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中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于發(fā)布《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-14 · 984人看過
(會協(xié)[2006]63號) 各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會:   《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》已經(jīng)中國注冊會計師協(xié)會第四屆常務(wù)理事會第三次會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年1月1日起施行。   附件:1.中國注冊會計師繼續(xù)教育制度   2.《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》起草說明 中國注冊會計師協(xié)會 二00六年九月十三日 中國注冊會計師繼續(xù)教育制度 第一章 總則   第一條 為保持和提升注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平,加強注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng),建立一支在質(zhì)量和數(shù)量上都能夠滿足我國經(jīng)濟和資本市場發(fā)展戰(zhàn)略,以及現(xiàn)代企業(yè)制度需要的執(zhí)業(yè)隊伍,根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》、《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。   第二條 注冊會計師享有繼續(xù)教育的權(quán)利,任何個人或機構(gòu)不得以任何理由限制或剝奪注冊會計師參加繼續(xù)教育的權(quán)利。   繼續(xù)教育貫穿于注冊會計師的整個執(zhí)業(yè)生涯,注冊會計師應(yīng)當按照本制度的要求接受繼續(xù)教育。 第二章 繼續(xù)教育的形式與學時要求   第三條 注冊會計師可參加有組織形式及其他形式的繼續(xù)教育活動。   第四條 有組織形式的繼續(xù)教育包括:  ?。ㄒ唬┲袊詴嫀焻f(xié)會(以下簡稱中注協(xié))或各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會(以下簡稱地方協(xié)會)舉辦,或者委托專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的各種類型的培訓(xùn)班、專業(yè)論壇、研討會、學術(shù)報告會等;  ?。ǘ┙?jīng)所在地地方協(xié)會認可的會計師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)內(nèi)部培訓(xùn);   (三)中注協(xié)或地方協(xié)會通過遠程教育直播系統(tǒng)提供的注冊會計師培訓(xùn);   (四)中注協(xié)或地方協(xié)會認可的其他方式。   第五條 其他形式的繼續(xù)教育包括:   (一) 完成專業(yè)著作或?qū)I(yè)論文,并公開出版或發(fā)表;  ?。ǘ斨凶f(xié)、地方協(xié)會舉辦或委托舉辦的注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)的授課人、研討會的主持人或演講人;   (三)參加行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查;  ?。ㄋ模┏袚鷮W術(shù)團體、行業(yè)、政府部門組織的專業(yè)課題研究,并取得研究成果;   (五)在境外事務(wù)所實習期間接受當?shù)亟M織的繼續(xù)教育培訓(xùn);  ?。﹨⒓訒嬒嚓P(guān)專業(yè)的在職學位教育;  ?。ㄆ撸┙?jīng)中注協(xié)或地方協(xié)會認可的專業(yè)論壇、研討會;  ?。ò耍┲凶f(xié)或地方協(xié)會認可的其他方式。   第六條 注冊會計師繼續(xù)教育每兩年為一個考核周期,即從起始年度的1月1日起至次年的12月31日止。在每個考核周期內(nèi)接受的繼續(xù)教育時間累計不得少于80個學時,且任何一年均不得少于30個學時。   有關(guān)職業(yè)道德的培訓(xùn),每個周期不得少于4個學時。   上一考核周期超過的學時數(shù)不得滾動到下一考核周期。   第七條 注冊會計師參加第四條所列的有組織形式的繼續(xù)教育,至少45分鐘為一個學時,按照實際參加時間確認。   第八條 注冊會計師參加第五條所列的其他形式的繼續(xù)教育,按下列標準確認學時:   (一)參加中注協(xié)或地方協(xié)會組織的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,每天可折算1個學時,每年最多可確認30個學時;  ?。ǘ斪詴嫀熇^續(xù)教育培訓(xùn)班的授課人、研討會的主持人或演講人,可按實際授課、主持或演講時間的三倍折算學時,每年最多可確認20個學時;  ?。