安定區(qū)人民政府，市直有關部門，駐定有關單位：

　　《定西市市區(qū)物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2012年6月8日市政府第12次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　定西市人民政府辦公室

　　二〇一二年七月二十六日

　　定西市市區(qū)物業(yè)管理辦法

　　第一條 為進一步規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》和《甘肅省物業(yè)管理暫行辦法》及有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合實際，制定本辦法。

　　第二條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門為定西市區(qū)物業(yè)管理行政主管部門，具體負責市區(qū)物業(yè)服務企業(yè)的市場準入、資質審查及物業(yè)服務企業(yè)的日常工作，并對物業(yè)服務企業(yè)的服務質量進行綜合考評。

　　第三條 物業(yè)服務企業(yè)應當具有獨立的法人資格，并按照《物業(yè)服務企業(yè)資質管理辦法》規(guī)定，在領取營業(yè)執(zhí)照后30日內向物業(yè)企業(yè)資質管理部門申請辦理資質證書,按資質等級從事物業(yè)服務活動。物業(yè)服務從業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定，取得執(zhí)業(yè)資格證書和上崗證書。

　　第四條 物業(yè)服務企業(yè)申請資質認定依照法律、法規(guī)的規(guī)定提交相關材料。

　　第五條 審批程序：

　　(一)物業(yè)服務企業(yè)將申報材料報區(qū)物業(yè)管理行政主管部門;

　　(二)物業(yè)管理行政主管部門審核申報材料，并征求物業(yè)服務企業(yè)所在街道及社區(qū)意見;

　　(三)對審核通過的頒發(fā)相應的資質證書。

　　第六條 辦理時限：區(qū)物業(yè)管理機構自受理企業(yè)申請之日起20個工作日完成審查并核發(fā)證書。

　　第七條 物業(yè)服務企業(yè)主管部門要建立物業(yè)管理區(qū)域檔案，檔案資料應載明物業(yè)管理區(qū)域的范圍、占地面積、建筑面積，共用設施設備情況，建設單位、產(chǎn)權單位，業(yè)主總戶數(shù)、居住人口、產(chǎn)權構成比例，物業(yè)服務企業(yè)名稱、管理時間等主要內容。物業(yè)服務企業(yè)變更的，應及時到物業(yè)管理行政主管部門辦理變更登記。

　　第八條 物業(yè)服務企業(yè)的管理堅持“屬地管理”原則，街道辦事處要設立專門的物業(yè)管理機構，按照區(qū)域劃分將轄區(qū)內的小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一納入到社區(qū)進行管理。

　　第九條 各社區(qū)具體負責所轄區(qū)域內的小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)的日常管理，建立健全物業(yè)服務投訴受理機制和物業(yè)服務企業(yè)不良記錄檔案，并對服務不到位的物業(yè)服務企業(yè)應當及時督促整改。不良信息檔案作為物業(yè)服務企業(yè)綜合質量考評和資質審查的重要依據(jù)。

　　第十條 每個物業(yè)小區(qū)均應成立業(yè)主大會或選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，業(yè)主大會或業(yè)主委員會根據(jù)相關規(guī)定，選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)對該小區(qū)實施物業(yè)管理，并對物業(yè)服務企業(yè)活動進行監(jiān)督和管理。

　　第十一條 首次業(yè)主大會籌備組應當在物業(yè)所在地的街道辦事處及轄區(qū)居委會的指導下，由業(yè)主代表、建設單位及物業(yè)管理行政主管部門組成。

　　物業(yè)管理行政主管部門在首次業(yè)主大會籌備組成立15日內，應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內進行公告。

　　(一)業(yè)主人數(shù)少于50人，且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責;

　　(二)業(yè)主人數(shù)在50人以上100人以下的，由全體業(yè)主組成業(yè)主大會;

　　(三)業(yè)主人數(shù)在100人以上的，可按幢、單元、樓層等為單位推舉業(yè)主代表參加業(yè)主大會，業(yè)主代表一般不得少于30人。

　　第十二條 業(yè)主大會成立后，要認真履行職責，制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員、選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)、申請和使用專項維修資金、決定其它重大事項。

　　第十三條 轄區(qū)居委會應把物業(yè)管理與創(chuàng)建文明小區(qū)、安全小區(qū)、和諧小區(qū)結合起來，積極支持和指導業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會的工作，參與對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)管，協(xié)調解決業(yè)主和業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。

