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寧波
公安部關(guān)于禁止從罰款、沒收財物中提成留用的通知
各省、市、自治區(qū)公安廳、局：
近幾年來，有些地方的公安機(jī)關(guān)在偵察破案、打擊走私販私活動和執(zhí)行治安處罰中，對罰款和沒收的贓款贓物，采取提成留用的辦法，或收取破案獎金，用以獎勵有功人員和補(bǔ)充行政經(jīng)費(fèi)的不足。這樣做的結(jié)果，已經(jīng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的弊端。濫用贓款、私分贓物、貪污盜竊、貪贓枉法的事件屢有發(fā)生，嚴(yán)重腐蝕著公安隊(duì)伍，損害了公安機(jī)關(guān)在人民群眾中的威信，給黨的事業(yè)帶來不利的影響。我們必須深刻認(rèn)識它的危害性，堅(jiān)決加以糾正。
公安部曾在一九八○年五月將兩個省有關(guān)罰沒提成的通知，轉(zhuǎn)載于公安部《公安工作簡報》上，實(shí)際上是提倡了這種做法。有關(guān)部門對此曾提出過批評意見，由于我們對這種錯誤做法的危害性認(rèn)識不足，沒有采取堅(jiān)決措施及時糾正。為了堅(jiān)決糾正從罰沒財物中提成留用的做法，特作如下通知：
一、公安機(jī)關(guān)對罰款和沒收的財物，今后一律不準(zhǔn)提成留用。對收繳的贓款贓物和違禁財物，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行查對，開列清單，作如下處理：需要起訴、判決作為證據(jù)之用的，隨案移交檢察院、法院；不經(jīng)起訴、判決的，應(yīng)退還失主的要退還失主，找不到失主或不應(yīng)退還失主的全部送交財政部門，并由財政部門寫給收據(jù)。偵察破案是國家賦予公安機(jī)關(guān)的權(quán)力，是公安機(jī)關(guān)應(yīng)盡的職責(zé)，不要搞破案獎金，也不要接受其他部門送給的破案獎金。因辦案需要增加的費(fèi)用，可編報預(yù)算，向財政部門申請解決。
二、接到本通知后應(yīng)即通令所屬單位，限期對所有贓款贓物、罰沒財物，進(jìn)行一次全面徹底的檢查和清理，登記造冊，該上繳的一律上繳；尚未結(jié)案、暫時保管的，要嚴(yán)格管理制度。
三、本通知下達(dá)前，從沒收財物和罰款中提成用于業(yè)務(wù)或機(jī)關(guān)福利事業(yè)的開支，可開列清單，存入檔案，不再追究。對于從中貪污盜竊的人員，要抓緊查清，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，嚴(yán)重的要依法懲辦。貪污盜竊的財物要一律追回。
四、要組織全體公安干警對這個通知進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，提高遵紀(jì)守法的自覺性。堅(jiān)決糾正從罰沒財物中提成留用的做法，不僅對于公安機(jī)關(guān)反腐蝕斗爭具有重要意義，而且將進(jìn)一步加強(qiáng)和提高人民公安機(jī)關(guān)在打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪活動的作用和威力。全體公安人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔奉公的光榮傳統(tǒng)，忠于職守，積極工作，秉公執(zhí)法，模范地遵守黨和國家的政策、法令，更好地完成黨和人民交給我們的光榮任務(wù)。
本通知從即日起執(zhí)行。貫徹情況請及時報部。
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