各省、自治區(qū)、直轄市分行,各直屬分行:
現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)銀行資金營運計劃管理試行辦法》印發(fā)你行。請根據(jù)總行下達的各項業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)試編1998年的資金營運計劃,連同第一季度的執(zhí)行結(jié)果于5月15日前上報總行(資金計劃部)。在執(zhí)行過程中如遇問題,及時報告總行。
附: 中國農(nóng)業(yè)銀行資金營運計劃管理試行辦法
第一章 總則
第一條 為了進一步完善資金營運管理的內(nèi)控機制,提高資金使用效益,加快中國農(nóng)業(yè)銀行向商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)軌步伐,根據(jù)中國人民銀行的有關(guān)要求和中國農(nóng)業(yè)銀行資金營運管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法中的資金營運計劃是一種管理型計劃,系指根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債比例管理的基本要求,對各分行的資產(chǎn)負(fù)債總量與結(jié)構(gòu)進行主動的量化控制,反映計劃期內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債總量平衡狀況及結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo),以指導(dǎo)分行的資金營運活動。
第三條 資金營運計劃管理遵循以下原則:
?。ㄒ唬┤嫘裕匆苑从橙犎抠Y金的來龍去脈為目的設(shè)置編報項目,把計劃管理的范圍擴大到所有的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,以計劃的方式約束分行的資金營運行為,防止亂擠亂占信貸資金和超負(fù)荷經(jīng)營行為發(fā)生。
?。ǘ┲攸c性,即對資產(chǎn)負(fù)債中的主要項目和比例進行重點控制,并實行指令性計劃管理。
(三)流動性,即按照資金的不同性質(zhì)和資產(chǎn)的不同流動程度進行項目排列和分類,以體現(xiàn)不同性質(zhì)及不同流動程度的資金在資金營運中的不同作用。
?。ㄋ模┞?lián)動性,即強調(diào)資產(chǎn)與負(fù)債、資產(chǎn)與資產(chǎn)、負(fù)債與負(fù)債之間的聯(lián)動關(guān)系,指導(dǎo)分行適時調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。
第四條 本辦法適用于各省、自治區(qū)、直轄市分行,直屬分行,總行營業(yè)部。
第二章 資金營運計劃的內(nèi)容
第五條 資金營運計劃由資金來源方和資金運用方組成。
第六條 資金來源的總量為以下9項之和。資金來源的分類和內(nèi)容是:
(一)各項存款,其中:余期一年以上的存款。
?。ǘ┙枞胭Y金。
?。保蛉嗣胥y行借款;
?。玻蚩傂薪杩?;
?。常到y(tǒng)內(nèi)調(diào)入;
?。矗瑯I(yè)拆入。
(三)同業(yè)存放。
(四)代理財政性存款(軋差)。
?。ㄎ澹﹨R出匯款。
?。?yīng)付利息。
?。ㄆ撸苋霠I運資金。
(八)其他負(fù)債。
?。ň牛┧姓邫?quán)益,其中:當(dāng)年結(jié)益。
第七條 資金運用總量為以下11項之和。資金運用的分類和內(nèi)容是:
?。ㄒ唬┈F(xiàn)金;
(二)留存人民銀行準(zhǔn)備金;
?。ㄈ┰诳傂写婵睢?br/> ?。保U存總行準(zhǔn)備金;
?。玻媱潈?nèi)上存;
?。常s期上存;
?。矗娣烹娮訁R兌款項。
?。ㄋ模└黜椯J款,其中:余期一年以上的貸款。
?。ㄎ澹┙璩鲑Y金。
1.系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出;
?。玻瑯I(yè)拆出。
?。┐娣磐瑯I(yè)。
?。ㄆ撸┩顿Y。
1.政策性金融債券投資;
2.國債投資(含特種國債);
?。常渌顿Y,其中:權(quán)益性投資。
(八)撥付營運資金。
?。ň牛┩鈪R占款。
?。ㄊ┓巧①Y產(chǎn)。
(十一)其他資產(chǎn)。
第(十)項中的非生息資產(chǎn)包括貴金屬、固定資產(chǎn)凈值、在建工程、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、應(yīng)收利息、撥付備付金、其他應(yīng)收款、待處理財產(chǎn)損失、待清理資產(chǎn)、待清理信托資產(chǎn)和固定資產(chǎn)清理。在計算非生息資產(chǎn)比例時要包括現(xiàn)金資產(chǎn)。