　　第十四條 小區(qū)物業(yè)管理要堅持集中統(tǒng)一、科學規(guī)范、優(yōu)質服務、降低成本的原則。物業(yè)服務企業(yè)的選聘要充分考慮共用設施設備、建筑規(guī)模、社區(qū)建設管理及便民服務等因素，臨近小區(qū)或成片小區(qū)盡量選聘同一物業(yè)服務企業(yè)進行管理。

　　第十五條 對因單位撤銷、合并、破產(chǎn)等因素造成小區(qū)無物業(yè)管理機構的，轄區(qū)居委會要組織成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，并協(xié)助業(yè)主委員會整治小區(qū)秩序，糾清各類欠費，選聘物業(yè)服務企業(yè)進行管理或由業(yè)主委員會自行管理。

　　第十六條 對新開發(fā)建設的小區(qū)應由建設單位組織小區(qū)業(yè)主大會或業(yè)主委員會共同協(xié)商選聘專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)進行管理，不得私自選聘物業(yè)服務企業(yè)。

　　第十七條 新建小區(qū)竣工后，建設單位應當按規(guī)定組織項目綜合驗收，并將驗收結果報區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門審查備案，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，建設單位不得交付使用或移交物業(yè)服務企業(yè)進行管理。

　　第十八條 物業(yè)服務企業(yè)在承接物業(yè)時，應當對物業(yè)共用部位、公共設施設備進行查驗，并在業(yè)主委員會的監(jiān)督下，辦理資料、設施設備、物業(yè)共用部位及其他應管事項的物業(yè)管理移交驗收手續(xù)。

　　第十九條 在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時，建設單位應當向物業(yè)管理企業(yè)移交下列資料：

　　(一)竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;

　　(二)設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;

　　(三)物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

　　(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。

　　對上述資料不全或建設質量不合格的不予接收。

　　第二十條 建設單位應當按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內配置必要的物業(yè)管理用房。

　　第二十一條 建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)的保修責任。

　　第二十二條 物業(yè)服務企業(yè)要按照《物業(yè)管理條例》、《甘肅省物業(yè)管理辦法》的規(guī)定和物業(yè)服務合同的約定，對物業(yè)實行科學化、規(guī)范化、專業(yè)化的管理。

　　物業(yè)服務企業(yè)未能履行物業(yè)服務合同，導致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。

　　第二十三條 物業(yè)服務企業(yè)應當結合各個小區(qū)實際，制定詳細的管理辦法，建立物業(yè)小區(qū)住戶信息臺賬，隨時掌握小區(qū)住戶動態(tài)，對采集的業(yè)主信息有保密的義務。

　　第二十四條 物業(yè)服務企業(yè)要嚴格按照政府指導價收取物業(yè)服務費用，不得擅自擴大收費范圍或提高收費標準，物業(yè)服務費用收支情況，應當接受業(yè)主的監(jiān)督。

　　第二十五條　物業(yè)服務費主要用于以下事項：

　　(一)管理服務人員的工資、社會保險費和按規(guī)定提取的福利費用;

　　(二)物業(yè)共用部分、共用設施設備的日常運行、維護費用;

　　(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;

　　(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;

　　(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;

　　(六)辦公費用;

　　第二十六條　專有物業(yè)部分有危害或可能危害公共安全、公共利益及他人合法權益的，所有人應當及時修繕。業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)通知后，仍未進行修繕的，經(jīng)業(yè)主委員會同意，由物業(yè)服務企業(yè)進行修繕。費用由所有人承擔。

　　共用物業(yè)部分危害或可能危害公共安全、公共利益及他人合法權益的，經(jīng)業(yè)主委員會同意由物業(yè)服務企業(yè)進行修繕，維修費用從已繳納的維修基金中支付，未繳納維修基金的由共用物業(yè)部分所有人承擔。

　　第二十七條　物業(yè)管理區(qū)域內的機動車停車場(庫)，應當優(yōu)先提供給本物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主、使用人使用。停車位不得轉讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人;停車位滿足業(yè)主需要后仍有空余的，經(jīng)業(yè)主委員會同意后，可以臨時有償提供給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人使用。所得收益應按第二十五條規(guī)定使用。

