根據(jù)《2007年市人大代表活動(dòng)安排意見(jiàn)》文件精神,廣東珠海市人大常委會(huì)法工委作為督辦單位,對(duì)“關(guān)于制定珠海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例”這一2007年重點(diǎn)跟蹤督辦建議案進(jìn)行跟蹤督辦。我委高度重視該建議案的跟蹤督辦工作,對(duì)建議案內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研究,并于2007年5月24日邀請(qǐng)建議案辦理單位和相關(guān)單位――市公安局、市法制局、市城管局有關(guān)同志和建議案的領(lǐng)銜人大代表,就建議案的辦理情況進(jìn)行了座談。
珠海市公安局的同志在座談會(huì)上表示,市公安局曾于2002年組織起草了有關(guān)犬只管理的法規(guī)草案,后因立法條件尚未成熟而暫時(shí)擱置。2007年,《珠海市犬只管理?xiàng)l例》被列為預(yù)備立法項(xiàng)目。根據(jù)相關(guān)要求,該局在2002年法規(guī)草案的基礎(chǔ)上,完成了《珠海市犬只管理?xiàng)l例》(草案),并于今年4月份報(bào)送市法制局。市法制局的同志在座談會(huì)上表示,該局已收到市公安局組織起草的草案文本,并將其發(fā)送各相關(guān)單位廣泛征求意見(jiàn)。該局?jǐn)M在今年6月份前完成條例的論證、協(xié)調(diào)和專題調(diào)研工作,10月份前完成全面審查修改和擬訂法規(guī)草案工作,并上報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議,待市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)后上報(bào)市人大常委會(huì)。市城管局的同志也結(jié)合本單位工作對(duì)犬只管理問(wèn)題立法談了自己的意見(jiàn)。建議案領(lǐng)銜人大代表則對(duì)該建議案目前的辦理情況表示滿意,并對(duì)立法中的一些具體問(wèn)題提出了自己的看法。大家同時(shí)認(rèn)為,雖然法規(guī)草案已經(jīng)完成并順利進(jìn)入立法程序,但“誰(shuí)來(lái)管,管那些,如何管” 等養(yǎng)犬問(wèn)題仍有待明晰,養(yǎng)犬立法中主管部門難以確定,管理方式和手段不足,行政處罰難等問(wèn)題仍然存在,需要在下一步的工作中認(rèn)真研究,加以解決。(王麗)
(作者單位:珠海市人大常委會(huì))?
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