注:本篇法規(guī)已被《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)布日期:2000年8月25日 實(shí)施日期:2000年8月25日)廢止
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于印發(fā)
《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧食收購(gòu)資金
貸款管理暫行辦法》的通知
?。ǎ保梗梗鼓辏吃拢玻啡铡∞r(nóng)發(fā)行字[1999]80號(hào))
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,各計(jì)劃單列市分行,總行營(yíng)業(yè)部:
《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧食收購(gòu)資金貸款管理暫行辦法》已經(jīng)總行第四次行長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)執(zhí)行中的問(wèn)題,要及時(shí)向總行反映。
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧食收購(gòu)資金貸款管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)糧食收購(gòu)資金貸款(以下簡(jiǎn)稱(chēng)糧食貸款)管理,維護(hù)信貸雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》、《糧食收購(gòu)
條例》、《糧食購(gòu)銷(xiāo)違法行為處罰辦法》、《金融違法行為處罰辦法》和中國(guó)人民銀行關(guān)于收購(gòu)資金貸款管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)資金的封閉運(yùn)行,是國(guó)務(wù)院賦予農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的中心任務(wù)和基本職能,是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性的集中體現(xiàn)。糧食貸款管理的任務(wù)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食購(gòu)銷(xiāo)政策和有關(guān)法規(guī),保證糧食收購(gòu)資金供應(yīng),實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)資金封閉運(yùn)行,保護(hù)農(nóng)民利益和積極性,支持糧食生產(chǎn)和流通的順利進(jìn)行。
第三條 糧食貸款管理必須堅(jiān)持以下基本原則:
?。ㄒ唬┓蠂?guó)家的法律、行政法規(guī)和糧食購(gòu)銷(xiāo)政策;
?。ǘ┵J款的發(fā)放和使用符合國(guó)務(wù)院和人民銀行規(guī)定的用途和范圍;
?。ㄈ┦召?gòu)資金必須保證錢(qián)隨糧走,購(gòu)貸銷(xiāo)還,價(jià)值同一,庫(kù)貸掛鉤,封閉運(yùn)行。堅(jiān)持收多少糧,貸多少款;銷(xiāo)多少糧,相應(yīng)收回所占用的貸款本金,收回應(yīng)分?jǐn)偟挠嘘P(guān)
貸款利息;
?。ㄋ模?duì)貸款發(fā)放、使用和收回中出現(xiàn)的違規(guī)行為,按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第四條 本辦法所指的糧食貸款,是指由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)發(fā)行)辦理的糧食收購(gòu)貸款、中央糧食儲(chǔ)備貸款、地方糧食儲(chǔ)備貸款、糧食調(diào)銷(xiāo)貸款。經(jīng)由農(nóng)發(fā)行辦理的糧食簡(jiǎn)易建倉(cāng)貸款、費(fèi)用貸款等貸款管理的具體辦法另行制定。
本辦法中所稱(chēng)的開(kāi)戶(hù)銀行,如無(wú)另外說(shuō)明,均指為借款人開(kāi)設(shè)基本賬戶(hù)的中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及其分支行機(jī)構(gòu);本辦法中所稱(chēng)的總行,專(zhuān)指中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行。
第五條 辦理糧食貸款的糧食品種包括糧食收儲(chǔ)企業(yè)收購(gòu)小麥、玉米、稻谷以及國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的其他糧食收購(gòu)品種。本辦法所指雜糧是指除小麥、玉米、稻谷之外的由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的其他糧食品種。
第二章 貸款對(duì)象和條件
第六條 糧食貸款的對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱(chēng)借款人)是經(jīng)縣級(jí)和縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、專(zhuān)門(mén)從事定購(gòu)糧、議購(gòu)糧(含保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)糧)、中央和地方儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)銷(xiāo)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)的國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)。對(duì)經(jīng)縣及縣以上人民政府批準(zhǔn)并指定,相對(duì)固定地承擔(dān)著保證當(dāng)?shù)丶Z食供應(yīng),穩(wěn)定糧價(jià)和調(diào)劑糧食品種等調(diào)控任務(wù),專(zhuān)門(mén)從事大宗糧食批發(fā)、調(diào)銷(xiāo)、進(jìn)出口糧食集散等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(不搞其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng))的國(guó)有糧食企業(yè),也可作為農(nóng)發(fā)行調(diào)銷(xiāo)貸款的發(fā)放對(duì)象。
國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)接受其它單位委托收購(gòu)糧食,不得用農(nóng)發(fā)行的收購(gòu)貸款墊付委托收購(gòu)款,委托方要及時(shí)向受委托的國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)預(yù)付收購(gòu)資金。
第七條 申請(qǐng)各類(lèi)糧食貸款的借款人,除應(yīng)當(dāng)具備符合法律、國(guó)家行政法規(guī)規(guī)定的具有
企業(yè)法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、并有工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的
營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)設(shè)立的一般條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有相應(yīng)規(guī)模的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;
?。ǘ┚哂邢鄳?yīng)的糧食檢驗(yàn)、保管專(zhuān)業(yè)人員和能力;
?。ㄈ┰谵r(nóng)發(fā)行開(kāi)立基本存款賬戶(hù),同時(shí)開(kāi)立收購(gòu)資金存款賬戶(hù)、應(yīng)付利息存款賬戶(hù)、財(cái)務(wù)資金存款賬戶(hù)等專(zhuān)用存款賬戶(hù),并按照規(guī)定使用;
?。ㄋ模┍仨毰c附營(yíng)業(yè)務(wù)徹底分離。
第八條 借款人從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)銷(xiāo)(含進(jìn)、出口)業(yè)務(wù),在申請(qǐng)各類(lèi)糧食貸款時(shí),除應(yīng)當(dāng)具備第七條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)所申請(qǐng)的貸款種類(lèi),具備相應(yīng)的條件。
(一)申請(qǐng)糧食收購(gòu)貸款,應(yīng)當(dāng)具備:
1.縣級(jí)以上(含縣級(jí))政府下達(dá)的糧食定購(gòu)計(jì)劃,或者企業(yè)依照政策制定的市場(chǎng)收購(gòu)(含保護(hù)價(jià)糧食收購(gòu))數(shù)量和資金需求計(jì)劃;
?。玻诳h級(jí)行政區(qū)域內(nèi)具有相應(yīng)的糧食收購(gòu)資源;