　　第二十八條 物業(yè)管理區(qū)域內的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位可自行向終端用戶收取有關費用，并依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內的相關管線和設施設備維修、養(yǎng)護責任。也可委托物業(yè)服務企業(yè)實行有償代收，實行有償代收的，物業(yè)服務企業(yè)要與各供應單位簽訂代收合同，代收費用及服務過程中產(chǎn)生的損耗由供應單位承擔。

　　第二十九條 物業(yè)管理行政主管部門應當及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務活動中的投訴。

　　第三十條 物業(yè)服務企業(yè)接到業(yè)主或物業(yè)使用人水、電、熱、氣等發(fā)生故障要求修理的反映時，應及時派員到現(xiàn)場并在半小時內派出修理人員及時搶修，因物業(yè)服務企業(yè)耽誤時間或不及時修理而造成損失擴大的，物業(yè)服務企業(yè)應當承擔相應責任。

　　第三十一條 物業(yè)使用人或所有人裝飾、裝修房屋時，不得私自拆、改公共基礎設施。物業(yè)服務企業(yè)要對業(yè)主的裝修設計及裝修過程進行全面查驗和監(jiān)管。

　　物業(yè)服務企業(yè)應當將房屋裝修中的禁止行為和注意事項事先告知業(yè)主。

　　第三十二條 任何人不得損壞居住小區(qū)內的路燈、護欄、樓燈等公共設施及綠地、樹木、花草和體育設施，如有損壞，由造成損壞的人應予恢復或賠償。

　　第三十三條 物業(yè)服務企業(yè)不得拆除居住區(qū)內的公共設施、體育設施、綠化等，不得改變公共設施、體育設施、綠地的用途，拆除或改變用途的應當在10日內恢復，逾期不改正的由住建、體育、綠化等行政管理部門依法處理。

　　第三十四條 居住小區(qū)內的公共設施、體育設施、綠地等損壞后，物業(yè)服務企業(yè)應當在5日內按原設施用途和標準修復。

　　第三十五條 物業(yè)服務企業(yè)要將物業(yè)區(qū)域內的供熱管理納入小區(qū)物業(yè)管理范圍，實行統(tǒng)一管理。

　　(一)物業(yè)服務企業(yè)在承接物業(yè)管理前，建設單位應當提供小區(qū)供熱管網(wǎng)各類材料規(guī)格表、施工圖及驗收資料表等，并明晰供熱管網(wǎng)權屬和保養(yǎng)、維修責任等。

　　(二)物業(yè)服務企業(yè)應當與供熱單位協(xié)商簽訂小區(qū)整體供熱合同，將小區(qū)供熱納入物業(yè)管理范疇，實行集中統(tǒng)一管理。

　　(三)物業(yè)服務企業(yè)要對物業(yè)管理區(qū)域內的供熱管網(wǎng)進行日常的維修管護，并督促業(yè)主對室內的供熱管道進行及時檢查維修和排氣。

　　(四)物業(yè)服務企業(yè)應積極協(xié)助和督促供熱單位搞好物業(yè)小區(qū)供熱管理工作，對業(yè)主的投訴要在第一時間到達現(xiàn)場進行核查和協(xié)調處理，確保小區(qū)正常供熱。因供熱設施出現(xiàn)故障導致長時間、大面積停暖時，應當協(xié)助供熱單位及時進行搶修，并做好用熱戶的解釋工作。

　　第三十六條 物業(yè)服務企業(yè)要對物業(yè)管理區(qū)域內的影響房屋主體質量和住戶安全的行為進行監(jiān)管：

　　(一)損壞房屋承重結構、破壞房屋外貌、擅自改變房屋用途的;

　　(二)存放不符合安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性危險物品和超過荷載的物品的;

　　(三)隨意占用樓梯間(消防通道)堆放雜物的;

　　(四)利用房屋從事危害公共利益和侵害他人正當權益的。

　　第三十七條 業(yè)主應當自覺維護小區(qū)內的公共設施管理和治安秩序維護。

　　第三十八條 物業(yè)服務企業(yè)要提前解除物業(yè)合同的，應提前兩個月告知業(yè)主委員會，并書面報告區(qū)物業(yè)管理行政主管部門，按規(guī)定做好各項移交工作，并承擔相應責任。

　　第三十九條 違反本辦法規(guī)定的，由相關行政主管部門依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

　　第四十條 本辦法自2012年8月1日起施行，有效期5年。