ㄈ┕_出版專業(yè)著作、承擔課題研究,每項可確定15個學時,每年最多可確認15個學時;  ?。ㄋ模┕_發(fā)表專業(yè)論文,每篇可確認5個學時,每年最多可確認15個學時;  ?。ㄎ澹┰诰惩馐聞?wù)所實習期間接受培訓(xùn),按照實際參加時間確認,每年最多可確認40個學時;  ?。﹨⒓釉诼殞W位教育,當年可確認30個學時;  ?。ㄆ撸﹨⒓又凶f(xié)或地方協(xié)會認可的專業(yè)論壇、研討會,每半天可確認為4個學時,每年最多可確認20個學時。   在每個考核周期內(nèi),其他形式的培訓(xùn)學時最多確認60個學時。   本制度中未明確的其他形式的培訓(xùn)學時,由中注協(xié)或地方協(xié)會認定。其中,地方協(xié)會認定的,應(yīng)當將其認定的其他繼續(xù)教育形式及培訓(xùn)學時等情況報中注協(xié)備案。   第九條 參加第五條所列繼續(xù)教育的,可填寫學時確認申請表,連同有關(guān)證明材料一并提交所在地地方協(xié)會確認。   第十條 未按照本制度完成繼續(xù)教育的注冊會計師,存在下列情形之一的,可以向所在的地方協(xié)會提出書面申請,經(jīng)批準可以不參加當年度的繼續(xù)教育培訓(xùn),但不得影響下一年度繼續(xù)教育學時的完成。  ?。ㄒ唬┰诰惩馔A舭肽暌陨系模?  ?。ǘ┥?a href='http://www.shkps.cn/chanjia/1.html' target='_blank' data-horse>產(chǎn)假的;  ?。ㄈ┮蚣膊“肽暌陨蠠o法正常工作的;  ?。ㄋ模?月1日之后新注冊的;  ?。ㄎ澹┑胤絽f(xié)會認可的其他情形。   注冊會計師有以上情形,在考核周期內(nèi)第一年免予接受繼續(xù)教育的,次年應(yīng)當接受不少于40個學時的繼續(xù)教育;在考核周期內(nèi)第二年的,在下一個考核周期按照本制度要求接受規(guī)定學時的繼續(xù)教育。 第三章 繼續(xù)教育的組織   第十一條 中注協(xié)和地方協(xié)會可以自行舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)班。   第十二條 中注協(xié)和地方協(xié)會可以委托專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)班。   受托舉辦培訓(xùn)班的培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當按照中注協(xié)或地方協(xié)會的規(guī)劃和要求及本制度的規(guī)定,合理設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,選擇科學適用的培訓(xùn)方式,聘請具有勝任能力的師資,并向協(xié)會報告注冊會計師培訓(xùn)班實施情況。   培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當向培訓(xùn)合格的注冊會計師提供證明文件,并妥善保管相關(guān)資料。保管期至少五年。   第十三條 事務(wù)所或者事務(wù)所分所具備下列條件,可在每個考核周期起始年度的年初向所在地地方協(xié)會申請內(nèi)部培訓(xùn)資格:  ?。ㄒ唬┲辽?0名注冊會計師;  ?。ǘ┚哂薪∪膬?nèi)部培訓(xùn)制度和科學的培訓(xùn)計劃;  ?。ㄈ┠軌蛱峁┓吓嘤?xùn)要求的師資、場地和設(shè)施;   (四)地方協(xié)會要求的其他條件。   具有內(nèi)部培訓(xùn)資格的事務(wù)所開展的內(nèi)部培訓(xùn),經(jīng)地方協(xié)會認可,承認其有組織形式的繼續(xù)教育學時。   事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)資格評估確認和管理辦法由地方協(xié)會在本制度的基礎(chǔ)上規(guī)定,并報中注協(xié)備案。   第十四條 跨省設(shè)立分所的事務(wù)所,如具有本制度所稱的內(nèi)部培訓(xùn)資格,跨省分所所在地地方協(xié)會可以根據(jù)本地區(qū)培訓(xùn)工作實際情況,在對總所培訓(xùn)質(zhì)量進行考核、評估的基礎(chǔ)上,決定是否確認分所注冊會計師在總所接受的培訓(xùn)學時,并就確認程序和要求做出具體規(guī)定。   分所注冊會計師接受總所培訓(xùn)并申請確認學時的,應(yīng)當提交書面申請和有關(guān)證明材料。證明材料包括由總所所在地地方協(xié)會出據(jù)或者書面認可的學時證明、總所內(nèi)部培訓(xùn)資格證明、培訓(xùn)師資及內(nèi)容等。 第四章 繼續(xù)教育學時的確認與考核   第十五條 地方協(xié)會負責確認和登記本地區(qū)注冊會計師參加繼續(xù)教育的學時,并考核其完成情況。   對未完成繼續(xù)教育學時,且不符合本制度第十條規(guī)定情形的注冊會計師,由地方協(xié)會進行公告,并限期接受強制培訓(xùn)。   第十六條 培訓(xùn)班實行結(jié)業(yè)考試、考核制度,考試、考核不合格者不計算培訓(xùn)學時,不發(fā)給結(jié)業(yè)證明,同時要將培訓(xùn)結(jié)果通報所在事務(wù)所。   第十七條 注冊會計師應(yīng)將繼續(xù)教育的證明文件及相關(guān)資料至少保留3年,并在地方協(xié)會檢查或抽查時予以提供。   