?。常畤?yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食購(gòu)銷(xiāo)和價(jià)格政策。
?。ǘ┥暾?qǐng)中央糧食儲(chǔ)備(地方糧食儲(chǔ)備)貸款,應(yīng)當(dāng)具備:
?。保畤?guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家糧食儲(chǔ)備局等部門(mén)共同(地方政府或經(jīng)地方政府同意授權(quán)有關(guān)部門(mén))下達(dá)的中央糧食(地方糧食)儲(chǔ)備計(jì)劃(含中央、地方儲(chǔ)備糧移庫(kù)、輪庫(kù)、進(jìn)出口計(jì)劃);
?。玻鋵?shí)儲(chǔ)備品種和相應(yīng)的儲(chǔ)備資源;
?。常鋵?shí)應(yīng)撥補(bǔ)的儲(chǔ)備費(fèi)用、利息資金來(lái)源等。
?。ㄈ┥暾?qǐng)糧食調(diào)銷(xiāo)貸款,應(yīng)當(dāng)具備:
1.明確具體的商品糧食購(gòu)進(jìn)(含進(jìn)口)品種、數(shù)量以及符合國(guó)家政策的購(gòu)進(jìn)價(jià)格;
?。玻畤?guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)從縣以上糧食交易市場(chǎng)購(gòu)入的糧食,買(mǎi)賣(mài)雙方必須符合糧食批發(fā)準(zhǔn)入制度規(guī)定的條件,有符合國(guó)家政策規(guī)定的糧食
購(gòu)銷(xiāo)合同等;
3.對(duì)符合第六條中規(guī)定的專(zhuān)門(mén)從事大宗糧食批發(fā)、調(diào)銷(xiāo)、進(jìn)出口糧食集散等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(不搞其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng))的國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè),除具備上述條件外,還必須持有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)調(diào)購(gòu)糧食的證明文件,所購(gòu)進(jìn)(調(diào)入)的糧食能購(gòu)得進(jìn)、銷(xiāo)得出,實(shí)現(xiàn)順價(jià)銷(xiāo)售,不發(fā)生虧損,并按規(guī)定在銷(xiāo)售后及時(shí)足額歸還農(nóng)發(fā)行貸款本息。
第九條 對(duì)借款人存在的下列情況之一,經(jīng)開(kāi)戶(hù)銀行明確要求后在規(guī)定期限內(nèi)仍未改正的,不得發(fā)放糧食貸款:
?。ㄒ唬┚芙^向開(kāi)戶(hù)行提供貸款調(diào)查、審查所要求的糧食收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)、儲(chǔ)備等有關(guān)文件、合同、報(bào)表等資料;
?。ǘ┥暾?qǐng)中央、地方糧食儲(chǔ)備貸款,但未能落實(shí)相應(yīng)的財(cái)政應(yīng)補(bǔ)利息、費(fèi)用補(bǔ)貼資金來(lái)源;
?。ㄈ┢髽I(yè)產(chǎn)權(quán)
變更,未及時(shí)妥善落實(shí)農(nóng)發(fā)行貸款
債務(wù);
?。ㄋ模╅_(kāi)戶(hù)行已實(shí)行停貸措施,借款人未徹底糾正、挽回貸款損失;
(五)從事違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三章 貸款種類(lèi)、期限、利率及貸款方式
第十條 糧食貸款種類(lèi)分為糧食收購(gòu)貸款、中央糧食儲(chǔ)備貸款、地方糧食儲(chǔ)備貸款和糧食調(diào)銷(xiāo)貸款。
第十一條 糧食收購(gòu)貸款專(zhuān)門(mén)用于解決借款人直接從糧食生產(chǎn)者手中收購(gòu)糧食的合理資金需要,包括收購(gòu)價(jià)款和必要的收購(gòu)費(fèi)用。
糧食收購(gòu)貸款期限,要根據(jù)糧食的正常周轉(zhuǎn)周期確定,一般按一年或半年的期限
簽訂借款合同。
第十二條 中央糧食儲(chǔ)備貸款專(zhuān)門(mén)用于解決借款人從事中央糧食儲(chǔ)備(含直接收儲(chǔ)、移庫(kù)(移入)、輪庫(kù)(輪入)、進(jìn)口轉(zhuǎn)儲(chǔ)備以及出口等)業(yè)務(wù)的合理資金需要。
中央儲(chǔ)備糧食貸款期限,儲(chǔ)備期限明確的,按儲(chǔ)備期限確定貸款期限;儲(chǔ)備期限不明確的,按
一年期限簽訂借款合同。
第十三條 地方糧食儲(chǔ)備貸款專(zhuān)門(mén)用于解決借款人從事地方糧食儲(chǔ)備(含直接收儲(chǔ)、移庫(kù)(移入)、輪庫(kù)(輪入)、進(jìn)口轉(zhuǎn)儲(chǔ)備以及出口等)業(yè)務(wù)所需合理資金需要。
地方糧食儲(chǔ)備貸款期限的確定,可比照中央糧食儲(chǔ)備貸款有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 糧食調(diào)銷(xiāo)貸款專(zhuān)門(mén)用于解決借款人調(diào)入(含進(jìn)口)商品糧食的合理資金需要,包括調(diào)入商品價(jià)款、調(diào)入費(fèi)用,以及調(diào)出方墊付的調(diào)出集并費(fèi)用等。
糧食調(diào)銷(xiāo)貸款期限,原則上根據(jù)糧食正常周轉(zhuǎn)期確定,一般按半年期限簽訂借款合同。
第十五條 糧食貸款到期前,開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)向借款人發(fā)出貸款收回通知書(shū)。借款人不能按期歸還貸款的,借款人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向開(kāi)戶(hù)銀行申請(qǐng)展期,并提出展期期間的還款計(jì)劃。借款人未申請(qǐng)展期,或展期原因不符合第十六條所列之一、開(kāi)戶(hù)銀行不予批準(zhǔn),從貸款到期之日起,轉(zhuǎn)入逾期貸款科目。
第十六條 辦理展期應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬?duì)下列情況之一的貸款,開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)辦理一次或多次辦理展期,每次展期期限一般不得超過(guò)原借款合同確定的貸款期限:
1.中央糧食儲(chǔ)備貸款到期,但相應(yīng)的儲(chǔ)備糧食仍未批準(zhǔn)動(dòng)用;
?。玻胤郊Z食儲(chǔ)備貸款到期,但相應(yīng)的儲(chǔ)備糧食仍未批準(zhǔn)動(dòng)用,并且應(yīng)撥補(bǔ)的地方糧食儲(chǔ)備費(fèi)用、利息資金來(lái)源繼續(xù)落實(shí);
?。常杩钊藞?zhí)行國(guó)家按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧、順價(jià)銷(xiāo)售政策,糧食收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)貸款到期,但所形成的庫(kù)存糧食尚未銷(xiāo)售;
4.總行另有規(guī)定的其他情況。
?。ǘ?duì)下列情況之一的貸款,開(kāi)戶(hù)銀行只能辦理一次展期,展期期限一般不得超過(guò)原借款合同確定的貸款期限的一半。借款人超過(guò)展期期限仍不能歸還貸款的,從
貸款展期到期之日起,轉(zhuǎn)入逾期貸款科目:
?。保J款到期,所形成的糧食已經(jīng)銷(xiāo)售(含調(diào)出、出口等),但貨款超出正常結(jié)算期尚未回籠;
?。玻J款形成的陳化糧已銷(xiāo)售,其價(jià)差虧損補(bǔ)貼資金超出規(guī)定的貸款期限尚未落實(shí)到位;
?。常杩钊私?jīng)營(yíng)國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府確定的、敞開(kāi)收購(gòu)范圍以外的其它糧食品種,其收購(gòu)貸款到期,但所形成的庫(kù)存糧食尚未銷(xiāo)售;
?。矗傂辛碛幸?guī)定的其他情況。
?。ㄈ┏鲜觯ㄒ唬?、(二)情況之外的貸款到期,如在貸款期間發(fā)生擠占挪用、各種損失等情況,不論借款人是否申請(qǐng)展期,開(kāi)戶(hù)銀行都不應(yīng)予以展期,從到期之日起,轉(zhuǎn)入逾期或其他非正常貸款科目。
第十七條 糧食收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)貸款執(zhí)行人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次法定貸款利率,暫不上浮。在貸款期間如遇國(guó)家利率調(diào)整,糧食收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)貸款仍按原借款合同確定的利率計(jì)息,展期部分按展期后當(dāng)時(shí)掛牌的利率檔次計(jì)收利息。
中央和地方儲(chǔ)備糧食貸款不分期限利率檔次,統(tǒng)一按照人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)
一年期貸款利率執(zhí)行。貸款期間如遇國(guó)家利率調(diào)整,實(shí)行分段計(jì)息。
