關(guān)于印發(fā)《廣州市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議議事規(guī)則》的通知
各區(qū)、縣級(jí)市人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議其他成員單位:
現(xiàn)將經(jīng)廣州市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議通過的《廣州市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議議事規(guī)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中的有關(guān)問題請(qǐng)徑向市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議辦公室(設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系處)反映。
廣州市人力資源和社會(huì)保障局
廣州市總工會(huì)
廣州市企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)
廣州市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
2014年4月28日
廣州市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議議事規(guī)則
第一條 為建立、健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,根據(jù)《廣州市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本議事規(guī)則。
第二條 本議事規(guī)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方共同研究、協(xié)商討論勞動(dòng)關(guān)系方面重大問題、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商爭(zhēng)議等方面的問題。
第三條 三方協(xié)商會(huì)議遵循以下工作原則:平等協(xié)商原則;合法、公正、及時(shí)原則;相互理解、信任、支持、合作原則;兼顧國(guó)家、企業(yè)、職工三方利益原則。
第四條 市、區(qū)(縣級(jí)市)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度,共同研究、協(xié)商解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題,依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,總結(jié)推廣和諧勞動(dòng)關(guān)系典型經(jīng)驗(yàn)。
第五條 市、區(qū)(縣級(jí)市)的三方協(xié)商會(huì)議由同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、總工會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商聯(lián)派代表參加,三方組成人員人數(shù)原則上對(duì)等。區(qū)沒有企業(yè)聯(lián)合會(huì)的,由工商聯(lián)代表企業(yè)方參加會(huì)議。
三方協(xié)商會(huì)議設(shè)主席一名,由人力資源和社會(huì)保障部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任;設(shè)副主席三名,分別由總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商聯(lián)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
三方協(xié)商會(huì)議設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)三方協(xié)商會(huì)議日常事務(wù)工作,完成三方協(xié)商會(huì)議交辦的工作。三方協(xié)商會(huì)議辦公室設(shè)在同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政主管部門。
三方協(xié)商會(huì)議辦公室成員組成由三方四家派員組成。
第六條 人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商聯(lián)召開三方協(xié)商會(huì)議,并負(fù)責(zé)會(huì)議的召集、提交會(huì)議議題等相關(guān)會(huì)議籌備工作。
工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)參加三方協(xié)商會(huì)議,代表職工的利益,表達(dá)職工的要求,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)參加三方協(xié)商會(huì)議,代表企業(yè)的利益,表達(dá)企業(yè)的要求,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
第七條 三方協(xié)商會(huì)議的內(nèi)容包括:
(一)研究分析本行政區(qū)域的勞動(dòng)關(guān)系狀況及發(fā)展趨勢(shì),對(duì)最低工資、工作時(shí)間和休息休假、社會(huì)保障等帶有全局性的勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題進(jìn)行協(xié)商,提出政策性意見和建議;
(二)促進(jìn)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策在本行政區(qū)域的實(shí)施,對(duì)制定、修改勞動(dòng)關(guān)系方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策提出意見和建議;
(三)對(duì)本行政區(qū)域具有重大影響的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)查研究,提出預(yù)防和解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的意見和建議;
(四)推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度在本行政區(qū)域?qū)嵤?
