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鐵道部關(guān)于發(fā)布《鐵路旅客運輸危險品檢查處理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-29 · 2755人看過

各鐵路局,廣州鐵路(集團(tuán))公司,中國鐵路工程、鐵道建筑總公司:
  現(xiàn)將《鐵路旅客運輸危險品檢查處理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
  旅客攜帶危險品進(jìn)站上車是嚴(yán)重威脅鐵路運輸和旅客生命財產(chǎn)安全的突出問題,長期以來一直未能很好解決。《辦法》的出臺,是鐵路檢查危險品工作規(guī)范化的重要步驟,為今后檢查旅客攜帶危險品進(jìn)站上車工作提供了依據(jù)。為了很好地貫徹、執(zhí)行《辦法》,各單位要做好以下幾項工作:

 一、組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí),加深對檢查危險品工作重要性和必要性的認(rèn)識,了解檢查、處理危險品的方法和要求,提高執(zhí)法水平。

 二、要利用列車、車站廣播、布告、宣傳牌等形式,向旅客宣傳《辦法》的有關(guān)規(guī)定和《鐵路法》及最高人民法院最近發(fā)布的《鐵路法》刑事罰則部分司法解釋的有關(guān)內(nèi)容,明確告知旅客禁止和限制攜帶、托運危險物品的要求以及違反規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

 三、鐵路各級公安機關(guān)和客運部門要密切配合,認(rèn)真負(fù)責(zé),共同做好檢查危險品工作。對參加檢查人員要在上崗前進(jìn)行鐵路宗旨教育、職業(yè)道德教育和有關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高檢查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),確保檢查危險品工作的順利進(jìn)行。

 四、各單位在執(zhí)行《辦法》過程中遇到什么問題,請及時報部,以便研究解決。

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         鐵路旅客運輸危險品檢查處理辦法(試行)

 第一條 為保障鐵路運輸和旅客生命財產(chǎn)安全,規(guī)范鐵路旅客運輸安全檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《鐵路運輸安全保護(hù)條例》和其他有關(guān)法律、法令和規(guī)章,制定本辦法。

 第二條 禁止旅客攜帶危險品進(jìn)站上車以及偽報品名托運或者在行李、包裹中夾帶危險品。

 第三條 旅客進(jìn)入下列場所,即有義務(wù)接受運輸安全檢查:
 ?。ㄒ唬╄F路車站站舍;
 ?。ǘ┳鳛檐囌窘M成部分的售票、行包托運、寄存場所;
 ?。ㄈ┸囌驹谡旧嵬鈩澏ǖ暮蜍噮^(qū);
 ?。ㄋ模┘尤霗z票進(jìn)站的行列;
 ?。ㄎ澹z票口內(nèi)的通道、站臺;
 ?。┞每土熊?。

 第四條 本辦法所稱危險品是指容易引起爆炸、燃燒、腐蝕、毒害或有放射性的物品和槍支、管制刀具等可能危害公共安全的物品。
  危險品種類及品名以鐵道部發(fā)布的《危險貨物運輸規(guī)則》、《危險貨物品名表》、《鐵路旅客及行李包裹運輸規(guī)程》以及國務(wù)院、公安部有關(guān)槍支、管制刀具管理規(guī)定為準(zhǔn)。

 第五條 鐵路車站和列車應(yīng)當(dāng)利用廣播、在醒目位置擺設(shè)宣傳牌等方式,向旅客宣傳法律、法規(guī)中有關(guān)危險品管理及處罰的規(guī)定,明確標(biāo)字禁止攜帶危險品的種類、品名和限制攜帶危險品的數(shù)量,告旅客周知。