第十八條 開(kāi)戶(hù)銀行對(duì)各類(lèi)糧食貸款實(shí)行按月結(jié)息。結(jié)息日為每月20日,除應(yīng)由財(cái)政補(bǔ)貼、逾期未交的各項(xiàng)貸款利息暫不計(jì)收復(fù)利外,對(duì)其他到結(jié)息日逾期未交的利息,應(yīng)當(dāng)計(jì)收復(fù)利,復(fù)利的計(jì)收利率按欠息期限的同檔次利率執(zhí)行,復(fù)利在收取欠息時(shí)一并計(jì)收。
第十九條 糧食收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)貸款經(jīng)開(kāi)戶(hù)銀行同意展期后,如貸款展期期限加上原期限達(dá)到新的利率期限檔次時(shí),從展期之日起,按新的期限檔次利率計(jì)收貸款利息。展期利率按訂立展期合同之日人民銀行的規(guī)定利率執(zhí)行。
糧食收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)逾期貸款按人民銀行關(guān)于
逾期貸款利率規(guī)定計(jì)收罰息。擠占挪用貸款按人民銀行關(guān)于擠占挪用貸款利率規(guī)定計(jì)收罰息。已按逾期貸款和擠占挪用貸款加、罰利息的、不再計(jì)收復(fù)利。
第二十條 除國(guó)務(wù)院決定外,任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)決定停息、減息、緩息和免息。對(duì)國(guó)務(wù)院已決定停息、減息、緩息和免息的貸款,農(nóng)發(fā)行各級(jí)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)總行關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)決定的要求,及時(shí)辦理停息、減息、緩息和免息。
第二十一條 糧食貸款一般采用
信用貸款方式。
第四章 賬戶(hù)管理
第二十二條 借款人只能在農(nóng)發(fā)行開(kāi)設(shè)基本存款賬戶(hù),并相應(yīng)開(kāi)立應(yīng)付利息存款戶(hù)、收購(gòu)資金存款戶(hù)、財(cái)務(wù)資金存款戶(hù)等專(zhuān)用存款賬戶(hù),嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)存,專(zhuān)款專(zhuān)用。借款人不得在農(nóng)發(fā)行以外的其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立基本存款賬戶(hù)。
第二十三條 借款人承貸的糧食貸款、企業(yè)的回籠銷(xiāo)售貨款、財(cái)政對(duì)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)撥補(bǔ)款等企業(yè)資金來(lái)源,都必須存入企業(yè)基本存款賬戶(hù)?;敬婵钯~戶(hù)存款由開(kāi)戶(hù)銀行依照政策規(guī)定按存款性質(zhì)進(jìn)行分解,借款人一般不能從這個(gè)賬戶(hù)直接支取資金?;敬婵钯~戶(hù)存款的分解,可以通過(guò)借貸雙方協(xié)商,委托開(kāi)戶(hù)銀行通過(guò)特種轉(zhuǎn)賬傳票直接轉(zhuǎn)入借款人有關(guān)專(zhuān)用存款賬戶(hù)或由借款人出票轉(zhuǎn)賬。除總行另有規(guī)定外,基本存款賬戶(hù)一般不留余額。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)付利息存款在應(yīng)付利息存款賬戶(hù)核算。本賬戶(hù)具體核算從企業(yè)基本存款賬戶(hù)轉(zhuǎn)入的企業(yè)從實(shí)現(xiàn)的回籠銷(xiāo)售貨款中分解的應(yīng)付利息額、費(fèi)用貸款中用于支付貸款利息的部分和財(cái)政撥補(bǔ)的利息補(bǔ)貼,以及其他來(lái)源用于支付利息的資金等。該賬戶(hù)的資金借款人不得自行支配使用,待開(kāi)戶(hù)銀行結(jié)計(jì)利息時(shí)直接收回糧食貸款利息。
第二十五條 企業(yè)收購(gòu)資金存款在收購(gòu)資金存款賬戶(hù)核算。本賬戶(hù)反映從企業(yè)基本存款賬戶(hù)轉(zhuǎn)入的按收購(gòu)進(jìn)度發(fā)放的收購(gòu)貸款形成的存款,作為企業(yè)用于收購(gòu)的資金及用于相關(guān)的收購(gòu)費(fèi)用。本賬戶(hù)的存款專(zhuān)項(xiàng)用于收購(gòu)過(guò)程中支付現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬支出,除總行另有規(guī)定外,不得用于其他支出。實(shí)際支出額要與實(shí)際收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)值相適應(yīng)。收購(gòu)結(jié)束后,此賬戶(hù)存款要全部劃回基本存款賬戶(hù),不能保留余額。
第二十六條 企業(yè)賬務(wù)資金存款在財(cái)務(wù)資金存款賬戶(hù)核算。本賬戶(hù)反映從企業(yè)基本存款賬戶(hù)轉(zhuǎn)入的財(cái)政撥入的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)貼,企業(yè)回籠銷(xiāo)售貨款中所含應(yīng)繳稅款和歸還貸款本息后的剩余部分,費(fèi)用貸款中用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用部分(不含應(yīng)付利息),以及其他按規(guī)定可轉(zhuǎn)入的經(jīng)費(fèi)存款。該賬戶(hù)的存款企業(yè)可自主支配用于繳納應(yīng)繳稅款和各項(xiàng)合理經(jīng)費(fèi)支出。
第二十七條 企業(yè)輔助賬戶(hù)的管理。對(duì)遠(yuǎn)離賬戶(hù)銀行的縣級(jí)以下糧食收儲(chǔ)企業(yè)因交通、提現(xiàn)不便等原因,除在開(kāi)戶(hù)銀行開(kāi)立上述四個(gè)賬戶(hù)外,經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行同意和人民銀行批準(zhǔn),可由企業(yè)按自愿選擇的原則在當(dāng)?shù)匾患医鹑跈C(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)輔助賬戶(hù)。開(kāi)戶(hù)銀行要與為其開(kāi)設(shè)輔助賬戶(hù)的金融機(jī)構(gòu)密切配合,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所開(kāi)設(shè)的輔助賬戶(hù)的管理和檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施加以解決,對(duì)違反賬戶(hù)管理制度的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予信貸制裁。
第二十八條 企業(yè)輔助賬戶(hù)的設(shè)置。根據(jù)實(shí)際需要,可開(kāi)設(shè)銷(xiāo)售回籠存款戶(hù)、賬務(wù)資金存款戶(hù)和收購(gòu)資金存款戶(hù)等輔助賬戶(hù)。銷(xiāo)售回籠存款戶(hù)只核算企業(yè)在當(dāng)?shù)厝粘A阈卿N(xiāo)售收入的存款,余額要定期全額上劃到企業(yè)基本存款賬戶(hù),不得辦理其他任何支出和結(jié)算業(yè)務(wù);財(cái)務(wù)資金存款戶(hù)核算從企業(yè)財(cái)務(wù)資金存款賬戶(hù)轉(zhuǎn)入的企業(yè)財(cái)務(wù)資金,用于企業(yè)的費(fèi)用開(kāi)支;收購(gòu)資金存款戶(hù)只核算從企業(yè)收購(gòu)資金存款賬戶(hù)按實(shí)際收購(gòu)進(jìn)度轉(zhuǎn)入、專(zhuān)門(mén)用于收購(gòu)的資金,經(jīng)信貸部門(mén)批準(zhǔn)方可使用。收購(gòu)結(jié)束后,余額要?jiǎng)澔卦瓌澇鲑~戶(hù)。所有輔助賬戶(hù)均不得發(fā)生橫向資金往來(lái)關(guān)系。
第二十九條 對(duì)沒(méi)有設(shè)立農(nóng)發(fā)行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的縣(市),糧食收儲(chǔ)企業(yè)可在就近的農(nóng)發(fā)行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立基本存款賬戶(hù)和相應(yīng)的專(zhuān)用存款賬戶(hù),或在農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)代理行開(kāi)立基本存款賬戶(hù)和相應(yīng)的專(zhuān)用存款賬戶(hù)。
