)。
(四)送達(dá)執(zhí)行。市公務(wù)員主管部門同意取消聘任的,用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到取消聘任決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)將取消聘任通知書及解除合同有關(guān)文書送達(dá)個(gè)人,并將有個(gè)人簽字的取消聘任通知書存根反饋市公務(wù)員主管部門。對(duì)市公務(wù)員主管部門作出的不同意取消聘任決定,用人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
新招聘公務(wù)員有公務(wù)員法第八十一條第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定情形仍提出取消聘任申請(qǐng)的,用人機(jī)關(guān)應(yīng)作出不同意取消聘任的意見;除前述情形外,用人機(jī)關(guān)一般應(yīng)作出同意取消聘任的意見。
第四十七條 新招聘公務(wù)員取消聘任和解除聘任合同的時(shí)間,從市公務(wù)員主管部門作出取消聘任決定之日起計(jì)算。
新招聘公務(wù)員被取消聘任后,自市公務(wù)員主管部門作出取消聘任決定之日的次月起停發(fā)工資。
第四十八條 新招聘公務(wù)員被取消聘任后應(yīng)當(dāng)辦理以下手續(xù):
?。ㄒ唬┌凑占s定辦理工作交接。
?。ǘ┺D(zhuǎn)移人事檔案。在取消聘任后90日內(nèi)重新就業(yè)的,本人應(yīng)當(dāng)在其到就業(yè)單位報(bào)到之日起30日內(nèi),按照干部人事檔案轉(zhuǎn)遞的有關(guān)規(guī)定,將檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織人事部門保管;在取消聘任后90日內(nèi)未就業(yè)或者重新就業(yè)單位不具備保管條件的,本人應(yīng)當(dāng)在取消聘任后120 日內(nèi)或者到就業(yè)單位報(bào)到之日起30日內(nèi),按照流動(dòng)人員人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞檔案。
?。ㄈ┌从嘘P(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
以上手續(xù)需要用人機(jī)關(guān)配合且本人提出書面申請(qǐng)及提供辦理手續(xù)的法定材料完備的,用人機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延辦理。
第四十九條 新招聘公務(wù)員在向用人機(jī)關(guān)提出取消聘任申請(qǐng)后、市公務(wù)員主管部門作出取消聘任決定前不得擅自離職。對(duì)擅自離職的,由用人機(jī)關(guān)給予開除處分。
第五十條 新招聘公務(wù)員對(duì)取消聘任決定不服的,可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核或者申訴期間不停止取消聘任決定的執(zhí)行。
新招聘公務(wù)員與用人機(jī)關(guān)之間因解除聘任合同發(fā)生爭議的,可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)人事爭議仲裁。
第七章 紀(jì)律約束
第五十一條 新招聘公務(wù)員應(yīng)當(dāng)安排在招聘計(jì)劃明確的職位工作,一般不調(diào)整職位,不得借調(diào)到其他單位工作,不得參加規(guī)定以外的離職學(xué)習(xí)。
第五十二條 新招聘公務(wù)員不得報(bào)考其他機(jī)關(guān)的公務(wù)員和到企事業(yè)單位應(yīng)聘。
第五十三條 新招聘公務(wù)員違反本辦法規(guī)定情形的,由用人機(jī)關(guān)責(zé)令限期糾正,并根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育或者處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十四條 用人機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定情形的,由市、區(qū)公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令限期糾正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予教育批評(píng)或者處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第五十五條 參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)新招聘除工勤人員以外的工作人員的試用期管理,參照本辦法執(zhí)行。
第五十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,試行期為5年。
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