第八條【行政處罰的種類】 行政處罰的種類:
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?。ǘ┝P款;
?。ㄈ]收違法所得、沒收非法財(cái)物;
(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);
?。ㄎ澹嚎刍蛘叩蹁N許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
?。?a href='http://www.shkps.cn/juliu/1.html' target='_blank' data-horse>行政拘留;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
【釋義】: 本條是對(duì)行政處罰的種類的規(guī)定。 本法確定了六種處罰種類: 一、警告。指行政機(jī)關(guān)對(duì)有違法行為的公民、法人或者其他組織提出告誡,使其認(rèn)識(shí)所應(yīng)負(fù)責(zé)的一種處罰。警告一般適用于那些違反行政管理法規(guī)較輕微、對(duì)社會(huì)危害程度不大的行為。一般可當(dāng)場(chǎng)做出。 二、罰款。指行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制違反行政管理法規(guī)的行為人(包括法人及其他組織)在一定期限內(nèi)繳納一定數(shù)量貨幣的處罰行為。罰款是一種財(cái)產(chǎn)罰。罰款是一種適用范圍比較廣泛的行政罰。為了避免罰款的隨意性,行政處罰法對(duì)罰款進(jìn)行了一些限定性的規(guī)定。對(duì)已經(jīng)制定的法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰的種類中沒有罰款的,地方性法規(guī)和規(guī)章不能增加規(guī)定罰款的處罰。為了避免罰款執(zhí)行人營(yíng)私舞弊,法律規(guī)定作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離,罰款必須全部上繳國(guó)庫,任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分。罰款的設(shè)定與執(zhí)行要運(yùn)用適當(dāng),罰與過相當(dāng)。 三、沒收違法所得,沒收非法財(cái)產(chǎn)。指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政管理法規(guī),將行為人的違法所獲得的財(cái)物或非法財(cái)物強(qiáng)制無償收歸國(guó)有的一項(xiàng)行政處罰措施。沒收是一種較為嚴(yán)厲的財(cái)產(chǎn)罰,其執(zhí)行領(lǐng)域具有一定程度的限定性,只有對(duì)那些為謀取非法收入而違反法律法規(guī)的公民、法人及組織才可以實(shí)行這種財(cái)產(chǎn)罰。 四、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理法規(guī)的工商企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,依法在一定期限內(nèi)剝奪其從事某項(xiàng)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)權(quán)利的行政處罰,屬于行為罰的一種。由于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰將直接影響企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)利益,因此對(duì)比較嚴(yán)重的行政違法行為才適用。 五、暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照。許可證與執(zhí)照指行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)依法頒發(fā)的準(zhǔn)許申請(qǐng)人從事某種活動(dòng)的書面文件。是公民、法人或者其他組織享有的某種權(quán)利的憑證。暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照是指國(guó)家行政機(jī)關(guān),對(duì)違反行政管理法規(guī)的公民、法人或者其他組織依法實(shí)行暫時(shí)扣留其許可證或執(zhí)照,剝奪其從事某項(xiàng)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)權(quán)利的行政處罰。這是一種比責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)更為嚴(yán)厲的一種行為能力罰。因此,只有法律和行政法規(guī)能夠設(shè)定這一處罰。 六、行政拘留。指公安機(jī)關(guān)對(duì)于違反治安管理處罰條例的公民,在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰措施,也是治安管理處罰措施中最嚴(yán)厲的一種。行政拘留是限制公民人身自由的一種人身自由罰,也是行政處罰中最嚴(yán)厲的處罰之一。由于其嚴(yán)厲性,因此行政處罰法對(duì)于此種處罰的限制規(guī)定也是最嚴(yán)格的,只有法律能夠規(guī)定涉及公民人身自由的行政拘留罰,其他如行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等都不能設(shè)定此種處罰。七、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。上面所列六種處罰只是行政處罰的基本種類,也是運(yùn)用得最多的種類。為了防止現(xiàn)有法律和行政法規(guī)規(guī)定的處罰的遺漏和今后立法中可能出現(xiàn)了新的處罰措施而設(shè)定此項(xiàng)。
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