第三十條 各級(jí)農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)為財(cái)政部門(mén)及糧食收儲(chǔ)企業(yè)主管部門(mén)開(kāi)設(shè)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、專(zhuān)儲(chǔ)糧的利費(fèi)補(bǔ)貼、消化新老掛賬本金、利息等各類(lèi)財(cái)政資金存款專(zhuān)戶(hù),并對(duì)其資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。各項(xiàng)財(cái)政資金撥入上述專(zhuān)戶(hù)后,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)處理。
第五章 貸款程序
第三十一條 借款人依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)銷(xiāo)(進(jìn)、出口)業(yè)務(wù),因自有資金不足,可向開(kāi)戶(hù)銀行
申請(qǐng)貸款,并提供第八條規(guī)定的
貸款申請(qǐng)依據(jù)。
第三十二條 開(kāi)戶(hù)銀行接到借款人
借款申請(qǐng)后,要進(jìn)行貸款調(diào)查。除了進(jìn)行企業(yè)基本狀況(如借款申請(qǐng)人是否具備符合
法律法規(guī)規(guī)定的基本條件,是否具有相應(yīng)的儲(chǔ)存能力和專(zhuān)業(yè)管理能力,是否按農(nóng)發(fā)行要求開(kāi)設(shè)了相關(guān)資金專(zhuān)戶(hù),是否與附營(yíng)業(yè)務(wù)徹底分離,是否及時(shí)向開(kāi)戶(hù)行報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料等)的一般性調(diào)查外,還要區(qū)分貸款種類(lèi),分別調(diào)查以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┘Z食收購(gòu)貸款貸前調(diào)查。借款申請(qǐng)人糧食庫(kù)存數(shù)量、品種及變化情況,本年度收購(gòu)計(jì)劃、價(jià)格及收購(gòu)值構(gòu)成情況,本年度收購(gòu)入庫(kù)進(jìn)度;相對(duì)應(yīng)的收購(gòu)貸款余額及變化情況,本年度收購(gòu)貸款發(fā)放情況,是否與實(shí)物庫(kù)存變化相一致。
對(duì)收購(gòu)雜糧申請(qǐng)貸款的,還要調(diào)查該雜糧是否屬于所在省級(jí)政府確定的糧食收購(gòu)品種,是否列入財(cái)政糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼的范圍,是否具有與收購(gòu)資源相適應(yīng)的市場(chǎng)需求等。
(二)中央糧食儲(chǔ)備貸款貸前調(diào)查。借款申請(qǐng)人有無(wú)國(guó)家有關(guān)部門(mén)逐級(jí)下達(dá)的中央糧食儲(chǔ)備計(jì)劃和推陳儲(chǔ)新計(jì)劃等;儲(chǔ)備商品品種和來(lái)源,財(cái)政應(yīng)撥補(bǔ)儲(chǔ)備費(fèi)用、利息的落實(shí)情況,承儲(chǔ)企業(yè)是否具備符合要求的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和條件。中央儲(chǔ)備糧的調(diào)撥必須有國(guó)家有關(guān)部門(mén)逐級(jí)下達(dá)的正式批文,有明確的調(diào)撥數(shù)量、調(diào)撥價(jià)格和調(diào)撥去向。
?。ㄈ┑胤郊Z食儲(chǔ)備貸款貸前調(diào)查。借款申請(qǐng)人有無(wú)當(dāng)?shù)卣跈?quán)有關(guān)主管部門(mén)下達(dá)的儲(chǔ)備計(jì)劃、儲(chǔ)備商品品種和來(lái)源,財(cái)政應(yīng)撥補(bǔ)儲(chǔ)備費(fèi)用、利息來(lái)源是否落實(shí),承儲(chǔ)企業(yè)是否具備符合要求的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和條件。地方儲(chǔ)備糧調(diào)撥必須有當(dāng)?shù)卣跈?quán)有關(guān)主管部門(mén)下達(dá)的正式文件,有明確的調(diào)銷(xiāo)數(shù)量、價(jià)格和去向。
?。ㄋ模┘Z食調(diào)銷(xiāo)貸款貸前調(diào)查。周轉(zhuǎn)庫(kù)存糧調(diào)銷(xiāo)必須有購(gòu)銷(xiāo)雙方簽定的購(gòu)銷(xiāo)合同,合同約定事項(xiàng)必須符合國(guó)家的購(gòu)銷(xiāo)政策,堅(jiān)持順價(jià)銷(xiāo)售,不得逆向操作。
第三十三條 開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)在貸款發(fā)放時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)審查,其主要內(nèi)容如下:
(一)借款人是否執(zhí)行國(guó)務(wù)院《糧食收購(gòu)條例》及糧食購(gòu)銷(xiāo)政策情況;
?。ǘ┙杩钊颂峁┑挠嘘P(guān)數(shù)據(jù)與開(kāi)戶(hù)銀行的貸款管理臺(tái)賬數(shù)據(jù)是否一致;
(三)借款人已承貸貸款的使用情況,有無(wú)擠占挪用行為;
?。ㄋ模┙杩钊耸欠窬邆渫晟频?、符合貸款要求和
法律效力的貸款
手續(xù),
申請(qǐng)書(shū)、
協(xié)議書(shū)、
合同書(shū)是否齊全。
貸款審查人員進(jìn)行上述貸款審查后,簽署意見(jiàn),提交貸款決策人審批。
第三十四條 開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的貸款審查、審批制度。信貸人員對(duì)辦理貸款所需各項(xiàng)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)??h級(jí)支行辦理糧食貸款,原則上由縣級(jí)支行行長(zhǎng)簽批,特殊情況下可由縣級(jí)支行行長(zhǎng)授權(quán)副行長(zhǎng)或信貸部門(mén)負(fù)責(zé)人簽批;縣級(jí)支行以上營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)辦理糧食貸款,由同級(jí)行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽批,也可以由行長(zhǎng)授權(quán)副行長(zhǎng)或營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人簽批。
第三十五條 開(kāi)戶(hù)銀行與借款人發(fā)生信貸關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂借款合同。借款合同必須使用農(nóng)發(fā)行統(tǒng)一制定的借款
合同文本,借款合同必須明確借貸雙方的責(zé)任和借款人分期還款計(jì)劃等。
第三十六條 對(duì)收購(gòu)貸款和直接收購(gòu)轉(zhuǎn)為中央(地方)儲(chǔ)備的貸款,可以采取一次審批、分次發(fā)放,按收購(gòu)進(jìn)度使用的辦法。即開(kāi)戶(hù)銀行對(duì)借款人一個(gè)收購(gòu)期的貸款申請(qǐng),可采取集中一次審批,在銀行審查批準(zhǔn)的貸款額度內(nèi),根據(jù)借款人收購(gòu)進(jìn)度分批發(fā)放。
在收購(gòu)開(kāi)始前,開(kāi)戶(hù)銀行可根據(jù)借款人收購(gòu)進(jìn)度,按3-5天需要量先發(fā)放少量收購(gòu)貸款,用于收購(gòu)必要費(fèi)用支出和支付農(nóng)民售糧款。借款人必須確保這部分貸款按規(guī)定用途使用。
第三十七條 合理確定貸款發(fā)放額度。
?。ㄒ唬┦召?gòu)貸款和直接收購(gòu)轉(zhuǎn)為中央(地方)儲(chǔ)備的貸款,其貸款額度的確定:
本期應(yīng)發(fā)放的收購(gòu)(儲(chǔ)備)貸款額=收購(gòu)(儲(chǔ)備)數(shù)量×(收購(gòu)單價(jià)+單位必要收購(gòu)費(fèi)用)
?。ǘ┮茙?kù)的儲(chǔ)備貸款和對(duì)購(gòu)入方發(fā)放調(diào)銷(xiāo)貸款,其貸款額度的確定:
本次應(yīng)發(fā)放儲(chǔ)備(調(diào)銷(xiāo))貸款=計(jì)劃調(diào)入(購(gòu)進(jìn))數(shù)量×〔調(diào)入(購(gòu)進(jìn))單價(jià)+單位調(diào)入費(fèi)用〕
?。ㄈ?duì)調(diào)出方因墊付費(fèi)用發(fā)放糧食調(diào)銷(xiāo)貸款,其貸款額度的確定:
本次應(yīng)發(fā)放調(diào)銷(xiāo)貸款=實(shí)際銷(xiāo)售(含出口)數(shù)量×單位銷(xiāo)售需墊付的(出口)費(fèi)用
單位必要收購(gòu)費(fèi)用、調(diào)入費(fèi)用以及銷(xiāo)售(出口)費(fèi)用,必須在總行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)嚴(yán)格核定,并按實(shí)際需要據(jù)實(shí)發(fā)放。
?。ㄋ模?duì)省級(jí)人民政府確定收購(gòu)的雜糧品種,如果納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼范圍、按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)的,其收購(gòu)貸款額度比照本條(一)確定;否則按“以銷(xiāo)定貸、以效定貸”的原則確定貸款額度:
