第六十五條 信托監(jiān)察人有權(quán)以自己的名義,為維護(hù)受益人的利益,提起訴訟或者實(shí)施其他法律行為。
【釋義】本條是對信托監(jiān)察人權(quán)利的規(guī)定。
公益信托的受益人是不特定的社會公眾,為了維護(hù)公益信托受益人的利益,加強(qiáng)對公益信托活動的監(jiān)督,保證信托目的的實(shí)現(xiàn),本法規(guī)定公益信托應(yīng)當(dāng)設(shè)置信托監(jiān)察人,信托監(jiān)察人即是受益人利益的代表。對于受益人的受益權(quán),根據(jù)本法的規(guī)定,可以分為兩部分。一是享受信托利益的權(quán)利,二是對信托的監(jiān)督權(quán)。比如本法規(guī)定,受益人可以行使本法第二十條至第二十三條規(guī)定的委托人享有的權(quán)利。即受益人有權(quán)了解信托財產(chǎn)的管理運(yùn)用、處分及收支情況,并有權(quán)要求受托人作出說明。受托人違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)致使信托財產(chǎn)受到損失的,受益人有權(quán)申請人民法院撤銷該處分行為,并有權(quán)要求受托人恢復(fù)信托財產(chǎn)的原狀或者予以賠償?shù)取P磐斜O(jiān)察人作為受益人利益的代表,其行使權(quán)利只能在受益人的權(quán)限范圍內(nèi)行使,從上面我們對受益人所享有的受益權(quán)劃分為兩部分來看,信托監(jiān)察人只能行使一部分權(quán)利,即只有以自己的名義對信托實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,而不能行使受益人對信托利益的請求權(quán)。
本條對信托監(jiān)察人權(quán)利的規(guī)定是:有權(quán)以自己的名義,為維護(hù)受益人的利益,提起訴訟或者實(shí)施其他法律行為。這一規(guī)定的主要含義是:(一)信托監(jiān)察人行使權(quán)利時是以自己的名義進(jìn)行,信托監(jiān)察人是一個獨(dú)立的法律主體。(二)信托監(jiān)察人行使權(quán)利的目的是為了受益人的利益,這是信托監(jiān)察人作為受益人利益代表的具體體現(xiàn)。(三)信托監(jiān)察人行使權(quán)利的方式是進(jìn)行訴訟或者實(shí)施其他法律行為。比如受托人違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)致使信托財產(chǎn)受到損失的,信托監(jiān)察人有權(quán)以自己的名義申請人民法院撤銷該處分行為,并有要求受托人恢復(fù)信托財產(chǎn)的原狀或者予以賠償。
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