 第六條 運輸安全檢查由鐵路公安人員和鐵道部授權(quán)的鐵路職工實施。

 第七條 實施運輸安全檢查時,鐵路公安人員必須佩戴“值勤”標(biāo)志;鐵路車站職工必須在胸前佩戴鐵道部統(tǒng)一樣式的“鐵路運輸安全檢查證”(樣式見附件1);旅客列車客運、車輛、餐飲等乘務(wù)人員在值乘列車上檢查危險品,必須佩戴本次列車乘務(wù)標(biāo)志。
  檢查人員不按規(guī)定佩戴上述標(biāo)志,旅客有權(quán)拒絕檢查。
  檢查人員對被檢查的旅客要文明禮貌,不得有粗暴、侮辱性的語言和行為。

 第八條 運輸安全檢查的方式包括儀器檢查和人工開包檢查。實施人工開包檢查時,一般由旅客自己打開行李、包裹,交檢查人員查驗。必要時,也可由檢查人員開包查驗。開包查驗時應(yīng)保證旅客物品完好。因檢查人員工作不慎造成旅客物品損壞的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

 第九條 旅客無正當(dāng)理由拒不接受運輸安全檢查的,檢查人員有權(quán)拒絕其進(jìn)站上車或者托運行包。旅客因拒不接受安全檢查而被拒絕進(jìn)站或者因攜帶、托運危險品被查獲影響乘車的,由旅客個人負(fù)責(zé)。

 第十條 檢查人員查出旅客攜帶、托運危險品,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收的,依照《鐵路運輸安全保護(hù)條例》的規(guī)定予以沒收,并向被沒收人出具“沒收危險品決定書(兼收據(jù))”(樣式見附件2)。

 第十一條 鐵路車站查獲的危險品如屬于法律規(guī)定個人不得持有的違禁品,或者攜帶、托運危險品數(shù)量較大的,應(yīng)當(dāng)交由鐵路公安機關(guān)處理;如果該站不設(shè)公安派出所,車站應(yīng)當(dāng)及時通知鐵路公安機關(guān)派員處理。

 第十二條 旅客列車上的運輸安全檢查由列車乘務(wù)人員實施。旅客如無正當(dāng)理由拒不接受運輸安全檢查,鐵路公安人員可以強制檢查。

 第十三條 旅客列車上查獲的危險品由值乘的乘警妥善保管,列車其他乘務(wù)人員應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助,列車停站時一律交車站處理。車站設(shè)公安派出所的,由乘警按鐵路公安站車交接程序向派出所移交;車站不設(shè)公安派出所的,則由列車長編制客運記錄交給車站,車站應(yīng)當(dāng)按照乘警意見,對接收的危險品作封存或其他處理??瓦\記錄應(yīng)當(dāng)交乘警一份,以備查證。

 第十四條 旅客在車站攜帶、托運危險品應(yīng)當(dāng)給予治安處罰或者攜帶危險品乘坐旅客列車的,由鐵路公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定給予治安處罰;其中符合當(dāng)場處罰條件的,鐵路公安人員可以實施當(dāng)場處罰。非法攜帶炸藥、雷管、槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車,數(shù)量較大、情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照《鐵路法》和《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

 第十五條 旅客進(jìn)站上車后,如能主動、全部交出其所攜帶、托運的危險品,對其攜帶、托運危險品的行為可以從輕、減輕或者免除處罰。

 第十六條 鐵路公安機關(guān)和鐵路客運部門應(yīng)當(dāng)分別將沒收的危險品逐件登記造冊,按照有關(guān)規(guī)定交付拍賣或者作其他處理,所得錢款按罰沒收入全部逐級上繳鐵道部財務(wù)司。對查獲沒收的危險品,任何個人和單位不得拿用、調(diào)換和私自處理。

 第十七條 旅客對沒收及治安處罰決定不服的,可以依照《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定提起行政復(fù)議、訴訟。

 第十八條 本《辦法》公布后出現(xiàn)的新的危險品,應(yīng)當(dāng)禁止、限制攜帶、托運的,由鐵道部向社會公告。在運輸安全檢查中,對是否屬于危險品有爭議的,由鐵道部根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)確定。

