（1997年12月5日　國電安運［1997］132號） 　　為適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，提高電力公司的科學管理水平和經(jīng)濟效益，更好地為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)電力部《關(guān)于加強?。ňW(wǎng)）電力公司科學管理的若干要求（試行）》，在廣泛征詢各方面意見的基礎(chǔ)上，制訂了《中國一流管理的電力公司考核標準（試行）》，現(xiàn)頒發(fā)施行。 　　在實施中，有何意見與建議，請及時告國家電力公司安運部。 附件：中國一流管理的電力公司考核標準（試行） 　　　　　　　　　中國一流管理的電力公司考核標準(試行) 　　為了實現(xiàn)黨中央提出的兩個根本性轉(zhuǎn)變，適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，提高電力公司的科學管理水平和經(jīng)濟效益，更好地為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)部提出的“以深化改革為動力，以安全文明生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟效益為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以最大限度滿足社會用電需求為目標，創(chuàng)建符合中國國情的一流管理的電力公司”的指導思想和電安生〔１９９６〕９號文即《關(guān)于加強?。ňW(wǎng)）電力公司科學管理的若干要求（試行）》，特制訂本考核標準。 　　一、必備條件 　　（１）公司確立了以“更安全、更經(jīng)濟、更優(yōu)質(zhì)”為目標，以依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)為手段的改革與發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和近期工作計劃，目標明確、措施具體，重視結(jié)構(gòu)調(diào)整，考核年度及前一年均實現(xiàn)了年度改革與發(fā)展目標。 　?。ǎ玻┕绢I(lǐng)導班子必須堅持黨的基本路線，堅持民主集中制，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策，團結(jié)進取，廉政勤政，在年度工作考核中成績優(yōu)秀。 　?。ǎ常┕緦嵤┝恕肮局啤备慕M，形成了有利于節(jié)約資源、降低消耗、增加效益的企業(yè)經(jīng)營機制，有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進步機制，有利于市場公平競爭和資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟運行機制，逐步實現(xiàn)商業(yè)化運營、法制化管理并處于行業(yè)前列。 　?。ǎ矗┕纠^續(xù)深化三項制度改革，初步形成了勞動人事管理的新機制，實施“人才工程”，公司整體開展減人增效工作，認真執(zhí)行國電人勞〔１９９７〕４０號文，成效顯著。 　?。ǎ担┛己四甓裙颈辉u為或保持了省政府命名的“文明行業(yè)”或被部（國家電力公司）評為“雙文明電力公司”或９０％以上的基層單位獲得了地市級及以上文明單位的稱號，公司所屬９０％以上的供電企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行風建設(shè)受到當?shù)卣迷u。 　　（６）全面完成電力生產(chǎn)、經(jīng)營、基建計劃，完成國家和地方稅收任務(wù)?？己四甓燃吧弦荒甑墓矩攧?wù)狀況和全員勞動生產(chǎn)率通過上級部門審計，達到行業(yè)先進水平。 　?。ǎ罚┛己四甓群蜕陥笃趦?nèi)不發(fā)生對社會造成重大影響、對生產(chǎn)力發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值構(gòu)成重大損失的重大及以上事故（包括基建、生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)重大人身死亡事故、重大火災、電網(wǎng)瓦解、大面積停電、水電廠大壩和火電廠灰壩的垮壩、水電廠水淹廠房、核電站的核事故、人員責任的主設(shè)備重大事故、基建重大質(zhì)量事故等）。 　　（８）考核年度和申報期內(nèi)不發(fā)生造成重大社會影響的惡性事件，不發(fā)生重大經(jīng)營決策失誤，經(jīng)內(nèi)控制度審計和效能審計未發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)營管理漏洞。 　　（９）深入開展達標、創(chuàng)一流工作，并取得顯著成效。公司管理的（含代管的）發(fā)供電企業(yè)獲得并保持達部標的比例為應達部標企業(yè)的９０％以上，公司調(diào)度機構(gòu)達到部達標標準，公司所屬發(fā)供電企業(yè)至少有一個達到部一流標準，公司所屬“九五”期間及以后開工的發(fā)電廠達到部一流標準，考核年度內(nèi)投產(chǎn)的２００ＭＷ及以上的火電機組和２００ｋＶ及以上的輸變電工程實現(xiàn)達標投產(chǎn)。 　?。ǎ保埃┕局匾暫图訌娖髽I(yè)管理，確立管理是生產(chǎn)力的思想，樹立新觀念，建立新機制，貫徹“市場導向、管改結(jié)合、以人為本、集約增效”的方針，建立起科學的管理體系。 　　