(五)推進(jìn)本行政區(qū)域的用人單位與勞動(dòng)者通過工資集體協(xié)商,建立和完善合理工資形成機(jī)制、工資正常調(diào)整機(jī)制和工資支付保障機(jī)制;
(六)定期向同級(jí)人民政府提出制定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)企業(yè)工資指導(dǎo)線的建議;
(七)指導(dǎo)本行政區(qū)域的勞動(dòng)關(guān)系雙方依法開展集體協(xié)商,對(duì)用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)停;
(八)依法維護(hù)本行政區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商代表的權(quán)益;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
市三方協(xié)商會(huì)議應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促區(qū)(縣級(jí)市)三方協(xié)商會(huì)議開展工作。
第八條 三方協(xié)商會(huì)議議事主要采取會(huì)議形式進(jìn)行。因故未到會(huì)的組成人員,應(yīng)向本方主席(副主席)請(qǐng)假,并告知三方協(xié)商會(huì)議辦公室。到會(huì)人數(shù)不少于本方應(yīng)到會(huì)人數(shù)的二分之一。
第九條 三方協(xié)商會(huì)議分為定期和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議每半年至少召開一次。遇有重大事項(xiàng),經(jīng)過三方協(xié)商會(huì)議中的兩方以上同意,可以召開臨時(shí)會(huì)議。會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、形式由三方協(xié)商確定。
第十條 會(huì)議由主席負(fù)責(zé)主持,主席也可委托副主席主持會(huì)議。
第十一條 定期會(huì)議召開前,三方協(xié)商會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)組織三方成員議定會(huì)議議題,并在會(huì)議召開的十五日前將會(huì)議議題和相關(guān)材料印發(fā)與會(huì)人員。在定期會(huì)議上,各方還應(yīng)當(dāng)通報(bào)履行職責(zé)的情況。
臨時(shí)會(huì)議召開前,三方協(xié)商會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)將會(huì)議議題和相關(guān)材料提前三日印發(fā)與會(huì)人員。
第十二條 三方協(xié)商會(huì)議的定期會(huì)議議題包括本規(guī)則第七條規(guī)定的議事內(nèi)容,以及勞動(dòng)關(guān)系方面經(jīng)三方商定的其他相關(guān)重大問題。
三方協(xié)商會(huì)議的臨時(shí)會(huì)議,三方中的任何兩方達(dá)成一致提出的議題,可以納入會(huì)議議題。
三方協(xié)商會(huì)議主席臨時(shí)指定的議題,可以納入會(huì)議議程。
第十三條 三方協(xié)商會(huì)議辦公室應(yīng)于會(huì)議召開十五日前收集議題,經(jīng)三方協(xié)商會(huì)議成員協(xié)商后匯總上會(huì)。特殊情況臨時(shí)召集會(huì)議的,不受上述時(shí)間限制。
第十四條 參加三方協(xié)商會(huì)議的各方應(yīng)當(dāng)就議題充分發(fā)表意見,討論協(xié)商,并達(dá)成一致意見。
三方協(xié)商會(huì)議的各方就議題未能達(dá)成一致意見的,該項(xiàng)議題受期限限制屬于緊急情況的,三方協(xié)商會(huì)議的主持人在協(xié)商的基礎(chǔ)上,有提出解決問題的建議權(quán)。
三方協(xié)商會(huì)議的各方有權(quán)充分發(fā)表意見,對(duì)議題進(jìn)行討論協(xié)商。列席會(huì)議的人員可以就議題內(nèi)容發(fā)表意見。
三方協(xié)商會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)妥善保管會(huì)議通知、會(huì)議議程、會(huì)議相關(guān)材料、簽到表、會(huì)議紀(jì)要,并存檔備查。
第十五條 根據(jù)三方協(xié)商會(huì)議發(fā)展戰(zhàn)略方向和實(shí)際工作需要,經(jīng)三方協(xié)商會(huì)議中的兩方同意,可以邀請(qǐng)相關(guān)行政管理部門、社會(huì)團(tuán)體或者研究機(jī)構(gòu)等方面的人員列席會(huì)議。商會(huì)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體認(rèn)為會(huì)議議題與自身有重大利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)列席三方協(xié)商會(huì)議,經(jīng)三方協(xié)商會(huì)議中的兩方以上同意,可以列席會(huì)議。
經(jīng)三方協(xié)商會(huì)議同意,列席成員代表可以根據(jù)會(huì)議議題發(fā)表意見,并提出建議,并根據(jù)三方協(xié)商會(huì)議工作部署在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。
三方協(xié)商會(huì)議可以引入第三方權(quán)威調(diào)研機(jī)構(gòu),如社團(tuán)組織、高校、中介等具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)以購(gòu)買成果的方式開展合作,在充分聽取意見,掌握具體、客觀的數(shù)據(jù),進(jìn)行分析研究后,供科學(xué)決策參考。
第十六條 三方協(xié)商會(huì)議各方經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成一致意見的,由勞動(dòng)行政主管部門或者會(huì)議確定的起草方負(fù)責(zé)起草會(huì)議文書,交與會(huì)三方簽字蓋章后印發(fā)同級(jí)工會(huì)、企業(yè)代表組織和用人單位。
勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將三方協(xié)商會(huì)議制作的會(huì)議文書報(bào)送同級(jí)人民政府,并通報(bào)給相關(guān)行政管理部門。
三方協(xié)商會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布三方協(xié)商會(huì)議制作的會(huì)議文書及其執(zhí)行情況。
第十七條 本規(guī)則自2014年4月28日起施行。
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