被稱為“史上最嚴”的《北京市控制吸煙條例》6月1日即將正式實施。20日,2014年北京市吸煙現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果發(fā)布,公布了北京市煙草流行及控煙工作現(xiàn)狀。
調(diào)查顯示,2014年北京市成人吸煙率為23.4%,較6年前下降4個百分點;二手煙暴露率最高的三個場所為酒吧和夜總會、餐館、家庭;成人對吸煙引起肺癌的正確認知水平最高,但存在對低焦油卷煙危害小的錯誤認知。此外,農(nóng)村煙草流行嚴重,農(nóng)村家庭中的二手煙暴露率高達50%以上。
中國作為世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費國,全國吸煙人數(shù)超過3億,而遭受二手煙危害的不吸煙者高達7.4億。科學(xué)證實,吸煙者吸進去是主流煙,而二手煙霧中含有的有害物質(zhì)多于主流煙,因此唯一的解決辦法是實施公共場所全面禁煙。
目前,北京已有26.4%的中式餐館實行室內(nèi)全面禁煙或設(shè)置了吸煙區(qū)。北京市餐飲行業(yè)協(xié)會向餐飲機構(gòu)發(fā)出全面禁煙倡議書,呼吁行業(yè)同仁嚴格執(zhí)行《北京市控制吸煙條例》。
《北京市控制吸煙條例》規(guī)定,公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,而包括幼兒園、中小學(xué)校、文物保護單位、體育場、兒童醫(yī)院在內(nèi)的室外區(qū)域也禁止吸煙。
北京市愛國衛(wèi)生運動委員會副主任郭積勇說,“《北京市控制吸煙條例》在全國范圍內(nèi)也算是嚴格的,但要貫徹落實是一個長期的過程。一個法規(guī)的落實,沒有嚴格的執(zhí)法,很難遵守。因此我們會將嚴格執(zhí)法貫徹于工作中?!?/p>
北京市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長王本進說,北京市會在控煙條例實施后的3個月內(nèi)進行集中執(zhí)法,對于違反規(guī)定的個人處以50元至200元的罰款,對違反規(guī)定的場所處以最高1萬元的罰款并對其進行公示。
2003年,中國簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,但目前中國還沒有公共場所控制吸煙方面的專門法律、行政法規(guī)。
北京市愛國衛(wèi)生運動委員會主任劉澤軍說,北京市作為先行者和實踐者,率先出臺《北京市控制吸煙條例》,并有信心和辦法將法規(guī)落實到位。北京市法規(guī)實施的情況,對于國家控煙法規(guī)的出臺意義重大。
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