第六十五條 私人合法的儲蓄、投資及其收益受法律保護。

　　國家依照法律規(guī)定保護私人的繼承權(quán)及其他合法權(quán)益。

　　●條文主旨

　　本條是關(guān)于保護私人合法儲蓄、投資和財產(chǎn)繼承權(quán)等合法權(quán)益的規(guī)定。

　　●立法背景

　　憲法第13條規(guī)定，公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。改革開放以來，隨著經(jīng)濟發(fā)展，人民生活不斷提高，私有財產(chǎn)日益增加，而儲蓄和投資是私有財產(chǎn)的重要存在形式，依法繼承也是獲得私人財產(chǎn)的重要形式。因此，保護私人合法的儲蓄、投資及其收益，保護私人的財產(chǎn)繼承權(quán)及其他合法權(quán)益．是保護私人的合法財產(chǎn)的重要內(nèi)容，也是鼓勵、支持和引導(dǎo)個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。

　　●條文解讀

　　私有財產(chǎn)不僅僅包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)，也包括私人合法儲蓄、投資及其收益的財產(chǎn)權(quán)以及上述財產(chǎn)的繼承權(quán)等其他合法權(quán)益。

　　一、儲蓄。這里的儲蓄主要是指日常生活中所講的存款儲蓄，即指公民個人將合法擁有的、暫時不用的貨幣存入銀行、信用合作社、郵政儲蓄機構(gòu)等信用機構(gòu)，當(dāng)存款到期或客戶隨時兌付時，由信用機構(gòu)保證支付利息和歸還本金的一種信用行為。按存款期限分，儲蓄分為活期儲蓄和定期儲蓄之分；按存款機構(gòu)，儲蓄一般分為銀行儲蓄、信用社儲蓄和郵政儲蓄。對個人來說，儲蓄存款作為一種金融資產(chǎn)，是私人財富的一種存在形式。個人將貨幣存放到信用機構(gòu)，一方面可以保障現(xiàn)金的安全，另一方面通過信用機構(gòu)支付利息和歸還本金．可以增加財富，改善生話。通過儲蓄行為，也利于培養(yǎng)科學(xué)合理的生活習(xí)慣。據(jù)中國人民銀行2006年12月公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2006年lO月末，我國人民幣儲蓄存款余額為15．8萬億元。由此，可見儲蓄已經(jīng)成為私有財產(chǎn)的重要組成部分。需要強調(diào)的是，只有合法的儲蓄才受法律保護。所謂合法的儲蓄，一是要求存款的來源合法，二是要求信用機構(gòu)是依法批準(zhǔn)可以從事儲蓄業(yè)務(wù)的機構(gòu)。

　　二、投資。投資是指將現(xiàn)有的資金或者可用于消費的價值投入到未來可以獲取更大價值的經(jīng)濟活動。投資活動主體與范疇非常廣泛，這里是指私人投資，主要的方式是通過購買股票、基金、債券、期貨以獲取更高的資本收益，也包括將資金投入到企業(yè)中以擴大再生產(chǎn)或者獲得資產(chǎn)收益等行為。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，投資已經(jīng)成為個人財富增長的重要手段。因此，依法保護合法的投資及其收益是保護私人財產(chǎn)的重要內(nèi)容，也是鼓勵、支持和引導(dǎo)個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。需要強調(diào)的是，違反國家法律、政策規(guī)定的投資行為以及以此獲得的投資收益不受法律保護。

　　三、繼承權(quán)。繼承權(quán)是指在自然人死亡后，根據(jù)遺囑或者法律規(guī)定而承受死者遺留財產(chǎn)(遺產(chǎn))的權(quán)利，繼承遺產(chǎn)也是私人獲得財富的重要手段之 。尤其是近幾年，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，個人擁有的財富不斷增加，個人對其合法的財產(chǎn)可以依法自由地支配．當(dāng)然有權(quán)決定自己死后財產(chǎn)的歸屬，這是私人財產(chǎn)權(quán)的重要內(nèi)容之一。需要進一步說明的是，繼承權(quán)的主體只能是自然人。繼承權(quán)發(fā)生的根據(jù)是法律規(guī)定或者合法有效的遺囑的指定。根據(jù)我國繼承法、婚姻法的規(guī)定，我國繼承權(quán)取得的根據(jù)有：1．基于婚姻關(guān)系而相互取得配偶財產(chǎn)的繼承權(quán)；2．基于血緣關(guān)系而取得繼承權(quán)，即子女、父母、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹基于血緣關(guān)系而取得繼承權(quán)；3．基于扶養(yǎng)關(guān)系而在養(yǎng)子女與養(yǎng)父母之問．有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女與繼父母之間而取得的繼承權(quán)。自然人在生前可以依法自由支配自己所有的財產(chǎn)，其中就包括了通過遺囑的方式來決定自己死后財產(chǎn)的歸屬。根據(jù)繼承法第2條的規(guī)定，遺產(chǎn)是自然人死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)，包括：1．公民的收入；2．公民的房屋、儲蓄和生活用品；3．公民的林術(shù)、牲畜和家禽；4，公民的文物、圖書資料；5．法律允許公民所有的生產(chǎn)資料；6．公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)利；7．公民的其他合法財產(chǎn)。根據(jù)本法的規(guī)定，私人所有的合法財產(chǎn)都可以作為遺產(chǎn)。因此，私人所有的一切合法的不動產(chǎn)、動產(chǎn)以及金錢、投資收益等都可以作為遺產(chǎn)。

　　除了上述的規(guī)定，本條還規(guī)定了國家依照法律規(guī)定保護私人的其他合法權(quán)益，如依照專利法保護私人的專利權(quán)，依照著作權(quán)法保護私人的著作權(quán)等。

　　●相關(guān)規(guī)定

　　《憲法》第13條，《民法通則》第75條，《繼承法》第2條。