第十八條 轉(zhuǎn)會的注冊會計師,轉(zhuǎn)出地方協(xié)會已經(jīng)確認的繼續(xù)教育學時,轉(zhuǎn)入地方協(xié)會應(yīng)當予以認可。 第五章 附則   第十九條 本制度自2007年1月1日起實施。1996年1月16日發(fā)布的《注冊會計師后續(xù)教育培訓(xùn)制度(試行)》同時廢止。   附表1   中國注冊會計師繼續(xù)教育學時確認申請表 ┌───┬─────┬───────────┬──┬───────────┬─────────┐ │ 姓名 │     │     性別     │  │   CPA證書號碼   │         │ ├───┴─────┼───────────┴──┴───────────┴─────────┤ │ 所在會計師事務(wù)所 │                                    │ ├─────────┼────────────────────────────────────┤ │ 申請確認的學時數(shù) │                                    │ ├─────────┴─────┬──────────────────────────────┤ │參加繼續(xù)教育的形式      │                              │ ├───────────────┴──────────────────────────────┤ │參加繼續(xù)教育情況說明(可另附頁)                              │ │                                              │ │                                              │ │                                              │ │                                              │ │申請人:                                          │ │                                              │ │ 20 年 月 日                                       │ ├──────────────────────────────┬───────────────┤ │所在會計師事務(wù)所意見                    │地方協(xié)會意見         │ └──────────────────────────────┴───────────────┘   說明: 1.本申請表中,經(jīng)地方協(xié)會確認的學時數(shù)可計入當年繼續(xù)教育學時。   2.“繼續(xù)教育形式”包括:   (1)完成專業(yè)著作、專業(yè)論文或?qū)I(yè)課題研究;  ?。?)擔當培訓(xùn)授課人、研討會主持人或演講人;  ?。?)參加行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查;   (4)境外實習期間接受培訓(xùn);   (5)參加在職學位教育;  ?。?)參加專業(yè)論壇、研討會;   (7)其他形式。   3.申請人提交本申請表時,請一并報送相關(guān)證明材料。   附表2   注冊會計師培訓(xùn)學時證明表 ┌─────┬───────────┬───────────┬───────────┐ │ 姓 名 │           │CPA證書號       │           │ ├─────┴─────┬─────┴───────────┴───────────┤ │轉(zhuǎn)出事務(wù)所名稱    │                             │ ├───────────┼─────────────────────────────┤ │轉(zhuǎn)入事務(wù)所名稱    │                             │ ├───────────┴─────────────────────────────┤ │以下信息由轉(zhuǎn)出事務(wù)所所在地注冊會計師協(xié)會填寫:                  │ ├───────────────────────┬─────────────────┤ │本年度已完成培訓(xùn)學時數(shù)            │                 │ ├───────────────────────┼─────────────────┤ │本培訓(xùn)周期已完成培訓(xùn)學時數(shù)          │                 │ ├───────────────────────┴─────────────────┤ │特此證明。                                    │ │                                         │ │                                         │ │(轉(zhuǎn)出注協(xié)蓋章處)                                │ ├─────────────────────────────────────────┤ │年  月  日                                  │ └─────────────────────────────────────────┘   備注:1.