本期應(yīng)發(fā)放的雜糧收購(gòu)貸款最高限額=預(yù)計(jì)雜糧市場(chǎng)銷(xiāo)售數(shù)量×(收購(gòu)單價(jià)+單位合理收購(gòu)費(fèi)用)
第三十八條 加強(qiáng)貸款貸后檢查。
?。ㄒ唬┒ㄆ跈z查借款人收購(gòu)入庫(kù)商品品種、數(shù)量、入庫(kù)成本。開(kāi)戶(hù)銀行要組織信貸等有關(guān)人員,通過(guò)核查借款人收購(gòu)單據(jù)(碼單、收購(gòu)票等)等形式,隨收購(gòu)進(jìn)度核對(duì)已
發(fā)放貸款與借款人已收購(gòu)入庫(kù)的糧食價(jià)值(含必要收購(gòu)費(fèi)用)是否一致,并確定下筆貸款的發(fā)放數(shù)額。如發(fā)現(xiàn)差額要查清原因,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
?。ǘ┙?jīng)常審查監(jiān)督借款人各種存款賬戶(hù)特別是收購(gòu)資金存款專(zhuān)戶(hù)變化情況,掌握資金運(yùn)動(dòng)去向。借款人庫(kù)存現(xiàn)金、業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金和收購(gòu)資金存款輔助賬戶(hù)的資金,其三項(xiàng)之和在收購(gòu)期間原則上不得超過(guò)三天的收購(gòu)值,對(duì)超出部分和收購(gòu)結(jié)束后收購(gòu)資金存款賬戶(hù)結(jié)存部分,要及時(shí)收回貸款。
(三)對(duì)遠(yuǎn)離開(kāi)戶(hù)行的借款人在其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的輔助賬戶(hù)、定期進(jìn)行檢查,防止收購(gòu)資金被擠占挪用和流失。
第三十九條 貸款收回必須嚴(yán)格堅(jiān)持“銷(xiāo)多少糧,回籠多少銷(xiāo)貨款,相應(yīng)歸還多少貸款本息”原則。
?。ㄒ唬┐_定應(yīng)收回貸款本金額度。
每筆回籠銷(xiāo)售貨款中應(yīng)收回的收購(gòu)貸款本金數(shù)額,原則上按照該筆糧食入庫(kù)時(shí)占用的收購(gòu)貸款(包括收購(gòu)價(jià)款和必要收購(gòu)、調(diào)入費(fèi)用)來(lái)確定。該筆糧食入庫(kù)時(shí)占用的貸款金額難以確定時(shí),按以下公式分別計(jì)算:
應(yīng)收回收購(gòu)貸款本金=應(yīng)收回直接庫(kù)存占用的貸款+應(yīng)收回必要費(fèi)用占用的貸款
應(yīng)收回直接庫(kù)存占用的貸款本金=(庫(kù)存商品占用的貸款÷銷(xiāo)售前的商品庫(kù)存總量)×本批銷(xiāo)售量
應(yīng)收回必要費(fèi)用占用的貸款=(必要費(fèi)用占用的貸款÷銷(xiāo)售前的商品庫(kù)存總量)×本批銷(xiāo)售量
其他需要從銷(xiāo)售貨款中收回的貸款,如費(fèi)用貸款、簡(jiǎn)易建倉(cāng)貸款以及由企業(yè)自行消化的財(cái)務(wù)掛賬和其他不合理占用貸款,要按照總行規(guī)定,逐步按計(jì)劃從銷(xiāo)售貨款中分?jǐn)偸栈乇窘稹?
?。ǘ┯?jì)算當(dāng)期應(yīng)收回的貸款利息。
每筆回籠銷(xiāo)售貨款當(dāng)期應(yīng)收回的貸款利息,應(yīng)當(dāng)按以下步驟計(jì)算:
?。保?jì)算出企業(yè)當(dāng)期或當(dāng)月應(yīng)從回籠銷(xiāo)售貨款中收回的貸款利息總額。當(dāng)期(當(dāng)月)應(yīng)從回籠銷(xiāo)售貨款中收回的利息包括:借款人除享受財(cái)政利息補(bǔ)貼以外的商品糧食庫(kù)存(含正常周轉(zhuǎn)庫(kù)存糧食)占用貸款(包括視同庫(kù)存占用貸款)的利息、費(fèi)用貸款的利息、已超過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼期限的簡(jiǎn)易建倉(cāng)貸款的利息、未納入中央或地方財(cái)政貼息范圍的應(yīng)由企業(yè)消化的財(cái)務(wù)掛賬的利息和其他不合理占用貸款的利息。
?。玻?jì)算本筆回籠銷(xiāo)售貨款應(yīng)分?jǐn)偟漠?dāng)期(當(dāng)月)應(yīng)收回的貸款利息。
(1)當(dāng)企業(yè)銷(xiāo)售活動(dòng)趨于正常時(shí),計(jì)算公式為:
本筆回籠銷(xiāo)售貨款應(yīng)分?jǐn)偟漠?dāng)期(當(dāng)月)應(yīng)收回的貸款利息=(本筆回籠銷(xiāo)售貨款÷本月回籠銷(xiāo)售貨款)×當(dāng)期(當(dāng)月)應(yīng)從回籠銷(xiāo)售貨款中收回的貸款利息總額
?。ǎ玻┊?dāng)企業(yè)銷(xiāo)售活動(dòng)尚未達(dá)到正常水平時(shí),計(jì)算公式為:
本筆回籠銷(xiāo)售貨款應(yīng)分?jǐn)偟漠?dāng)期(當(dāng)月)應(yīng)收回的貸款利息=(本筆回籠銷(xiāo)售貨款實(shí)際糧食銷(xiāo)售量÷無(wú)利息補(bǔ)貼部分的糧食正常月銷(xiāo)量)×當(dāng)期(當(dāng)月)應(yīng)從回籠銷(xiāo)售貨款中收回的貸款利息總額
?。ㄈ﹪?yán)格遵循回籠銷(xiāo)售貨款使用順序。借款人回籠銷(xiāo)售貨款除按規(guī)定首先用于本批調(diào)銷(xiāo)糧食應(yīng)繳稅金(根據(jù)稅收法規(guī)、政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)免稅的糧食除外)外,開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)按如下順序分配:
?。保~收回銷(xiāo)售該批糧食所占用的貸款本金;
?。玻~收回本批糧食銷(xiāo)售應(yīng)分?jǐn)偟馁J款利息;
?。常畬?duì)于糧食銷(xiāo)售量較大,且本筆回籠銷(xiāo)售貨款在收回應(yīng)收貸款和應(yīng)收當(dāng)期利息之后,余款較多的,經(jīng)與借款人協(xié)商同意,還應(yīng)從余款中收回欠息、收回已到期的費(fèi)用貸款、收回已到期的簡(jiǎn)易建倉(cāng)貸款、收回其他不合理占用貸款和應(yīng)由企業(yè)消化的財(cái)務(wù)掛賬;
4.剩余部分(連同應(yīng)繳稅金)轉(zhuǎn)入企業(yè)財(cái)務(wù)資金存款戶(hù)。
第六章 信貸監(jiān)督管理
第四十條 加強(qiáng)對(duì)借款人賬戶(hù)資金使用情況的監(jiān)督檢查。開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)定期檢查企業(yè)賬戶(hù)設(shè)置和資金運(yùn)用情況,逐筆審查企業(yè)基本存款賬戶(hù)資金用途和去向,防止轉(zhuǎn)移擠占挪用該戶(hù)資金。收購(gòu)期間,要經(jīng)常審查收購(gòu)資金賬戶(hù)和輔助賬戶(hù)資金用途和去向,確保收購(gòu)資金全額用于收購(gòu)。
第四十一條 建立和完善糧食庫(kù)存核查制度。加強(qiáng)對(duì)借款人糧食庫(kù)存及變化情況的監(jiān)督檢查。開(kāi)戶(hù)銀行要全面掌握每一借款人糧食庫(kù)存數(shù)量和庫(kù)存品種及其變化情況。定期檢查核實(shí)每一個(gè)借款人糧食庫(kù)存,并做好相應(yīng)的記錄。對(duì)減少的庫(kù)存要認(rèn)真核查去向,并做到庫(kù)存減少,貸款相應(yīng)收回。嚴(yán)禁借款人虛報(bào)糧食收購(gòu)量、庫(kù)存數(shù)量、謊報(bào)收購(gòu)價(jià)格套取收購(gòu)貸款。
第四十二條 建立調(diào)銷(xiāo)跟蹤管理制度。開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)要求借款人建立糧食出庫(kù)報(bào)告制度。借款人凡發(fā)生糧食入、出庫(kù),都應(yīng)及時(shí)通報(bào)開(kāi)戶(hù)銀行,禁止企業(yè)銷(xiāo)售不入賬或坐支現(xiàn)金。
除中央儲(chǔ)備糧的調(diào)撥、移庫(kù)、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)結(jié)算方式按有關(guān)規(guī)定辦理外,其他糧食調(diào)銷(xiāo)要嚴(yán)格堅(jiān)持“錢(qián)貨兩清”結(jié)算原則。對(duì)使用銀行承兌匯票結(jié)算的,除應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行使用銀行承兌匯票結(jié)算的有關(guān)規(guī)定外,借款人應(yīng)對(duì)銀行承兌匯票進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)票據(jù)真實(shí)后,才能辦理糧食調(diào)出手續(xù),并及時(shí)將銀行承兌匯票交農(nóng)發(fā)行開(kāi)戶(hù)行代為保管,按期及時(shí)提請(qǐng)
委托收款,保證到期收回資金。借款人調(diào)銷(xiāo)回籠款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)全額進(jìn)入其在農(nóng)發(fā)行開(kāi)立的基本存款賬戶(hù),禁止任何單位或個(gè)人以任何形式截留坐支、擠占挪用回籠資金。
