失效日期：20030130 　

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

　　為了進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政周轉(zhuǎn)金管理，嚴(yán)格控制并妥善處理財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳問題，我部對(duì)1997年7月3日印發(fā)的《財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳處理暫行規(guī)定》（財(cái)預(yù)字〔1997〕219號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳處理規(guī)定

　　附件：財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳處理規(guī)定

　　第一條　為了加強(qiáng)財(cái)政周轉(zhuǎn)金管理，準(zhǔn)確反映財(cái)政周轉(zhuǎn)金規(guī)模，嚴(yán)格控制并妥善解決財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳問題，制定本規(guī)定。

　　第二條　各級(jí)財(cái)政部門設(shè)置并負(fù)責(zé)管理的各種財(cái)政周轉(zhuǎn)金形成的呆帳，按本規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第三條　凡屬下列情況，不能收回的財(cái)政周轉(zhuǎn)金，列入呆帳處理：

　　（一）借款人依法宣告破產(chǎn)，以其財(cái)產(chǎn)清償后未能還清的財(cái)政周轉(zhuǎn)金；

　?。ǘ┙杩钊艘蛟馐苤卮笞匀粸?zāi)害或意外事故等不可抗力的影響，不能獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償，或在保險(xiǎn)補(bǔ)償、抵押財(cái)產(chǎn)變價(jià)后，仍無(wú)力歸還的全部或部分財(cái)政周轉(zhuǎn)金；

　?。ㄈ┦車?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整等因素的影響，逾期未還須專案報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)處理的財(cái)政周轉(zhuǎn)金。

　　第四條　凡不符合本規(guī)定第三條所列內(nèi)容未收回的財(cái)政周轉(zhuǎn)金，不得列入呆帳處理。

　　第五條　財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳處理，按照“誰(shuí)審定項(xiàng)目，誰(shuí)承擔(dān)處理責(zé)任”的原則辦理。

　　第六條　財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳的處理程序：

　?。ㄒ唬┙杩钊艘罁?jù)本規(guī)定，對(duì)需列入呆帳處理的財(cái)政周轉(zhuǎn)金，向經(jīng)辦周轉(zhuǎn)金借款的部門提出申請(qǐng)，并附相關(guān)法律文書及證明材料；

　　（二）經(jīng)辦周轉(zhuǎn)金借款的部門對(duì)借款單位報(bào)送的申請(qǐng)及相關(guān)材料，應(yīng)認(rèn)真審核，提出處理建議，逐級(jí)上報(bào)審定借款的財(cái)政部門；

　?。ㄈ彾ń杩畹呢?cái)政部門對(duì)報(bào)送的相關(guān)材料，應(yīng)嚴(yán)格審查并根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，或委托財(cái)政監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，集體研究提出處理意見，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，列入呆帳進(jìn)行核銷處理；

　　（四）按照財(cái)政周轉(zhuǎn)金的歸屬權(quán)限，中央財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳的核銷，由財(cái)政部審批；地方財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳的核銷，由地方各級(jí)財(cái)政部門或報(bào)同級(jí)人民政府審批；

　?。ㄎ澹?duì)經(jīng)批準(zhǔn)后列入呆帳處理的財(cái)政周轉(zhuǎn)金，審定借款的財(cái)政部門應(yīng)以正式文件方式通知經(jīng)辦周轉(zhuǎn)金借款的部門和借款單位，并報(bào)同級(jí)監(jiān)督部門備案。

　　第七條　經(jīng)批準(zhǔn)列入呆帳的財(cái)政周轉(zhuǎn)金，除直接核銷外，可根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，并結(jié)合實(shí)際情況，采取轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金等方式進(jìn)行處理。

　　第八條　各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳處理程序辦理，并將本級(jí)財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳處理結(jié)果報(bào)送上一級(jí)財(cái)政部門備案。

　　第九條　財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳的會(huì)計(jì)處理，按照《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定辦理。

　　第十條　各級(jí)財(cái)政部門必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳的管理，建立嚴(yán)密、科學(xué)的監(jiān)督制約機(jī)制，增加呆帳管理的透明度，接受審計(jì)監(jiān)督。

　　第十一條　對(duì)有弄虛作假、偽造呆帳、變相縮小財(cái)政周轉(zhuǎn)金基金規(guī)模等行為的，應(yīng)責(zé)令糾正并作如下處罰：

　?。ㄒ唬┰谝欢〞r(shí)期內(nèi)停止發(fā)放財(cái)政周轉(zhuǎn)金貸款；

　?。ǘ┎坏煤藴p財(cái)政周轉(zhuǎn)金基金規(guī)模；

　?。ㄈ?duì)以后年度新增財(cái)政周轉(zhuǎn)金實(shí)行控制；

　?。ㄋ模?duì)違反本規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法追究其法律責(zé)任。

　　第十二條　本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市可根據(jù)本規(guī)定，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部備案。

　　第十三條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1997年7月發(fā)布的《財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳處理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止，其他有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。