注冊會計師跨省轉(zhuǎn)所時填寫此表;   2.轉(zhuǎn)入地注冊會計師協(xié)會根據(jù)此證明確認注冊會計師完成的培訓(xùn)學時數(shù);   3.本表一式三份,轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地注冊會計師協(xié)會和注冊會計師本人各留存一份。 關(guān)于《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》的說明   1996年, 中國注冊會計師協(xié)會(以下簡稱中注協(xié))發(fā)布實施了《注冊會計師后續(xù)教育培訓(xùn)制度(試行)》(以下簡稱《培訓(xùn)制度》)。該制度在提高注冊會計師執(zhí)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量、積淀行業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)驗等方面都發(fā)揮了積極作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,以及注冊會計師行業(yè)的飛速發(fā)展,對行業(yè)人才隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。在新的形勢下,該制度已經(jīng)難以適應(yīng)和滿足注冊會計師繼續(xù)教育工作的要求。   2005年,中注協(xié)發(fā)布了《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“三十條”),明確提出了人才培養(yǎng)工作的總體思路和具體目標。其中,對培訓(xùn)制度建設(shè)提出了指導(dǎo)性意見:“根據(jù)新形勢對行業(yè)培訓(xùn)工作的新要求,改革完善繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,進一步規(guī)范各級培訓(xùn)組織的職責、分工,完善注冊會計師繼續(xù)教育和從業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度,建立健全考核評價機制,加強培訓(xùn)考核管理?!睘榱巳尕瀼芈鋵崱叭畻l”,使人才培養(yǎng)工作更科學,管理更規(guī)范,責任、分工更明確,2005年3月,中注協(xié)啟動了《培訓(xùn)制度》的修訂工作,并成立了修訂工作組。工作組對修改中的問題進行了大量研究,并翻譯了國際會計師聯(lián)合會等9個國際行業(yè)組織有關(guān)注冊會計師繼續(xù)教育的規(guī)定作為參考與借鑒。   《培訓(xùn)制度》在修訂過程中,曾先后4次在全行業(yè)范圍內(nèi)征求意見。2006年5月28日,向中注協(xié)常務(wù)理事會提交了《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度(草案)》,并獲得原則通過。會后,根據(jù)常務(wù)理事的具體意見又作了進一步修改,并再次以書面形式征求了常務(wù)理事意見。   在反復(fù)征求各方面意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)中注協(xié)第四屆常務(wù)理事會第三次會議通過,中注協(xié)發(fā)布《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》(以下簡稱《繼續(xù)教育制度》)。   現(xiàn)就《繼續(xù)教育制度》作如下說明:   一、《繼續(xù)教育制度》修訂的主要方面   同《培訓(xùn)制度》相比,《繼續(xù)教育制度》作了如下修改:   1.制度名稱。目前,對注冊會計師已經(jīng)不僅僅局限于專業(yè)知識補課,而是全面的、立體的、多層次的在職教育;繼續(xù)教育的形式也不應(yīng)當再局限于集中培訓(xùn),而應(yīng)當吸收和引進各種有利于保持和提高注冊會計師職業(yè)勝任能力的形式。因此,經(jīng)過多方征求意見,最后將制度定名為《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》。   2.增加對培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)定。專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)是承辦培訓(xùn)項目的主要力量之一,其培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果關(guān)系到行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)目標的最終實現(xiàn)?!独^續(xù)教育制度》中對此進行了規(guī)范。   3.明確了考試、考核制度。通過對學員考試或考核,可以考察教師的授課質(zhì)量、注冊會計的受訓(xùn)效果、培訓(xùn)機構(gòu)的教學管理等?!独^續(xù)教育制度》對培訓(xùn)期間實施考試、考核進行了明確規(guī)定。   4.不再規(guī)定具體的培訓(xùn)內(nèi)容。