第四十三條 建立收貸收息工作管理制度。對(duì)存入企業(yè)基本存款賬戶(hù)的借款人回籠銷(xiāo)售貨款等資金,財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知信貸部門(mén),并指明資金性質(zhì);信貸人員按照資金性質(zhì)和收貸收息的有關(guān)規(guī)定,提出應(yīng)收回的貸款本金和利息等意見(jiàn),經(jīng)信貸部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后正式通知財(cái)會(huì)部門(mén),財(cái)會(huì)部門(mén)核對(duì)后辦理相應(yīng)的會(huì)計(jì)手續(xù)。信貸、財(cái)會(huì)部門(mén)要配合協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正。
為保證貸款本金和利息及時(shí)收回,上級(jí)行可根據(jù)需要向下級(jí)行定期下達(dá)指導(dǎo)性收貸、收息計(jì)劃,并對(duì)收貸收息工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第四十四條 建立貸款管理信息反饋制度。各級(jí)行要按照總行關(guān)于建立糧食貸款管理臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度和報(bào)表質(zhì)量責(zé)任制的有關(guān)要求,建立必要的貸款管理臺(tái)賬,逐筆、序時(shí)登記,根據(jù)臺(tái)賬數(shù)據(jù)填報(bào)月報(bào)表,逐月逐級(jí)匯總上報(bào)。按總行統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)科目進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì),嚴(yán)禁隨意調(diào)整有關(guān)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。同時(shí),要運(yùn)用臺(tái)賬、報(bào)表認(rèn)真做好糧食收購(gòu)資金運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)準(zhǔn)確真實(shí)地反映企業(yè)糧食購(gòu)、銷(xiāo)、調(diào)、存情況及調(diào)銷(xiāo)回籠、財(cái)政資金到位及收購(gòu)資金投放、結(jié)算情況。糧食貸款管理臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度和報(bào)表質(zhì)量責(zé)任制的具體要求,遵照總行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各級(jí)農(nóng)發(fā)行要重視運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行管理,開(kāi)發(fā)和推廣糧食貸款管理應(yīng)用軟件,實(shí)現(xiàn)貸款管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
第四十五條 建立各種糧食財(cái)政補(bǔ)貼監(jiān)督管理制度。對(duì)已撥入到企業(yè)基本存款賬戶(hù)的中央專(zhuān)儲(chǔ)糧利息和費(fèi)用補(bǔ)貼、地方儲(chǔ)備糧利息和費(fèi)用補(bǔ)貼、超正常周轉(zhuǎn)庫(kù)存糧食的利息和費(fèi)用補(bǔ)貼,以及其他各種利息、費(fèi)用補(bǔ)貼,要及時(shí)進(jìn)行分解和處理,并對(duì)財(cái)政歷年欠補(bǔ)、當(dāng)年應(yīng)補(bǔ)和已撥補(bǔ)的情況,定期向上級(jí)行報(bào)告。
第四十六條 建立信貸管理分析、報(bào)告制度。分級(jí)行要建立和堅(jiān)持按月分析制度,及時(shí)掌握所轄地區(qū)封閉運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)及其責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,研究解決存在的問(wèn)題,有的放矢地改進(jìn)下一步的工作。省級(jí)分行在上報(bào)糧食貸款管理月報(bào)表后五天內(nèi),向總行書(shū)面上報(bào)分析情況。
各級(jí)行對(duì)管理中出現(xiàn)的重大情況和問(wèn)題以及采取的對(duì)策,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告上級(jí)行。特別涉及對(duì)借款人采取停貸措施時(shí),要切實(shí)核準(zhǔn)情況,并立即將被停貸的企業(yè),停貸的原因,涉及的金額,停貸的影響以及解決問(wèn)題的意見(jiàn)等,報(bào)告給當(dāng)?shù)卣?,同時(shí)書(shū)面上報(bào)上級(jí)行。上級(jí)行對(duì)下級(jí)行的工作請(qǐng)示及反映的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究并給予準(zhǔn)確答復(fù)。
第四十七條 借款人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法規(guī),按規(guī)定及時(shí)、真實(shí)向開(kāi)戶(hù)銀行提供糧食購(gòu)、銷(xiāo)、存、儲(chǔ)有關(guān)財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料、報(bào)表,并接受銀行的信貸管理和監(jiān)督。銀行對(duì)借款人提供糧食購(gòu)、銷(xiāo)、存、儲(chǔ)有關(guān)財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)資料、報(bào)表,要做好保密工作。
第七章 不合理占用貸款的管理
第四十八條 不合理占用貸款是指除借款人糧食庫(kù)存等正常占用以外所有未按規(guī)定使用的貸款,包括歷年糧食財(cái)務(wù)掛賬占用貸款、不合理貨幣資金占用貸款、不合理結(jié)算資金占用貸款及企業(yè)其他擠占挪用貸款等。對(duì)借款人在1998年5月31日前形成的不合理占用貸款,農(nóng)發(fā)行要按照國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,單獨(dú)設(shè)戶(hù)管理。要督促財(cái)政和有關(guān)部門(mén)按計(jì)劃消化財(cái)務(wù)掛賬,及時(shí)足額撥補(bǔ)當(dāng)期到位資金;督促企業(yè)清理各種不合理占用貸款。開(kāi)戶(hù)銀行及時(shí)收回相應(yīng)的貸款本息。
第四十九條 對(duì)1991糧食年度以前的財(cái)務(wù)掛賬,繼續(xù)按國(guó)發(fā)(1994)62號(hào)文件及有關(guān)實(shí)施規(guī)定,督促和檢查財(cái)政及糧食企業(yè)落實(shí)資金按計(jì)劃消化;對(duì)1992年4月1日至1998年5月31日期間的糧食財(cái)務(wù)掛賬,督促財(cái)政及企業(yè)按國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等部門(mén)關(guān)于清理消化國(guó)有糧食企業(yè)新增財(cái)務(wù)掛賬和其他不合理占用貸款辦法的通知》等配套文件精神,進(jìn)行清理消化。
第五十條 對(duì)借款人已發(fā)生的不合理貨幣資金占用的貸款,要通過(guò)清理多頭開(kāi)戶(hù)等措施,全部收回。
第五十一條 對(duì)借款人已形成的不合理結(jié)算資金占用的貸款,拖欠雙方開(kāi)戶(hù)銀行要幫助企業(yè)落實(shí)購(gòu)銷(xiāo)雙方
債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,并協(xié)助企業(yè)認(rèn)真清理收回。對(duì)借款人無(wú)法收回的應(yīng)收賬款所占用貸款,督促其按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行處理,逐期攤?cè)霌p益,按期歸還
銀行貸款本息。
第五十二條 對(duì)借款人因購(gòu)建固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、職工借支等已發(fā)生的各種擠占挪用貸款,必須制定切實(shí)可行的清收計(jì)劃,并督促其按計(jì)劃逐年消化。
第五十三條 加強(qiáng)對(duì)未劃轉(zhuǎn)的附營(yíng)業(yè)務(wù)占用貸款的管理。對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)無(wú)法分離的附營(yíng)業(yè)務(wù),要切實(shí)防止其繼續(xù)擠占糧食貸款,并逐步收回已占用的貸款;對(duì)其他附營(yíng)業(yè)務(wù)占用的貸款,要采取各種措施清理收回。具體辦法另行制定。
第五十四條 各級(jí)農(nóng)發(fā)行要層層建立不合理占用貸款清收責(zé)任制,并實(shí)行監(jiān)測(cè)考核。
