新華網(wǎng)北京5月31日電（記者田雨、陳菲）6月1日起，一批法律法規(guī)和部門規(guī)章正式施行，將對我國經(jīng)濟社會生活產(chǎn)生廣泛影響。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任將被審計

　　十屆全國人大常委會第二十次會議審議通過的關(guān)于修改審計法的決定，將從6月1日起施行。修改后的審計法加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間應(yīng)負(fù)經(jīng)濟責(zé)任的履行情況的審計。

　　根據(jù)新修訂的審計法，審計機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人，在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)負(fù)經(jīng)濟責(zé)任的履行情況，進(jìn)行審計監(jiān)督。修訂后的審計法強化了審計監(jiān)督手段，加強了對財政收支電子數(shù)據(jù)的審計，規(guī)定，審計機關(guān)有權(quán)要求被審計單位提供其運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔，被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。新修訂的審計法還就對被審計單位在金融機構(gòu)的存款的檢查做了規(guī)定，規(guī)定審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款。

　　按揭貸款首付至少30％ 不足5年轉(zhuǎn)讓須交營業(yè)稅

　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見，6月1日起，對購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅；個人購買普通住房超過5年（含5年）轉(zhuǎn)手交易的，銷售時免征營業(yè)稅；個人購買非普通住房超過5年（含5年）轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其售房收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅。

　　根據(jù)意見，6月1日起，個人住房按揭貸款首付款比例不得低于30％?？紤]到中低收入群眾的住房需求，對購買自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20％的規(guī)定。此外，凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70％以上。直轄市、計劃單列市、省會城市因特殊情況需要調(diào)整上述比例的，必須報建設(shè)部批準(zhǔn)。過去已審批但未取得施工許可證的項目凡不符合上述要求的，應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行套型調(diào)整。

　　人民警察證統(tǒng)一“版本” 民警執(zhí)法應(yīng)主動出示

　　6月1日起，我國公安機關(guān)將陸續(xù)配發(fā)使用統(tǒng)一的人民警察證。為切實規(guī)范人民警察證的管理使用，公安部制定頒布的公安機關(guān)人民警察證使用管理規(guī)定同日施行。根據(jù)規(guī)定公安機關(guān)人民警察在依法執(zhí)行職務(wù)時，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶人民警察證，主動出示并表明人民警察身份。

　　根據(jù)規(guī)定，公安機關(guān)內(nèi)部工勤人員以及聘用的輔助工作人員等不具有公安民警身份和執(zhí)法資格的人員不屬于人民警察證的發(fā)放范圍。公安機關(guān)人民警察具有下列情形之一的，所在縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)暫時收回其人民警察證：因涉嫌違法違紀(jì)被立案審查，尚未作出結(jié)論的；被停止執(zhí)行職務(wù)或者被禁閉的；因其他原因應(yīng)當(dāng)暫時收回的。在民警退休、調(diào)離公安機關(guān)、辭去公職，或者被辭退、開除公職、判處刑罰、免予刑事處罰以及勞動教養(yǎng)等情況下，要分別及時收回或收繳其人民警察證。

　　被吊銷衛(wèi)生許可證者三年內(nèi)不得再次申請

　　衛(wèi)生部公布的食品衛(wèi)生許可證管理辦法將于6月1日起施行，規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者因違反食品衛(wèi)生法規(guī)，被吊銷衛(wèi)生許可證的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生行政部門不予受理。

　　辦法規(guī)定任何單位和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申報，并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請手續(xù)；經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生責(zé)任。辦法從衛(wèi)生管理制度、人員健康狀況及培訓(xùn)、場所、衛(wèi)生設(shè)施等方面，分別規(guī)定了生產(chǎn)加工、經(jīng)營、餐飲業(yè)和食堂等不同類別申請許可證的必備條件和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生許可時給予相應(yīng)審查的內(nèi)容。辦法還建立了食品衛(wèi)生許可證監(jiān)督檢查制度，任何單位和個人對衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報，衛(wèi)生行政部門將及時核實、處理。 #p#分頁標(biāo)題#e#

　　說明書應(yīng)充分說明不良反應(yīng)

　　國家食品藥品監(jiān)督管理局頒布的藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定強調(diào)，藥品生產(chǎn)企業(yè)未根據(jù)藥品上市后的安全性、有效性情況及時修訂說明書，或者未將藥品不良反應(yīng)在說明書中充分說明的，由此引起的不良后果由該藥品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。

　　根據(jù)規(guī)定，藥品說明書應(yīng)當(dāng)包含藥品安全性、有效性的重要科學(xué)數(shù)據(jù)、結(jié)論和信息，用以指導(dǎo)安全、合理使用藥品。藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動跟蹤藥品上市后的安全有效性情況，需要對說明書修訂的，應(yīng)當(dāng)及時提出申請。規(guī)定要求所有藥品的說明書必須注明全部活性成分或中藥藥味。針對藥品名稱使用不規(guī)范的問題，規(guī)定強制要求藥品通用名稱明顯標(biāo)注，限制商品名和商標(biāo)的使用。

　　藥品商品名稱不得單獨進(jìn)行廣告宣傳

　　國家食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)出通知，要求6月1日起，藥品廣告審批時，藥品商品名稱不得單獨進(jìn)行廣告宣傳。

　　通知要求，在文字廣告以及電視廣告畫面中，使用藥品商品名稱的，必須同時出現(xiàn)藥品通用名稱。藥品廣告中不得使用未經(jīng)注冊的商標(biāo)；不得以產(chǎn)品注冊商標(biāo)代替藥品名稱進(jìn)行宣傳（經(jīng)批準(zhǔn)的作為藥品商品名稱使用的文字型注冊商標(biāo)除外）。在藥品廣告中宣傳注冊商標(biāo)的，必須同時使用藥品通用名稱。

　　限制月餅過度包裝 包裝成本應(yīng)不超過出廠價25％

　　國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的月餅強制性國家標(biāo)準(zhǔn)于6月1日起實施，是固體廢物污染環(huán)境防治法修訂后為防止過度包裝而制定的第一項國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定：包裝成本應(yīng)不超過月餅出廠價格的25％；單粒包裝的空位應(yīng)不超過單粒總?cè)莘e的35％；單粒包裝與外盒包裝內(nèi)壁及單粒包裝間的平均距離應(yīng)不超過2.5厘米。

　　財險業(yè)風(fēng)險管控有了新的“度量衡”

　　為規(guī)范國內(nèi)財產(chǎn)保險市場秩序、引導(dǎo)財產(chǎn)保險公司提高業(yè)務(wù)管理水平，中國保監(jiān)會頒布了第一批財產(chǎn)險危險單位劃分方法指引，自6月1日起正式實施。

　　危險單位是指一次保險事故可能造成的最大損失范圍。保險公司開展業(yè)務(wù)必須考慮自身的資本金實力，謹(jǐn)慎控制風(fēng)險累積，安排必要的風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施，以保持經(jīng)營穩(wěn)定性，避免受到重大損失事件的沖擊。

　　第一批指引包括《第1號：基本原則和基本方法》《第2號：水力發(fā)電企業(yè)》《第3號：火力發(fā)電企業(yè)》《第4號：航天風(fēng)險》《第5號：公路及橋梁》。據(jù)保監(jiān)會相關(guān)人士介紹，今后，保監(jiān)會還將陸續(xù)推出針對其他大型商業(yè)風(fēng)險業(yè)務(wù)的危險單位劃分方法的指引文件，并逐步形成完整的體系。