兩歲的小悅悅先后被兩輛車碾過(guò)，18名路人沒(méi)有施予援手。18日，廣東省政法委、社工委等十多個(gè)部門開(kāi)展“譴責(zé)見(jiàn)死不救行為，倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為精神”大討論。會(huì)后，省政法委在官方微博上發(fā)布信息，問(wèn)計(jì)于民，征求救濟(jì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制方面的意見(jiàn)與建議，意見(jiàn)或會(huì)成為廣東省制定相關(guān)政策的依據(jù)。

　　對(duì)立法懲罰見(jiàn)死不救，受訪專家意見(jiàn)不一，有贊成通過(guò)立法進(jìn)行懲罰，也有人對(duì)“立法規(guī)范”持謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　討論建議或成廣東法規(guī)

　　18日，以省政法委、省社工委為主，包括團(tuán)委、婦聯(lián)、社科院、社科聯(lián)等十多個(gè)部門，以“譴責(zé)見(jiàn)死不救行為，倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為精神”為題，針對(duì)小悅悅事件進(jìn)行討論。下午，廣東省政法委官方微博上發(fā)出信息，“請(qǐng)停止冷漠，廣東將開(kāi)展‘譴責(zé)見(jiàn)死不救行為，倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為精神’大討論，問(wèn)計(jì)于民，您在這里的建議將可能成為廣東政策法規(guī)!”

　　據(jù)了解，關(guān)于“譴責(zé)見(jiàn)死不救行為，倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為精神”大討論中的一些觀點(diǎn)，將可能成為廣東省制定相關(guān)政策、條例的依據(jù)。比如，會(huì)上有人提出，在這次小悅悅事件中反映出的救治機(jī)制，建議成立一個(gè)基金會(huì)，對(duì)于無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)或者醫(yī)療費(fèi)過(guò)高的情況，由基金預(yù)先墊付;建議加大獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為的行為，并以此制定相關(guān)的條例法規(guī)，進(jìn)行保證。

　　立法建議學(xué)者意見(jiàn)不一

　　立法的建議在網(wǎng)上已引發(fā)討論，大家意見(jiàn)不一。

　　記者采訪了廣州市人大代表、廣州市社會(huì)科學(xué)院哲文所所長(zhǎng)曾德雄和關(guān)系心理學(xué)專家胡慎之，兩人均認(rèn)為路人的冷漠來(lái)自于求自保的不安全感，由于害怕救人有可能帶來(lái)麻煩，最終變成對(duì)生命的視而不見(jiàn)。不過(guò)在對(duì)是否應(yīng)該立法上，兩人卻持不同態(tài)度。

　　曾德雄認(rèn)為，道德的歸道德，法律的歸法律。在小悅悅被撞碾事件中，兩個(gè)司機(jī)的違法行為屬于法律范疇，但路人沒(méi)有施救則屬于道德上應(yīng)該譴責(zé)的范疇。以公權(quán)力通過(guò)立法介入道德領(lǐng)域，有可能會(huì)侵犯到公民私權(quán)，適得其反。只有在社會(huì)上樹(shù)立公平正義的精神，保護(hù)見(jiàn)義勇為者，才能讓更多的人敢于挺身而出。

　　胡慎之認(rèn)為人皆有趨利避害之心，有人不去救人可能會(huì)受到內(nèi)心譴責(zé)，但看到別人也沒(méi)去，內(nèi)心譴責(zé)就會(huì)小很多，這在心理學(xué)上叫做“旁觀者效應(yīng)”。而通過(guò)對(duì)見(jiàn)死不救立法，可以更好地規(guī)范人的行為，對(duì)需要幫助者進(jìn)行施救。

　　其實(shí)，早在2001年的全國(guó)人民代表大會(huì)上，就有32名代表建議刑法增加“見(jiàn)危不救和見(jiàn)死不救罪”兩項(xiàng)新罪名。

　　深圳已寫(xiě)入立法計(jì)劃

　　根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，加拿大及新加坡都有相關(guān)法律保護(hù)見(jiàn)義勇為者。德國(guó)及意大利的刑法都對(duì)見(jiàn)死不救給予判刑。而目前我國(guó)對(duì)見(jiàn)義勇為及見(jiàn)死不救沒(méi)有立法。

　　《德國(guó)刑法典》第323條c項(xiàng)規(guī)定：“意外事故、公共危險(xiǎn)或困境發(fā)生時(shí)需要救助，根據(jù)行為人當(dāng)時(shí)的情況急救有可能，尤其對(duì)自己無(wú)重大危險(xiǎn)且又不違背其他重要義務(wù)而不進(jìn)行急救的，處1年以下自由刑或罰金。”《意大利刑法典》第593條第2款規(guī)定：“對(duì)氣息僅存或受傷或危急之人，疏于必要的救助或未及時(shí)通知官署者，處3個(gè)月以下徒刑或科12萬(wàn)里拉以下罰金?！?/p>

　　2007年9月，南京彭宇案一審震動(dòng)全國(guó)，2011年8月，天津許云鶴案再引熱議。許多人認(rèn)為，這類事情是造成此次路人見(jiàn)危不救見(jiàn)死不救的原因之一。

　　針對(duì)“英雄流血又流淚”、助人者成被告的情況，據(jù)報(bào)道深圳市法制辦今年9月已將《助人行為保護(hù)條例》列入深圳市人民政府2011年度立法工作計(jì)劃，目前法制辦正在調(diào)研起草該條例，助人行為社會(huì)鼓勵(lì)制度、助人者受幫助制度、助人行為免責(zé)制度和助人行為免予起訴制度將是主要內(nèi)容。