第八章 信貸風(fēng)險(xiǎn)防范與資產(chǎn)保全
第五十五條 借款人不得違反法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,假借兼并、破產(chǎn)或者股份制改造等名義,懸空、逃避銀行債務(wù),或者通過(guò)帶糧分流等方式,直接或變相擠占挪用糧食貸款。
各級(jí)農(nóng)發(fā)行對(duì)借款人任何形式搞逃廢銀行債務(wù)的行為必須堅(jiān)決抵制,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
第五十六條 借款人之間兼并(合并)、分立、改制等產(chǎn)權(quán)變更行為,除按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、金融規(guī)章執(zhí)行外,還應(yīng)事先征求農(nóng)發(fā)行的意見(jiàn),并及時(shí)按規(guī)定重新妥善確立債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。
第五十七條 各級(jí)行不得支持在農(nóng)發(fā)行開(kāi)戶(hù)的借款人兼并非農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍的企業(yè),不得支持糧食收儲(chǔ)企業(yè)兼并非糧食收儲(chǔ)企業(yè)。
對(duì)因產(chǎn)權(quán)變更而改變國(guó)有性質(zhì)的借款人,經(jīng)農(nóng)發(fā)行確認(rèn)已不符合辦理糧食貸款條件的,應(yīng)當(dāng)首先落實(shí)收回其占用的全部農(nóng)發(fā)行貸款,并及時(shí)
撤銷(xiāo)其在農(nóng)發(fā)行開(kāi)設(shè)的基本賬戶(hù),同時(shí)停止對(duì)其發(fā)放新的貸款。
第五十八條 借款人不得以農(nóng)發(fā)行糧食貸款及其形成的資產(chǎn)對(duì)外提供擔(dān)保。
第五十九條 信貸資產(chǎn)質(zhì)量按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第九章 貸款管理責(zé)任制
第六十條 貸款管理實(shí)行各級(jí)行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)行行長(zhǎng)在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)貸款的發(fā)放、收回及其質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任。行長(zhǎng)可以委托授權(quán)副行長(zhǎng)或有關(guān)人員審批貸款,被授權(quán)人應(yīng)對(duì)行長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
第六十一條 建立、健全信貸工作崗位責(zé)任制。各級(jí)行的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)都要建立信貸人員崗位責(zé)任制,要按糧食貸款管理各環(huán)節(jié)的具體要求明確具體責(zé)任,分解落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)信貸人員,并與經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)、職稱(chēng)掛鉤,考核兌現(xiàn)。建立完善信貸員聯(lián)庫(kù)制度,實(shí)行分片、逐企業(yè)包干,責(zé)任到人,并對(duì)聯(lián)庫(kù)信貸員定期交流。
第六十二條 信貸員的主要職責(zé):
(一)根據(jù)上級(jí)行和有關(guān)文件規(guī)定,做好借款人收購(gòu)資金需求測(cè)算工作,并按照有關(guān)規(guī)定做好貸款的調(diào)查、審查和監(jiān)督檢查工作;
?。ǘ?duì)借款人貸款使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,并按有關(guān)規(guī)定提出信貸制裁意見(jiàn),跟蹤檢查借款人落實(shí)整改措施的進(jìn)展情況,對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼撥付情況和企業(yè)財(cái)務(wù)狀況要及時(shí)了解;
?。ㄈ┯嘘P(guān)臺(tái)賬的建立、登記、分析和月報(bào)的按時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào),對(duì)所登記、上報(bào)數(shù)字的準(zhǔn)確性、時(shí)效性
承擔(dān)責(zé)任;
?。ㄋ模?duì)借款人基本存款賬戶(hù)資金及時(shí)提出分解意見(jiàn);
?。ㄎ澹┍O(jiān)測(cè)借款人不合理占用貸款的消化情況,督促借款人按計(jì)劃清理不合理貸款占用,采取措施杜絕發(fā)生新的賒銷(xiāo)、降價(jià)銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)移貸款等擠占挪用行為。
信貸人員在其權(quán)限內(nèi)可對(duì)其主管部門(mén)及有關(guān)人員違反信貸政策的各種行為進(jìn)行抵制,無(wú)法抵制的有權(quán)向上級(jí)行直至總行反映。
第六十三條 各級(jí)農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員充實(shí)信貸隊(duì)伍,保證信貸人員正常工作的必要條件。要對(duì)信貸人員實(shí)行培訓(xùn)、考核。
第六十四條 建立信貸人員離職審計(jì)制。信貸管理人員在原工作崗位離任時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其在任期間和權(quán)限內(nèi)執(zhí)行崗位責(zé)任制情況進(jìn)行審計(jì)。離職審計(jì)由人事、稽核和信貸部門(mén)共同組織進(jìn)行。
第六十五條 總行、省級(jí)分行和地(市)級(jí)分行的信貸管理部門(mén),具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促轄內(nèi)各分支行有效落實(shí)信貸管理政策和措施,監(jiān)測(cè)考核信貸資產(chǎn)質(zhì)量狀況。要經(jīng)常檢查監(jiān)督基層信貸工作,幫助解決實(shí)際工作中遇到的突出問(wèn)題。
第十章 貸款管理的監(jiān)督考核
第六十六條 糧食貸款管理監(jiān)督考核采取“分級(jí)負(fù)責(zé),定期分布,定性和定量相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合”的辦法。信貸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)借款人的監(jiān)督,行長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本行有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督考核,上級(jí)行負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)行的監(jiān)督考核。
第六十七條 糧食貸款定性監(jiān)督考核的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬?duì)借款人的監(jiān)督:是否按規(guī)定設(shè)立和正確使用各類(lèi)存款賬戶(hù),有無(wú)在他行多頭開(kāi)戶(hù);是否執(zhí)行《糧食收購(gòu)條例》和國(guó)家糧食購(gòu)銷(xiāo)政策;是否存在本辦法第七十三條所列的各種擠占挪用貸款的行為;是否積極配合銀行的信貸監(jiān)督檢查等。
?。ǘ?duì)開(kāi)戶(hù)銀行和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督考核:是否按要求建立貸款管理工作責(zé)任制,各項(xiàng)措施是否落實(shí);是否建立并及時(shí)、準(zhǔn)確真實(shí)地登記糧食貸款管理臺(tái)賬,按時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表和分析報(bào)告,能否及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),解決工作中的問(wèn)題。
第六十八條 糧食貸款管理定量監(jiān)督考核的主要指標(biāo):
(一)新入庫(kù)糧食價(jià)值與新發(fā)放貸款的比例;
(二)銷(xiāo)售貨款回籠率;
?。ㄈ┗鼗\銷(xiāo)售貨款歸行率;
?。ㄋ模┗鼗\銷(xiāo)售貨款收貸率;
?。ㄎ澹┗鼗\銷(xiāo)售貨款利息收回率及全部貸款利息收回率;
(六)其他不合理占用貸款下降額及下降率;
?。ㄆ撸┬刨J資金運(yùn)用率;
?。ò耍┢谀?kù)貸比例及變化幅度。
上述各項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)涵及計(jì)算方法,按照總行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)際考核、監(jiān)測(cè)過(guò)程中,可根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)增加或減少有關(guān)指標(biāo)。
