近年來,一些農(nóng)村社隊(duì)、國家企事業(yè)單位等,違反國家法律規(guī)定,買賣、租賃集體所有和國家所有土地的情況不斷發(fā)生。在一些城市郊區(qū),這個(gè)問題尤為突出。一些農(nóng)村社隊(duì)把土地當(dāng)作商品買賣、租賃,撈取大量錢款和物資。有的土地租金每畝每年幾百元、幾千元、上萬元,有的出賣土地每畝可得款幾千元,甚至幾萬元。還有的私下議定條件,以租賃、買賣房屋的方式,租賃、買賣良田菜地,或者采取“聯(lián)合建房”、“聯(lián)合辦廠”、“聯(lián)合建造倉庫”等方式,達(dá)到侵占土地的目的。這是嚴(yán)重違犯憲法的行為?!吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定:“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。我國人口多、耕地少,必須十分珍惜每寸土地,切實(shí)保護(hù)現(xiàn)有耕地。對買賣、租賃土地的行為,必須堅(jiān)決制止。為此,特作如下通知:
一、認(rèn)真宣傳貫徹憲法和其他法律、法規(guī)中有關(guān)土地管理的規(guī)定,宣傳保護(hù)土地的重大意義,發(fā)動廣大干部、群眾同買賣、租賃土地的違法行為作斗爭。
二、各地要對買賣、租賃土地等非法活動,進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查、清理。對干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違法和指使違法的典型案件,要嚴(yán)肅處理,決不能遷就姑息。對那些一貫利用買賣、租賃土地進(jìn)行貪污、受賄、非法謀取暴利的犯法分子,要依法追究刑事責(zé)任。
三、財(cái)政金融部門要發(fā)揮監(jiān)督、管理的職能,有權(quán)拒絕收付買賣、租賃土地的資金,并向有關(guān)部門報(bào)告。
四、依法管理土地是各級政府的重要職責(zé)。各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立、健全土地管理機(jī)構(gòu)和制度,切實(shí)把土地全面管理起來。
請各省、市、自治區(qū)人民政府將檢查清理買賣、租賃土地問題的情況,于一九八四年三月底以前報(bào)告國務(wù)院。
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