　　>>律師說(shuō)法

　　立法須慎重界定是難題#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　是否應(yīng)該對(duì)見(jiàn)死不救者進(jìn)行法律懲罰?廣東大同律師事務(wù)所朱永平律師認(rèn)為，“見(jiàn)死不救”應(yīng)納入《治安處罰法》。但立法一定要慎重，把道德問(wèn)題通過(guò)法律來(lái)約束，是一件很復(fù)雜的事情。比方說(shuō)，如何界定一個(gè)人屬不屬于見(jiàn)死不救就需謹(jǐn)慎評(píng)判。

　　朱永平說(shuō)，見(jiàn)死不救應(yīng)定義為一種輕刑犯罪，而我國(guó)的《治安處罰法》正是針對(duì)輕刑犯罪的一部法律。處罰主要是行政處罰，包括警告、罰款以及治安拘留。朱永平說(shuō)，廣東省法學(xué)會(huì)律師學(xué)研究會(huì)將在下個(gè)月成立，屆時(shí)將對(duì)“見(jiàn)死不救”的行為進(jìn)行可行性討論，推動(dòng)立法。

　　“如果能用法律指引道德，說(shuō)不定我們的道德不會(huì)倒退這么厲害。”朱永平說(shuō)。對(duì)于有網(wǎng)友擔(dān)心，“見(jiàn)死不救”立法是否會(huì)有“誤傷”的可能性，朱永平則說(shuō)，法律條款可以分成各種不同的情形，從技術(shù)上解決這些問(wèn)題，最大可能規(guī)避見(jiàn)死不救者，并且為自愿救助者提供保障。

　　>>進(jìn)展

　　悅悅病情惡化醫(yī)院暫緩?fù)▓?bào)

　　19日中午，廣州軍區(qū)廣州總醫(yī)院透露，小悅悅的病情從18日晚開(kāi)始惡化，至19日下午止，仍沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)院方面表示要全力搶救暫時(shí)不安排探望。

　　19日醫(yī)院向媒體的通報(bào)會(huì)并沒(méi)有安排提問(wèn)環(huán)節(jié)，醫(yī)生只簡(jiǎn)單匯報(bào)了上述情況。據(jù)了解，院方19日也不會(huì)再安排病情通報(bào)的環(huán)節(jié)，至于20日及以后是否還會(huì)再舉行病情通報(bào)會(huì)，時(shí)間、地點(diǎn)將會(huì)另行通知。

　　當(dāng)天，一名領(lǐng)取低保金的廣州退休老人區(qū)伯，到達(dá)廣州軍區(qū)廣州總醫(yī)院附近的賓館，探望小悅悅的家人。區(qū)伯手中提著雞湯和飯菜。小悅悅的媽媽眼眶含淚地喝下了雞湯，坐在一旁的小悅悅爸爸則泣不成聲?！拔覀円欢〞?huì)堅(jiān)持下去，一直祈禱，不會(huì)放棄任何一線希望。”

　　“我也是領(lǐng)低保金的，這點(diǎn)錢只是想盡自己一點(diǎn)綿薄之力?！眳^(qū)伯掏出幾百元現(xiàn)金給小悅悅父母，幾番推卻后，小悅悅父母才將現(xiàn)金收下。

　　悅悅父親稱不接受和解

　　南海區(qū)警方稱，目前兩名前往投案的男子是否屬于“自首”，需要法院來(lái)判定。目前，對(duì)兩名司機(jī)是以涉嫌交通肇事罪立案?jìng)刹?/a>的。至于將來(lái)以何種罪名給他們定罪，南海區(qū)警方表示，不排除以涉嫌故意傷害罪來(lái)起訴肇事司機(jī)的可能。

　　18日，阿兵在電話告訴記者，母親在遭到媒體的“狂轟濫炸”后，覺(jué)得身體很不舒服，還特別去看了醫(yī)生，當(dāng)時(shí)兩人正回清遠(yuǎn)陽(yáng)山老家。當(dāng)晚，陳賢妹的電話關(guān)機(jī)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　>>輿論調(diào)查

　　79%受訪者稱會(huì)打電話求助

　　連日來(lái)，佛山主流媒體發(fā)起了“如果你是兒童被碾的目擊者，當(dāng)時(shí)你會(huì)怎么做?”的微博投票。至18日晚11時(shí)，3天共有103626人參加投票，其中有79%的人選擇先撥打120或110求助;14%的人選擇抱起孩子，趕緊救治;2%的人選擇為避免不必要麻煩當(dāng)作沒(méi)看見(jiàn);5%的人選擇糾結(jié)，說(shuō)不清。

　　網(wǎng)絡(luò)上一邊倒地指責(zé)“18個(gè)路人”的冷漠。不過(guò)，也有網(wǎng)友指出，“假若這18人換成另外18人，結(jié)果會(huì)不一樣嗎?實(shí)話實(shí)說(shuō)，把我放到那18個(gè)人中我也不會(huì)好到哪兒去，能做的就是打個(gè)電話?！庇行睦韺W(xué)家解釋說(shuō)，假如某個(gè)事件只有一個(gè)人遇到的話，那么毫無(wú)疑問(wèn)他會(huì)積極干預(yù)。但是，如果有很多人或者預(yù)料到很多人可以見(jiàn)到，在這種情況下，他會(huì)期待別人去做，或者是哪怕自己不做的時(shí)候，他自己的內(nèi)疚感、自責(zé)和負(fù)罪感也會(huì)減輕，這種現(xiàn)象叫做“旁觀者效應(yīng)”。

　　廣州市社科院高級(jí)研究員彭澎說(shuō)，此前南京、天津的事件，扶人者卻要承擔(dān)責(zé)任，社會(huì)價(jià)值出了問(wèn)題，這是直接原因?！跋Ｍ耸履茏層嘘P(guān)部門清醒地看待社會(huì)存在的問(wèn)題?！?/p>