第二十一條 因設(shè)立信托時(shí)未能預(yù)見的特別事由，致使信托財(cái)產(chǎn)的管理方法不利于實(shí)現(xiàn)信托目的或者不符合受益人的利益時(shí)，委托人有權(quán)要求受托人調(diào)整該信托財(cái)產(chǎn)的管理方法。

　　【釋義】本條是對(duì)委托人變更信托財(cái)產(chǎn)管理方法權(quán)利的規(guī)定。

　　信托財(cái)產(chǎn)管理方法，就是受托人管理運(yùn)用、處分信托財(cái)產(chǎn)，以使其保值增值的方法。根據(jù)信托的性質(zhì)，受托人應(yīng)當(dāng)依照信托目的并為受益人的利益管理或者處分信托財(cái)產(chǎn)，因此，確定信托財(cái)產(chǎn)管理方法，應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)信托目的并符合受益人的利益為原則。設(shè)立信托時(shí)，在不違反法律、行政法規(guī)的前提下，按照民事活動(dòng)當(dāng)事人意思自治的原則，信托財(cái)產(chǎn)管理方法由委托人和受托人決定。信托財(cái)產(chǎn)管理方法有的在信托文件中載明，也有的未在信托文件中作具體的記載。信托成立后，信托文件確定了信托財(cái)產(chǎn)管理方法的，受托人應(yīng)當(dāng)按照信托文件的規(guī)定管理信托財(cái)產(chǎn)，無權(quán)擅自變更信托財(cái)產(chǎn)管理方法。事先在信托文件中未具體規(guī)定信托財(cái)產(chǎn)的管理方法的，受托人應(yīng)以有利于信托目的的實(shí)現(xiàn)和受益人利益的管理方法，來管理信托財(cái)產(chǎn)。在信托關(guān)系中，信托財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)屬于受托人，委托人不得隨意干涉受托人的管理活動(dòng)，更無權(quán)隨意變更信托財(cái)產(chǎn)的管理方法。這是信托關(guān)系法律效力的表現(xiàn)，也是信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性原則的要求。然而，客觀情況會(huì)不斷變化，信托成立后，由于客觀情況的變化，致使原來采用的信托財(cái)產(chǎn)管理方法不能繼續(xù)采用或者不需要再采用時(shí)，則應(yīng)當(dāng)變更原來的管理方法。信托財(cái)產(chǎn)管理方法的調(diào)整，有些是設(shè)立信托時(shí)就預(yù)先考慮到的，可以由受托人在信托文件的授權(quán)范圍內(nèi)作出調(diào)整。比如，有的信托文件中規(guī)定了多種可以選擇的信托財(cái)產(chǎn)管理方法，受托人可以在信托文件確定的范圍內(nèi)調(diào)整、變更原來采用的管理方法。信托文件中未載明具體的信托財(cái)產(chǎn)管理方法的，受托人可以按照有利于實(shí)現(xiàn)信托目的并符合受益人利益的原則，根據(jù)信托文件的授權(quán)，調(diào)整、變更信托財(cái)產(chǎn)的管理方法。有時(shí)難免發(fā)生設(shè)立信托時(shí)未預(yù)見的特別事由，致使受托人實(shí)際采用的管理信托財(cái)產(chǎn)的方法不利于實(shí)現(xiàn)信托目的或者不符合受益人的利益，而受托人有權(quán)調(diào)整卻未予調(diào)整，在這種情形下，為保證信托目的的實(shí)現(xiàn)，保障受益人利益，法律賦予委托人有權(quán)要求受托人依照信托目的和受益人利益調(diào)整信托財(cái)產(chǎn)的管理方法。委托人可以直接向受托人行使這項(xiàng)權(quán)利，也可以通過法院作出裁定行使這項(xiàng)權(quán)利。