各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》,為了規(guī)范中央補(bǔ)助地方中小企業(yè)平臺(tái)式服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金的管理,我們制定了《中央補(bǔ)助地方中小企業(yè)平臺(tái)式服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○四年九月二十四日中央補(bǔ)助地方中小企業(yè)平臺(tái)式服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》,為了進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),規(guī)范中央補(bǔ)助地方中小企業(yè)平臺(tái)式服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金的使用管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中央補(bǔ)助地方中小企業(yè)平臺(tái)式服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金”),是指中央財(cái)政預(yù)算安排的,專項(xiàng)用于補(bǔ)助地方中小企業(yè)平臺(tái)式服務(wù)體系建設(shè)的資金。
本辦法所稱中小企業(yè)平臺(tái)式服務(wù)體系是指各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)發(fā)展構(gòu)建的具有平臺(tái)式公共服務(wù)功能的服務(wù)體系。
本辦法所稱中小企業(yè)是指符合原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2003年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào))中界定的中小企業(yè)。
第三條 中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金的管理應(yīng)遵循規(guī)范、安全、有效的原則,有利于改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。
第四條 中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金用于中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),具體開支范圍包括:
1、必要的設(shè)備購(gòu)置支出。
2、軟件開發(fā)或購(gòu)置支出。
3、為拓展服務(wù)范圍對(duì)現(xiàn)有場(chǎng)地進(jìn)行必要改造的支出。
4、購(gòu)買行業(yè)先進(jìn)、共性、適用技術(shù)成果的支出。
5、信息采集支出。
6、經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的其他支出。
第五條 中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金采取撥款補(bǔ)助的方式,補(bǔ)助對(duì)象為中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
1、具有法人資格,擁有為中小企業(yè)服務(wù)相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格。
2、具有從事中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,具備為中小企業(yè)提供社會(huì)服務(wù)的業(yè)務(wù)能力及必要的服務(wù)設(shè)施。
3、有為中小企業(yè)提供社會(huì)服務(wù)的工作場(chǎng)所。
4、有完整的服務(wù)規(guī)程和健全的財(cái)務(wù)管理制度。
5、其他應(yīng)符合的條件。
第六條 中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金的申報(bào)與審批下達(dá)程序是:
1、財(cái)政部印發(fā)年度資金申報(bào)通知。
2、省級(jí)財(cái)政部門按項(xiàng)目組織申報(bào)材料,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送財(cái)政部。申報(bào)材料包括正式申請(qǐng)文件和項(xiàng)目的實(shí)施方案。
3、財(cái)政部在對(duì)地方申報(bào)補(bǔ)助資金項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及預(yù)算管理的規(guī)定,編制下達(dá)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金計(jì)劃,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付資金。
第七條 接受中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)向中小企業(yè)提供技術(shù)、人才、信息、管理等平臺(tái)服務(wù)的義務(wù),并定期將提供平臺(tái)服務(wù)的有關(guān)情況報(bào)地方財(cái)政部門備案。
第八條 地方財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金及項(xiàng)目的管理并跟蹤問效;財(cái)政部不定期組織有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第九條 中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金必須專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。對(duì)截留、擠占、挪用及弄虛作假等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)資助單位和有關(guān)責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰外,還將進(jìn)行以下處理:將已經(jīng)撥付的中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金全額收回上繳財(cái)政部;三年內(nèi)不得申報(bào)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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