 第十九條 各鐵路局、廣鐵(集團(tuán))公司可以根據(jù)本《辦法》制定實施細(xì)則。

 第二十條 本《辦法》自發(fā)布之日起實施。本辦法解釋權(quán)屬鐵道部公安局。

附件1:
             鐵路運輸安全檢查證樣式


┌───────────────────────────────┬───
│                               │ ↑
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│                               │ │
│        中華人民共和國鐵道部             │ │
│         鐵道運輸安全檢查證              │ │
│                               │ │
│ 轉(zhuǎn)發(fā)機關(guān):(章)______編號:_________    │ │
│           鐵路局       分 局       │ 60mm
│ 值勤地點:____(集團(tuán)公司)____(總公司)____車站│ │
│                               │ │
│                               │ │
│                               │ │
│ 核發(fā)日期:      年   月   日          │ │
│                               │ │
│                               │ │
│                               │ │
│                               │ ↓
├───────────────────────────────┼───
│                               │
│←──────────90mm─────────────────→│

  注:本證核發(fā)機關(guān)為鐵路局(集團(tuán)公司)

附件2:
           沒收危險品決定書(兼收據(jù))樣式

┌───────────────────────────────┬───
│                               │ ↑ 
│                               │ │ 
│                               │ │ 
│   中華人民共和國鐵道部沒收危險品決定書(兼收據(jù))     │ │ 
│       (加蓋鐵道部罰沒財物監(jiān)制章)          │ │ 
│                               │ │ 
│                  編號:№0000000  │ │ 
│   旅客_________,因攜帶(托運)危險品進(jìn)站,根據(jù) │ 87mm
│ 《鐵路運輸安全保護(hù)條例》第十條、第二十四條第三項的規(guī)定,現(xiàn) │ │ 
│ 將危險品_____________共_____件予以沒收?!々Α々Α?br/>│                               │ │ 
│   被沒收財物人:(簽名)  沒收人:____車站(簽名) │ │ 
│         ?。           。々Α々Α?br/>│ 第   聯(lián)存根(收據(jù))    年   月  日       │ │ 
│                               │ │ 
│                (加蓋分局或總公司章)    │ │ 
│                               │ ↓ 
├───────────────────────────────┼───
│                               │
│←──────────185mm ────────────────→│

附件3:
  危險品種類及常見危險品品名
 ?。ㄒ唬┙箶y帶和辦理行包托運的危險品:
 ?。保ㄆ罚喝缯ㄋ帲ê诨鹚帲⒗坠?、導(dǎo)火索、鞭炮、煙花、摔炮、拉炮
    、發(fā)令紙等。
 ?。玻兹家后w:如汽油、煤油、松節(jié)油、油漆等。
  3.易燃固體:如硫碘等。
 ?。矗畨嚎s氣體:如液化石油氣等。
 ?。担匀嘉锲罚喝琰S磷、油紙、油布及其制品等。
 ?。叮竞ζ罚喝缜杌铩⑴?、敵敵畏等。
 ?。罚g性物品:如硫酸、鹽酸、雙氧水、苛性鈉等。
 ?。福派湫晕锲?。
 ?。梗趸瘎?br/> ?。保埃鏊紵锲罚喝缃饘兮c、鎂、鋁粉等。
 ?。ǘ╉毘鼍吆戏ǔ钟惺掷m(xù)方可攜帶的危險品:
  1.槍支:包括各類軍用槍、各類射擊運動槍、狩獵用的有膛線槍、散彈槍、
    火藥槍、麻醉注射槍及其他各類能發(fā)射金屬彈丸、具有攻擊性的武器。
 ?。玻苤频毒撸喊ㄘ笆?、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀以及其他相類似的
    單刃、雙刃、三棱尖刀。
 ?。ㄈ┫蘖繑y帶的具有危險物品性質(zhì)的生活用品及每人次最大攜帶量:
 ?。保畾怏w、液體打火機5個、安全火柴20小盒。
 ?。玻讣子?、定發(fā)水、染發(fā)水20毫升。
 ?。常凭⑾闼?、冷燙液100毫升。
 ?。矗矣眯l(wèi)生殺蟲劑、空氣清新劑300毫升。


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