注冊會計師繼續(xù)教育的內(nèi)容已經(jīng)從過去的專業(yè)知識、專業(yè)技能的培訓(xùn),發(fā)展擴大到與注冊會計師執(zhí)業(yè)相關(guān)的政治、經(jīng)濟、法律、管理等多學科知識的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容是隨著形勢發(fā)展的不斷變化而變化的,而《繼續(xù)教育制度》是有一定的穩(wěn)定期,不變期的,因此《繼續(xù)教育制度》中不再規(guī)定具體的培訓(xùn)內(nèi)容。   5.明確了繼續(xù)教育形式?!独^續(xù)教育制度》將繼續(xù)教育的形式分為“有組織形式”和“其他形式”兩類。由各級協(xié)會組織的各種形式的培訓(xùn)和事務(wù)所經(jīng)批準組織的內(nèi)部培訓(xùn)等,為有組織形式的培訓(xùn);“其他形式”則包括了出版著作、發(fā)表論文、參加行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查等。   6.縮短考核周期。將繼續(xù)教育考核周期由三年改為兩年,提高繼續(xù)教育考核的操作性。   7.細化學時,便于操作。實際工作中經(jīng)常遇到因培訓(xùn)形式多樣化,而造成的學時確認困難?!独^續(xù)教育制度》對集中培訓(xùn)之外的多種其他形式的繼續(xù)教育學時認定進行了明確規(guī)定。   8.為保證人才合理流動,增加了注冊會計師轉(zhuǎn)會時的學時認定條款。   9.保留了繼續(xù)教育學時豁免條款,并有所補充。   二、《繼續(xù)教育制度》框架   《繼續(xù)教育制度》共5章19條。第一章總則,共2條。包括,《繼續(xù)教育制度》制訂目的和依據(jù);注冊會計師接受繼續(xù)教育的權(quán)利。第二章繼續(xù)教育的形式與學時要求,共8條。包括,繼續(xù)教育的具體形式;繼續(xù)教育的學時要求及具體折算標準;關(guān)于繼續(xù)教育豁免條款。第三章繼續(xù)教育的組織,共4條。包括,繼續(xù)教育的組織主體;專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容和所應(yīng)達到的基本標準;事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)的資格條件。第四章繼續(xù)教育學時的確認與考核,共4條。包括,明確了地方協(xié)會對繼續(xù)教育工作的考核與管理責任;注冊會計師未完成規(guī)定學時的懲戒措施;注冊會計師轉(zhuǎn)會時的學時確認。第五章附則,1條。   三、繼續(xù)教育形式   注冊會計師繼續(xù)教育形式包括兩種,一種是有組織形式,一種是其他形式。有組織形式,按主辦機構(gòu)劃分為:中注協(xié)和地方協(xié)會自行培訓(xùn),委托專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)和事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)。其他形式主要包括撰寫發(fā)表專業(yè)論文和出版書籍,參加行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,擔當注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)的授課人、研討會的主持人或演講人等八項規(guī)定。   本制度所列的繼續(xù)教育的形式,均為應(yīng)當確認繼續(xù)教育學時的形式。對于閱讀專業(yè)資料、借助錄像、網(wǎng)絡(luò)等進行的學習,以及其他形式,由于目前在我國尚難以認定或者考核學時,考慮到本制度的操作性,不在制度中進行規(guī)定。   四、繼續(xù)教育學時確認   1.繼續(xù)教育考核周期和培訓(xùn)學時。注冊會計師繼續(xù)教育以2年為一個考核周期,每個考核周期接受繼續(xù)教育學時不得少于80學時,每年不得少于30學時。每年7月1日以后注冊的注冊會計師可以不參加當年的繼續(xù)教育培訓(xùn)。6月30日以前注冊的注冊會計師應(yīng)當完成當年的培訓(xùn)學時。   2.學時確認標準。  ?。?)有組織形式的繼續(xù)教育學時按照實際培訓(xùn)學時數(shù)確認;   (2)參加由中注協(xié)或地方協(xié)會組織的業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,每日可折算為1個學時,但每年最多可確認15個學時;  ?。?)擔當注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)班的授課人、研討會的主持人或演講人可按其實際授課或演講時間的3倍折算培訓(xùn)學時,但每年最多可確認20個學時;  ?。?)公開出版專業(yè)著作、承擔課題研究,每項可確定15個學時,每年最多可確認15個學時;   (5)公開發(fā)表專業(yè)論文,每篇可確認5個學時,每年最多可確認為15個學時;  ?。?)在境外事務(wù)所實習期間接受培訓(xùn),按照實際培訓(xùn)時間確認學時數(shù);每年最多可確認40個學時;   (7)參加在職學位教育,當年可確認30個學時;  ?。?)參加中注協(xié)或地方協(xié)會認可的專業(yè)論壇、研討會,每半天可確認4個學時,每年最多可確認20個學時。   