第八條 資金營運計劃指標(biāo)體系是對資金營運的主要項目進行匯總、歸納和對比,主要包括:
?。ㄒ唬┐尜J款增量比例;
?。ǘ┝舸鏈?zhǔn)備金比例;
?。ㄈ┓巧①Y產(chǎn)比例;
?。ㄋ模┎鸪鲑Y金比例;
(五)拆入資金比例;
?。?a href='http://www.shkps.cn/daikuan/1064.html' target='_blank' data-horse>中長期貸款比例。
第三章 資金營運計劃的編制和報批
第九條 資金營運計劃編制的主要依據(jù):
?。ㄒ唬┍拘袠I(yè)務(wù)經(jīng)營三年發(fā)展規(guī)劃;
?。ǘ┛傂邢逻_的主要業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃;
?。ㄈ┍拘械臉I(yè)務(wù)市場占有率;
?。ㄋ模┣叭甑馁Y金營運情況。
第十條 資金營運計劃必須足下列限制性條件:
(一)存貸款增量比例不得高于總行核定的比例;
(二)固定資產(chǎn)占用不得高于總行核定的計劃;
?。ㄈ┩瑯I(yè)拆入和同資金不得高于總行的授權(quán)額度;
?。ㄋ模┨潛p不得高于總行核定的計劃;盈利不得低于總行核定的計劃;
?。ㄎ澹w還總行借款和上存總行資金不得低于總行核定的計劃。
第十一條 編制資金營運計劃的順序是:首先預(yù)測全年的存款增量和其他可靠的資金來源,然后測算繳存總行準(zhǔn)備金、留存準(zhǔn)備金、購買金融債券、計劃內(nèi)購置固定資產(chǎn)、計劃內(nèi)虧損等必需的資產(chǎn)運用,最后在總行核定的存貸款增量比例之內(nèi)確定貸款增量。
當(dāng)可靠的資金來源不能滿足上述資金運用時,首先要壓縮貸款增量,尤其是超負(fù)荷經(jīng)營嚴(yán)重、經(jīng)營效益差的行。然后可考慮申請適量增加向總行的借款或系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑,最后才可在總行授權(quán)額度內(nèi)增加同業(yè)拆入,以彌補資金缺口;當(dāng)可靠的資金來源大于上述資金運用時,應(yīng)首先歸還總行的借款或者是上存總行,然后可在總行授權(quán)的額度范圍之內(nèi)增加同業(yè)拆出。
第十二條 資金營產(chǎn)行分行編制上報、總行審批下達的編報方式。
分行接到總行下達的主要業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃后,應(yīng)立即編制資金營運計劃,上報總行資金計劃部,總行資金計劃部負(fù)債平衡、審批后下達。
分行接到總行下達的資金營運計劃后,應(yīng)逐級分解下達。
第四章 資金營運計劃的執(zhí)行和管理
第十三條 分行要按總行審批的資金營運計劃開展資金營運活動。當(dāng)資金營運計劃執(zhí)行結(jié)果與總行審批的計劃出現(xiàn)偏差時,分行應(yīng)及時調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),確??傂邢逻_的主要業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃得以完成。因客觀因素不能滿足第十條限制性條件,而需調(diào)整計劃的,必須上報總行批準(zhǔn)。
第十四條 分行必須在總行核定的存貸款比例之內(nèi)安排貸款規(guī)模。但是否用足存貸比例,取決于自身的資金實力和資金營運計劃執(zhí)行情況。對那些亂擠亂占信貸資金,而不能實現(xiàn)既定的存貸款增量比例的,總行將不予借款。
第十五條 分行留存當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的準(zhǔn)備金不得低于總行核定的低限。
第十六條 分行必須按照總行核定的各項財務(wù)指標(biāo)列支資金,如有超計劃占用的,必須相應(yīng)抵扣其他的資金占用。
第十七條 資金營運計劃按年下達,分季實施,以增量管理為主,存量管理為輔。每一季度終了15日內(nèi),各分行應(yīng)將資金營運計劃表、資金營運計劃指標(biāo)體系表及簡要的文字說明及時上報總行。
第十八條 總行根據(jù)各分行上報的資金營運計劃執(zhí)行情況表,分析其資金營運是否合理,對資金營運結(jié)構(gòu)不合理、資金去向不明的,總行要求填報其他資產(chǎn)明細表、其他負(fù)債明細表,并以補充說明的形式樣細報告。
第五章 附則
第十九條 分行根據(jù)本辦法結(jié)合自身實際情況制定實施細則,并報總行備案。
第二十條 本辦法自下發(fā)之日起實施。
附件:附表(略)