【法條】

　　第三十九條 教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于教育行政部門及有關(guān)部門對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行工作指導(dǎo)的規(guī)定。

　　社會(huì)力量舉辦民辦學(xué)校是對(duì)國家教育事業(yè)的重要貢獻(xiàn)。但是，社會(huì)力量舉辦的民辦學(xué)校在實(shí)踐中最容易出現(xiàn)的問題就是，缺乏必要的辦學(xué)條件，教育教學(xué)質(zhì)量得不到保證。為了保證民辦學(xué)校貫徹國家的教育方針，按照國家規(guī)定的各類教育規(guī)格和要求培養(yǎng)人才，不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，必須加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校教育教學(xué)方面的指導(dǎo)。

　　對(duì)教育事業(yè)實(shí)行管理與監(jiān)督是國家的一項(xiàng)重要職責(zé)?！督逃ā?、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》和《高等教育法》等法律，都規(guī)定了各級(jí)人民政府及其部門依法管理和監(jiān)督各類教育事業(yè)的職責(zé)。本條本著既要管理和監(jiān)督民辦學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)，但又不宜由政府部門介入民辦學(xué)校的具體教育活動(dòng)的原則，規(guī)定政府的職責(zé)是對(duì)民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作進(jìn)行指導(dǎo)。人民政府應(yīng)當(dāng)在民辦學(xué)校選用教材、制定課程計(jì)劃和教學(xué)大綱方面，以及教師的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式等方面給予具體指導(dǎo)，使民辦學(xué)校的教育教學(xué)的活動(dòng)和內(nèi)容符合《憲法》、法律的規(guī)定，有利于提高質(zhì)量和效率。

　　對(duì)民辦學(xué)校實(shí)施教育教學(xué)工作指導(dǎo)的政府部門，主要是指各級(jí)人民政府的教育行政部門以及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門。由教育行政部門審批設(shè)立的民辦學(xué)校由教育行政部門具體指導(dǎo);由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審批設(shè)立的民辦學(xué)校由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門具體指導(dǎo)。其中，教育行政部門指導(dǎo)的面比較廣，包括對(duì)學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校的指導(dǎo)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)教育教學(xué)工作的指導(dǎo)主要是針對(duì)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校。

　　教育行政部門以及勞動(dòng)和社會(huì)保障部門進(jìn)行教育教學(xué)指導(dǎo)的范圍主要包括兩個(gè)方面，一是進(jìn)行包括教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)大綱、教材選用等方面的指導(dǎo)。二是對(duì)教師培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的教師培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，是提高民辦學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑，也是維護(hù)民辦學(xué)校教師合法權(quán)益的重要手段。民辦學(xué)校的教師與公辦學(xué)校的教師相比，在教學(xué)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、實(shí)行知識(shí)更新等方面存在著一定的不利因素，因此，由人民政府有關(guān)部門依法給予工作指導(dǎo)具有重要意義。