糧食貸款管理主要指標(biāo)考核要求:對(duì)新入庫(kù)糧食價(jià)值與新發(fā)放糧食貸款的比例、回籠銷(xiāo)售貨款歸行率、回籠銷(xiāo)售貨款收貸率,要按照達(dá)到100%的要求來(lái)考核;對(duì)銷(xiāo)售貨款回籠率、回籠銷(xiāo)售貨款利息收回率及全部貸款利息收回率、其他不合理占用貸款下降率以及信貸資金運(yùn)用率的考核要求,由各級(jí)行根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌瑫r(shí)期及不同企業(yè)的情況確定,嚴(yán)格要求和考核。對(duì)期末庫(kù)貸比例只實(shí)行定期監(jiān)測(cè),不作具體考核規(guī)定。
第六十九條 貸款管理的考核結(jié)果與銀行內(nèi)部獎(jiǎng)懲掛鉤。按照貸款管理責(zé)任制規(guī)定的內(nèi)容,對(duì)在考核成績(jī)突出、成效顯著的下級(jí)行和有關(guān)部門(mén)及人員,給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一章 罰則
第七十條 嚴(yán)格執(zhí)行信貸管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅信貸紀(jì)律。對(duì)違反國(guó)家法規(guī)、信貸政策和借款合同的借款人,視情節(jié)輕重分別給予不同的信貸制裁。對(duì)違反國(guó)家法規(guī)、信貸政策和經(jīng)信貸管理考核不合格的開(kāi)戶(hù)銀行及有關(guān)人員,按規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
第七十一條 對(duì)借款人存在下列情況之一,尚未造成糧食貸款被擠占挪用,但對(duì)糧食貸款質(zhì)量造成不利影響,存在被擠占挪用的可能性,應(yīng)及時(shí)提出警告,并責(zé)令限期改正:
?。ㄒ唬┎粚?shí)行戶(hù)交戶(hù)結(jié)規(guī)定、不及時(shí)向農(nóng)民支付售糧款;
(二)糧食出庫(kù)沒(méi)有及時(shí)向開(kāi)戶(hù)銀行報(bào)告;
?。ㄈ┎话匆?guī)定使用在其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的輔助存款賬戶(hù);
?。ㄋ模┪磳⒓Z油銷(xiāo)售收到的銀行承兌匯票及時(shí)送交開(kāi)戶(hù)銀行保管。
第七十二條 對(duì)借款人存在下列情況之一,致使糧食貸款的形態(tài)發(fā)生變化,施行加罰息:
?。ㄒ唬┵J款到期不及時(shí)辦理展期手續(xù),造成逾期貸款;
?。ǘ┵J款到期企業(yè)申請(qǐng)展期理由不充分、銀行不同意展期而逾期;
?。ㄈ┢髽I(yè)違反規(guī)定,發(fā)生擠占挪用貸款。
第七十三條 對(duì)借款人新發(fā)生的下列情況之一,致使貸款被擠占挪用,開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?qǐng)其予以糾正;同時(shí)報(bào)告上級(jí)行。經(jīng)上級(jí)行核準(zhǔn)事實(shí)、正式批準(zhǔn)后,按規(guī)定采取停貸制裁,同時(shí)采取措施積極收回被擠占挪用的貸款:
?。ㄒ唬┨搱?bào)收購(gòu)數(shù)量、庫(kù)存,或者謊報(bào)收購(gòu)價(jià)格套取收購(gòu)貸款并挪用;
?。ǘ┵d銷(xiāo)糧食直接造成虧損掛賬;
?。ㄈ╀N(xiāo)售收入不入賬或坐支現(xiàn)金;
?。ㄋ模┻`反國(guó)家規(guī)定降價(jià)銷(xiāo)售;
(五)擠占挪用收購(gòu)貸款購(gòu)置固定資產(chǎn)、從事附營(yíng)業(yè)務(wù)、投資有價(jià)證券、轉(zhuǎn)借他人及用于有關(guān)部門(mén)集資攤派等;
?。┎话磭?guó)家規(guī)定將糧食調(diào)銷(xiāo)貨款存入農(nóng)發(fā)行賬戶(hù),多頭開(kāi)戶(hù),擠占挪用調(diào)銷(xiāo)貨款;
(七)利用兼并、改制、破產(chǎn)等名義懸空、逃廢銀行債務(wù),以及帶糧分流人員等直接擠占貸款;
(八)以糧食貸款及其形成的資產(chǎn)對(duì)外提供擔(dān)保。
對(duì)單個(gè)借款人停貸,原則上需縣級(jí)支行報(bào)經(jīng)地(市)分行批準(zhǔn);對(duì)一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域所有借款人停止發(fā)放貸款,需經(jīng)省級(jí)分行核實(shí)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,同時(shí)抄送省級(jí)人民政府備案。
第七十四條 借款人認(rèn)為開(kāi)戶(hù)行實(shí)行信貸制裁不妥,有權(quán)向開(kāi)戶(hù)行的上級(jí)行提請(qǐng)復(fù)議,上級(jí)行復(fù)議期間,借款人應(yīng)執(zhí)行信貸制裁。直至上級(jí)行復(fù)議決定下達(dá)后按復(fù)議決定執(zhí)行。
第七十五條 對(duì)開(kāi)戶(hù)銀行和有關(guān)責(zé)任人存在下列問(wèn)題之一,視情節(jié)輕重給予批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分:
(一)對(duì)非貸款對(duì)象發(fā)放貸款,或不嚴(yán)格按照貸款條件審查、審批和發(fā)放貸款;
?。ǘ┻`反《糧食收購(gòu)條例》規(guī)定,無(wú)故延遲發(fā)放糧食貸款;
?。ㄈ┻`反國(guó)家利率政策,擅自提高或降低利率;
?。ㄋ模┻`反規(guī)定辦理貸款展期,或?qū)杩钊思皶r(shí)申請(qǐng)、符合條件的貸款無(wú)故拖延或拒不辦理展期;
?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定監(jiān)督檢查借款人各種存款賬戶(hù)的使用情況,不及時(shí)收貸收息;
(六)未及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)借款人發(fā)生的各種擠占挪用貸款行為,或未及時(shí)報(bào)告和采取相應(yīng)的信貸制裁措施;
?。ㄆ撸┻`反糧食貸款管理臺(tái)賬登記、月報(bào)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,出現(xiàn)自行更改或調(diào)整總行規(guī)定的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)科目,拖延或弄虛作假等行為。
第七十六條 對(duì)開(kāi)戶(hù)銀行和有關(guān)責(zé)任人自身擠占、挪用糧食貸款的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法部門(mén)處理。上一級(jí)農(nóng)發(fā)行對(duì)此處理不力的,追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七十七條 對(duì)違反國(guó)家政策,不認(rèn)真執(zhí)行總行信貸管理有關(guān)規(guī)定,沒(méi)實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)行管理目標(biāo),甚至造成信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降和收購(gòu)資金擠占流失的單位,要追究行長(zhǎng)及有關(guān)人員的責(zé)任,并給予相應(yīng)的處分。
對(duì)在信貸管理工作中弄虛作假、騙取榮譽(yù)的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。
第十二章 附則
第七十八條 在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)立基本賬戶(hù)的食油(含油料,下同)收儲(chǔ)企業(yè),其食油收購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)銷(xiāo)貸款的管理,比照本辦法執(zhí)行;食油收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)貸款的發(fā)放,按照雜糧收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)貸款發(fā)放的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十九條 本辦法適用于代理農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)對(duì)糧油貸款管理。
第八十條 本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋??傂幸郧坝嘘P(guān)文件凡與本辦法不一致的,一律以本辦法為準(zhǔn)。
第八十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。