為能使注冊會計師保持專業(yè)勝任能力,達到知識不斷更新的目的,注冊會計師應(yīng)當參加一定學時的有組織形式繼續(xù)教育培訓(xùn)。為此,《繼續(xù)教育制度》中制訂了保證性條款,即:在每個培訓(xùn)考核周期(兩年)內(nèi),其他繼續(xù)教育形式的培訓(xùn)學時最多確認為60個學時,注冊會計師還應(yīng)當完成至少20個有組織形式的繼續(xù)教育培訓(xùn)。   五、會計師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)   為充分利用事務(wù)所內(nèi)部的繼續(xù)教育資源,保證絕大多數(shù)注冊會計師完成繼續(xù)教育,《繼續(xù)教育制度》中對事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)資格作了規(guī)定。事務(wù)所達到規(guī)定要求的,其組織的內(nèi)部培訓(xùn)可確認繼續(xù)教育學時。省級地方協(xié)會可在《繼續(xù)教育制度》規(guī)定的基礎(chǔ)上,制訂本地區(qū)事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)資格管理辦法,并至少對以下內(nèi)容做出具體規(guī)定,報中注協(xié)備案:   第一,資格條件。《繼續(xù)教育制度》中規(guī)定,開展事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)“不少于50名注冊會計師”。各地方協(xié)會可以根據(jù)本地實際情況適當提高標準。   第二,內(nèi)部培訓(xùn)資格認可程序。   第三,對事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)學時的確認。在實際操作中,地方協(xié)會可以確認事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)的所有學時,或者認可事務(wù)所的某期培訓(xùn)班的學時;可以對事務(wù)所全年培訓(xùn)學時予以一次認可,或者一班一認可;對培訓(xùn)班可以要求事務(wù)所提請報備,或者報批。   第四,對事務(wù)所組織內(nèi)部培訓(xùn)的具體要求。   六、規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)   為規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)的服務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量,《繼續(xù)教育制度》對培訓(xùn)機構(gòu)提出了基本要求。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當保證所提供的培訓(xùn)項目是最新的或是中注協(xié)和地方協(xié)會要求的內(nèi)容,傳授的知識應(yīng)準確,項目的設(shè)計應(yīng)合理,采用的學習方式應(yīng)科學、適用。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當按照培訓(xùn)項目的特點組織師資力量,確保派出的教師具有勝任能力。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當向參加培訓(xùn)者提供可證明其完成培訓(xùn)活動的證明,并將相關(guān)書面資料妥善保管,保管期至少5年。   七、豁免規(guī)定   從“以人為本”角度出發(fā),針對因病、生育、出國等原因無法完成培訓(xùn)學時的會員,制訂了豁免條款。規(guī)定可以在本年度不參加繼續(xù)教育培訓(xùn),但不得影響下一年度繼續(xù)教育培訓(xùn)學時的完成。   八、培訓(xùn)管理   《繼續(xù)教育制度》明確了地方協(xié)會對繼續(xù)教育工作的考核與管理責任,對未完成培訓(xùn)學時的注冊會計師強制培訓(xùn)的權(quán)利;明確了培訓(xùn)班實行考試、考核制度,對不合格者不發(fā)結(jié)業(yè)證明,并通報給所在事務(wù)所。注冊會計師應(yīng)將繼續(xù)教育證明文件及相關(guān)資料至少保留3年,以備檢查時提供。   注冊會計師跨省轉(zhuǎn)會的,應(yīng)當填寫《注冊會計師培訓(xùn)學時證明表》,由轉(zhuǎn)出協(xié)會確認其已經(jīng)完成的學時。轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)會應(yīng)當認可轉(zhuǎn)出協(xié)會確認的繼續(xù)教育學時。   九、其他說明   《繼續(xù)教育制度》的考核周期,自2007年1月1日起算。   對于非執(zhí)業(yè)會員的培訓(xùn)要求,另行規(guī)定。各地方協(xié)會可以參照《繼續(xù)教育制度》,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制訂注冊會計師繼續(xù)教育細則或?qū)嵤┺k法,以及非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定。

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