二、考核指標 　?。ǎ保┌踩芾?； 　?。ǎ玻﹦趧尤耸鹿芾?； 　?。ǎ常┥a(chǎn)管理； 　?。ǎ矗┗ü芾?； 　?。ǎ担┙?jīng)營管理； 　?。ǎ叮┛茖W管理； 　　（７）科技進步與環(huán)保； 　?。ǎ福╇娋W(wǎng)運行； 　?。ǎ梗╇娏c優(yōu)質(zhì)服務(wù)； 　?。ǎ保埃┘夹g(shù)經(jīng)濟指標。 　　三、考核指標的內(nèi)容和評分規(guī)定 　　具體考核指標的內(nèi)容和評分規(guī)定詳見附表１。 　　四、中國一流管理的電力公司標準 　　中國一流管理的電力公司必須同時具備如下兩個條件： 　?。ǎ保┚邆渌斜貍錀l件； 　?。ǎ玻┛己酥笜嗣宽椀梅衷冢福胺旨耙陨稀? 　　五、申報與考核辦法 　?。保袊涣鞴芾淼碾娏镜纳陥? 　?。ǎ保┥陥蠓秶鞘‰娏竞图嬗惺‰娏韭毮艿木W(wǎng)公司，其他公司亦可參照執(zhí)行。 　　（２）申報企業(yè)必須滿足所有必備條件，并且考核指標自查合格，否則，不得申報。 　　（３）公司的申報材料應包括： 　?。幔顚懡y(tǒng)一的《中國一流管理的電力公司申報（復核）表》（見附表５），一式五份。 　?。猓渌匾淖C明材料，一式五份。 　　（４）申報材料于每年５月底前報國家電力公司。 　?。玻蓢译娏具M行考核和審批 　?。ǎ保┙?jīng)考核，達到考核標準的電力公司由國家電力公司正式授予“中國一流管理的電力公司”榮譽稱號，并頒發(fā)獎牌和證書。 　?。ǎ玻┥陥蠊ぷ饕獙嵤虑笫牵舶l(fā)現(xiàn)弄虛作假者，在申報過程中的，要取消其申報資格；已批準的，由批準部門撤銷其稱號，并追究有關(guān)人員的責任。 　?。ǎ常爸袊涣鞴芾淼碾娏尽睂嵭袆討B(tài)考核，不搞終身制。凡發(fā)現(xiàn)未能保持“中國一流管理的電力公司”標準的，限期整改，到期仍達不到標準的，撤銷稱號。 附表１　　　　　　　考核指標的內(nèi)容和評分規(guī)定 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。　　　　　　　　　　　　　。鼧恕剩鼘嵉茫　。? ｜考核內(nèi)容｜　　　考　　核　　項　　目　　?。　≡u　　分　　規(guī)　　定　?。　　。鼈渥ⅲ? ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。　　　　　　　　　　　　　。》帧。郑　。? ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜ ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。　　　　　　　　　　　　　。保埃埃　。? ｜　　　?。? ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。“踩谝回熑握呶吹健　　　。　　。　。? ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。豢郏阜郑弧　　　　　　　　。　　。　。? ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。“踩芾?、監(jiān)督機構(gòu)不　　?。　　。　。? ｜　　　　｜?。保薪∪陌踩ＷC　　　　?。∪郏阜郑弧　　　　　　　。。常担　。? ｜　　　　｜體系和安全監(jiān)督體系　　　　　　?。∝熑沃撇宦鋵嵖郏阜?；　　　｜　　?。　。? ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。o安全分析制度或執(zhí)　　　?。　　。　。? ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。胁涣郏阜?；　　　　　　?。　　。　。? ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。“踩逃嘤栍媱澆弧　　　。　　。　。? ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。鋵嵖郏阜帧　　　　　　　　。　　。　。? ｜　一　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜ ｜　、　?。。玻朴啿⒔M織實施全　　　　　｜　無兩措施扣１０分；　　　?。　　。　。? ｜　安　?。局卮蠓词鹿蚀胧┯嫛　　　　　。∮媱澤偻瓿桑表椏邸　　　　。。保担　。? ｜　　　?。鼊澓桶踩夹g(shù)措施計劃　　　　　?。捣帧　　　　　　　　　　　。　　。　。? ｜　全　?。? ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。∥磭栏駡?zhí)行“三不放　　　?。　　。　。? ｜　管　?。。常凑铡叭环胚^”的　　　?。^”原則扣１０分；隱瞞事　?。　　。　。? ｜　　　?。瓌t，組織或主持重大安　　　　?。士郏保胺郑惶搱笫鹿士邸　　。。保担　。? ｜　理　?。鹿实恼{(diào)查、分析和處　　　　?。捣郑徊患皶r報告事故扣　　　｜　　?。　。? ｜　　　?。?，并及時上報　　　　　　　　?。捣帧　　　　　　　　　　　。　　。　。? ｜　　　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜ ｜　　　?。。矗a(chǎn)系統(tǒng)人身傷亡　　　　?。　　　　　　　　　　　　　。　　。　。? ｜　　　?。怀^以下數(shù)值：　　　　　　　　｜　超過指標不得分；　　　　　｜　　?。　。? ｜　　　?。∪松硭劳雎蕿榱?；　　　　　　?。∪松碇貍拭堪l(fā)生　　　　?。。玻埃　。? ｜　　　?。∪松碇貍?