《國務(wù)院關(guān)于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的規(guī)定》頒發(fā)以來,科研單位、設(shè)計單位和生產(chǎn)企業(yè)多種形式的聯(lián)合有新的發(fā)展,開始出現(xiàn)獨立的科研單位進入大型工業(yè)企業(yè),實現(xiàn)科研和生產(chǎn)一體化,較好地解決了科研和生產(chǎn)相互脫節(jié)的問題。為這進一步推動以技術(shù)開發(fā)為主的獨立科研單位和設(shè)計單位進入大中型企業(yè)和企業(yè)集團,特作如下規(guī)定:
一、大中型企業(yè)和企業(yè)集團必須有起作用、靠得住的技術(shù)開發(fā)機構(gòu),可以充實自己已有的,也可以與現(xiàn)有獨立院所、高等學(xué)校建立相對穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,但目前主要應(yīng)吸收現(xiàn)有獨立院所進入企業(yè)。
二、獨立科研、設(shè)計單位進入大中型企業(yè)或企業(yè)集團后,可以在企業(yè)或集團內(nèi)保持相對的獨立性,享有一定的自主權(quán),可繼續(xù)實行獨立經(jīng)濟核算,繼續(xù)承擔國家或部門委托的科研設(shè)計任務(wù)和行業(yè)技術(shù)管理任務(wù)。在完成國家指令性計劃和企業(yè)技術(shù)開發(fā)任務(wù)的前提下,可以對外承擔科研、設(shè)計和咨詢?nèi)蝿?wù),這部分收入的分配由企業(yè)和科研、設(shè)計單位協(xié)商。
三、科研、設(shè)計單位進入大中型企業(yè)后,企業(yè)或企業(yè)集團的技術(shù)引進、消化吸收工作,應(yīng)以進入企業(yè)后的科研、設(shè)計機構(gòu)為主進行,有關(guān)部門對其出國考察、學(xué)術(shù)交流、聘請國內(nèi)外專家等應(yīng)予以支持,提供方便。
四、支持大中型企業(yè)或企業(yè)集團的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)建立和加強中間試驗基地。這些中間試驗基地從事中間試驗所獲得的收入免征所得稅,但中間試驗基地從事經(jīng)營性生產(chǎn)所得的收入照章納稅。
五、進入大中型工業(yè)企業(yè)后的科研、設(shè)計單位仍繼續(xù)享受原稅收待遇,技術(shù)所得暫免征所得稅;這類企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果也暫免征所得稅。
六、企業(yè)或企業(yè)集團向銀行申請的技術(shù)開發(fā)專項貸款,可由本項目實現(xiàn)的利潤分期在稅前還本付息。
七、大中型企業(yè)和企業(yè)集團要從留利中逐年增加技術(shù)開發(fā)資金。進入大中型企業(yè)或企業(yè)集團的科研、設(shè)計單位,其經(jīng)費逐步由相應(yīng)的企業(yè)或集團承擔。原來有科研事業(yè)費的獨立科研單位進入大中型企業(yè)后,其科研事業(yè)費以進入前一年為基數(shù)長期撥給原科研單位使用,不準挪為它用。
八、進入大中型企業(yè)的獨立科研、設(shè)計單位原已批準的基本建設(shè)項目繼續(xù)保留,這些項目的固定資產(chǎn)投資渠道及撥款辦法保持不變。企業(yè)要保證項目按期完成,如果需要調(diào)整或改變項目的用途,應(yīng)同該科研、設(shè)計單位商定。
九、進入大中型企業(yè)或企業(yè)集團的科研、設(shè)計單位和原企業(yè)的開發(fā)機構(gòu),其工資獎金標準可以按事業(yè)單位的標準執(zhí)行,也可按企業(yè)的標準執(zhí)行,原則上就高不就低,但只能執(zhí)行一種標準。
十、科研、設(shè)計單位進入大中型企業(yè)或企業(yè)集團后,可以從相應(yīng)的企業(yè)或集團中調(diào)入適用人員。也可以把不適宜從事研究開發(fā)、設(shè)計工作的人員及多余的生產(chǎn)、后勤人員交由企業(yè)或集團統(tǒng)籌安排,并允許流動。
十一、本規(guī)定只適用于國家確認的大中型工業(yè)企業(yè)、企業(yè)集團中的實行財務(wù)統(tǒng)一核算的企業(yè)。
十二、本規(guī)定自公布之日起實行。
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