這部地方法規(guī)規(guī)范了政府及各級行政主管部門對外來投資者的服務和管理,確定了保障機制和外來投資者投訴機構的設置與職能,明確規(guī)定招商引資部門必須維護外來投資者的合法權益。
這一旨在營造良好投資環(huán)境、吸引外來資金的法規(guī)同時還規(guī)定,貴州省各級政府及其有關部門必須禁止以下7種行為:對外來投資者辦理行政許可過程中附加任何條件;強制或者變相強制參加評比、產品展覽等活動及國家規(guī)定外的培訓;要求購買指定的產品、有價證券,訂購書籍和報刊等;指定或者變相指定中介服務結構;要求向指定的施工單位發(fā)包工程;提前征收稅款,擅自擴大征稅范圍和幅度;攤派、索要贊助和非法集資。
外來投資已經成為貴州省經濟社會發(fā)展的重要力量。2004年,貴州省招商引資達到130多億元,同比增長20%。但是,隨著外來投資的增長,外來投資者的投訴也呈不斷上升趨勢。2001年,貴州招商局、貴州省法制辦公室等部門開始著手這項法規(guī)的起草工作。貴州省人大常務委員會經過充分論證,于2004年9月審議通過。?
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