第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人出售煙酒。

　　【釋義】本條是關(guān)于未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒，以及不得向未成年人出售煙酒的規(guī)定。

　　本條從兩個(gè)方面作出了規(guī)定。首先是未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得吸煙、酗酒。眾所周知，吸煙和酗酒會(huì)嚴(yán)重?fù)p害人體健康，對(duì)于未成年人而言，由于其身體正處于發(fā)育階段，身體的各種器官尚不完全發(fā)育成熟，因此吸煙所攫取的尼古丁和酗酒所攫取的大量酒精，對(duì)他們的肺和大腦危害非常大，長(zhǎng)期吸煙和酗酒會(huì)嚴(yán)重摧殘未成年人的身體健康。但本條規(guī)定教育未成年人不得吸煙、酗酒，不只是為了保護(hù)其身體健康，更重要的是防止其養(yǎng)成不良習(xí)慣。吸煙、酗酒并不都一定直接誘發(fā)犯罪，但實(shí)踐證明未成年人的違法犯罪往往與他們吸煙、酗酒有著一定的聯(lián)系。之所以將吸煙和酗酒作為本法對(duì)未成年人不良行為預(yù)防的一個(gè)方面，一是考慮未成年人吸煙和酗酒一旦成癮，由于未成年人并無(wú)收入來(lái)源，為了達(dá)到吸煙和酗酒的目的，未成年人可能會(huì)想方設(shè)法去搞錢，易誘發(fā)不良行為的產(chǎn)生；二是考慮目前有的未成年人三五成群在一起交流吸煙酗酒的體會(huì)，并以此為樂(lè)，來(lái)對(duì)抗社會(huì)、學(xué)校、家庭的正面教育。一些未成年人養(yǎng)成不良習(xí)慣、不良行為，恰恰是從吸一支煙、喝一次酒開(kāi)始的。從實(shí)踐來(lái)看，由此引發(fā)的盜竊、詐騙，甚至暴力性犯罪案件屢見(jiàn)不鮮，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)在犯罪的未成年人中，有吸煙、酗酒不良行為的占有很大比例。因此，防止和杜絕未成年人吸煙和酗酒，也是從源頭預(yù)防未成年人的不良行為的一種行之有效的措施。根據(jù)本條規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校均有教育未成年人不得吸煙和酗酒的責(zé)任。對(duì)于父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在家庭生活中教育未成年人不得吸煙和酗酒，這就要求家長(zhǎng)不但不能主動(dòng)給未成年人煙抽、酒喝，而且，一旦發(fā)現(xiàn)未成年人有這些不良行為，應(yīng)當(dāng)馬上予以制止。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，也同樣負(fù)有教育未成年人不得吸煙和酗酒的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向未成年人講明吸煙和酗酒對(duì)于自身的危害和易產(chǎn)生的不良后果。對(duì)于發(fā)現(xiàn)未成年人有上述不良行為，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以教育，使其及時(shí)糾正。本條規(guī)定的“酗酒”是指較為經(jīng)常地沉迷于飲酒，并產(chǎn)生一定的成癮性。本法通過(guò)后，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定教育未成年人，并不得向未成年人提供煙酒。本條規(guī)定的另一層含義是“任何經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人出售煙酒。”這里的“任何經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”是指以營(yíng)利為目的的商店、飯店、餐館等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所，也包括街頭或者活動(dòng)的攤販?！安坏孟蛭闯赡耆顺鍪蹮熅啤笔侵覆坏靡匀魏谓杩?、任何方式，將煙、酒直接出售給未成年人。在實(shí)踐中，經(jīng)常遇到未成年人的父母讓未成年人為自己購(gòu)買煙、酒的情況，對(duì)于這種情況，即使不是未成年人自己用來(lái)享用，上述經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也不得向其出售。這也同時(shí)要求未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，不得讓未成年人為自己或者為他人直接購(gòu)買香煙和酒類。這一規(guī)定是為了更好地采取措施，有效地杜絕未成年人吸煙、酗酒，各種經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)者以及家長(zhǎng)都應(yīng)當(dāng)依照法律約束、要求自己，共同作好禁止未成年人吸煙、酗酒的工作。