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鐵道部關(guān)于加強鐵路劇毒品運輸管理的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-26 · 395人看過

各鐵路局:

  為貫徹執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》(2002年,國務(wù)院令第344號),切實加強鐵路劇毒品運輸管理,確保鐵路劇毒品運輸安全。特規(guī)定如下:

  一、嚴格劇毒品運輸條件

  1.要求對公布的劇毒品運輸全部實行押運。有關(guān)押運人由托運單位自行解決。押運時須持有鐵路局核發(fā)的《鐵路危險貨物運輸業(yè)務(wù)培訓合格證書》。押運空棚車由鐵路部門調(diào)配,具體收費按鐵運〔2001〕35號電報規(guī)定執(zhí)行。

  2.押運人員須熟悉劇毒品的特性,在劇毒品發(fā)生跑冒滴漏或其他不安全問題時能及時處理。押運人在押運過程中要對所運劇毒品的品名、數(shù)量、件數(shù)、包裝、封印、裝載方案和運輸安全負責。同一到達站的,每組押運不超過四輛,途中不得解體,押運人數(shù)每組(罐車、集裝罐裝運除外)不得少于兩人。同一到達站超過兩組以上的劇毒品車輛所需押運人數(shù)由鐵路局確定。

  3.嚴格審查劇毒品托運人資質(zhì)和辦理站等安全技術(shù)條件,不具備條件的停止辦理運輸。裝車站要加強劇毒品運輸包裝質(zhì)量的檢查,凡是不符合規(guī)章要求、試運包裝過期和審批手續(xù)不全的一律停止受理。

  4.整車整列或集裝箱專列運輸劇毒品,由鐵道部確定有關(guān)運輸條件。

  二、嚴格劇毒品裝車規(guī)定

  1.同一車輛只允許裝運同一危險貨物編號的劇毒品。

  2.裝車前,貨運員要認真核對劇毒品到站和品名是否符合鐵道部公布的辦理范圍。要檢查品名填寫是否正確,包裝方式、罐車類型、危險貨物包裝標志等是否符合鐵路《危規(guī)》及有關(guān)規(guī)定。要求劇毒品包裝件材質(zhì)、印刷文字、外觀尺寸規(guī)格必須一致。不符合上述要求以及包裝不良的一律不得裝車。

  3.裝車或裝箱過程中,貨運員要會同托運人準確清點件數(shù),確認品名和件數(shù)與運單填寫一致。監(jiān)督托運人進行施封,并檢查施封是否有效。

  4.各鐵路局要建立施封簽訂登記等制度,車站要對臺帳資料裝訂成冊、認真保管,在安全室妥善保管一年。鐵路局、分局應(yīng)對簽認工作質(zhì)量進行檢查。

  5.各鐵路局要根據(jù)專用線辦理劇毒品運輸?shù)那闆r,配齊專用線貨運員。

  三、加強中途站技術(shù)作業(yè)跟蹤管理

  1.劇毒品運輸安全要作為重點納入車站日班計劃、階段計劃。車站編制日班計劃、階段計劃時要重點掌握,優(yōu)先安排改編和掛運。車站要根據(jù)作業(yè)情況建立劇毒品車輛登記、檢查、報告和交接制度,值班站長要按技術(shù)作業(yè)過程對劇毒品車輛進行跟蹤監(jiān)控。

  2.加強車站技術(shù)作業(yè)過程管理。

 ?。?)列車到達作業(yè)

  車號員嚴格執(zhí)行核對現(xiàn)車制度,確保列車編組、貨運票據(jù)和“運統(tǒng)一”內(nèi)容一致。對劇毒品車輛要進行標記。

  貨檢人員對劇毒品車輛要重點進行檢查。要認真檢查劇毒品車輛、集裝箱施封等狀態(tài),沒有押運人員的必須甩車并及時通知發(fā)站派人處理,同時在公安部門指導下采取監(jiān)護措施。

  完成上述工作后應(yīng)將有關(guān)情況及時報告調(diào)車領(lǐng)導人。

 ?。?)列車改編作業(yè)

  車站調(diào)度員(調(diào)車區(qū)長)要準確掌握劇毒品車輛信息,及時安排解編作業(yè),正確編制調(diào)車作業(yè)計劃,并在調(diào)車作業(yè)通知單上注明標記。嚴格執(zhí)行劇毒品車輛限速或禁止溜放要求,劇毒品押運人乘坐的車輛須限速連掛、禁止流放。

  調(diào)車指揮人員要按調(diào)車作業(yè)計劃,將劇毒品車輛的作業(yè)方法、注意事項直接向司機和調(diào)車作業(yè)人員傳達清楚,嚴格按要求進行調(diào)車作業(yè)。作業(yè)完畢,及時將劇毒品車輛有關(guān)信息向調(diào)車領(lǐng)導人報告。

  (3)列車出發(fā)作業(yè)

  車號員要認真編制列車編組順序表,并在劇毒品車輛記事欄內(nèi)標記“D”符號。發(fā)車前認真核對現(xiàn)車,確保出發(fā)列車編組、貨運票據(jù)和“運統(tǒng)一”內(nèi)容一致。發(fā)車后,要及時發(fā)出列車確報。

  車站調(diào)度員(車站值班員)于列車出發(fā)后,將劇毒品車輛的掛運車次、編掛位置等及時報告分局調(diào)度(未設(shè)分局的為鐵路局),并將信息登錄到劇毒品運輸信息跟蹤系統(tǒng)。

  四、加強調(diào)度逐級負責管理

  調(diào)度部門要實行逐級負責制,對承運后和到達前劇毒品運行情況,由部、局、分局調(diào)度負責掌握??玷F路局運輸?shù)膭《酒罚设F道部調(diào)度負責跟蹤。在鐵路局管內(nèi)運輸?shù)膭《酒?,由鐵路局調(diào)度負責跟蹤。在分局管內(nèi)運輸?shù)膭《酒?,由分局調(diào)度負責跟蹤。各級調(diào)度部門要盡快組織掛運,無特殊情況不得保留,必須保留時,要通知公安等有關(guān)方面采取監(jiān)護措施。

  規(guī)定每天6點和18點將在管內(nèi)裝車、接入、交出、到達的劇毒品貨物向上級調(diào)度匯報。

  五、建立劇毒品途中破封短少等報告制度

  運輸過程中發(fā)現(xiàn)裝有劇毒品的車輛或集裝箱無封、封印無效以及有異狀時,必須立即甩車,并通知公安部門共同清點,按規(guī)定進行處理。除按規(guī)定報告外,另比照列車行車事故的規(guī)定立即報告鐵路局、分局運輸部門和鐵道部運輸局調(diào)度處,并抄送鐵路局、分局貨運、公安部門及鐵道部運輸局貨管處、公安局治安處。

  各級貨運、運輸?shù)炔块T,要把劇毒品日常運輸納入每日交班內(nèi)容,嚴格掌握發(fā)運、途中和交付的情況。每周要指定專人將管內(nèi)發(fā)運和到達的劇毒品,按鐵運〔2002〕21號文件中“劇毒品運輸信息生成表”的內(nèi)容逐級上報主管部門。

  六、完善計算機跟蹤系統(tǒng)信息管理

  各鐵路局要細化劇毒品運輸跟蹤管理措施,貨運、運輸、計算機等部門都要建立和完善劇毒品跟蹤管理和各運輸組織環(huán)節(jié)以及計算機維護管理等負責制度,對違反有關(guān)規(guī)定的要嚴肅處理。

  在劇毒品辦理站、專用線及辦理品名發(fā)生變化時,計算機跟蹤系統(tǒng)信息庫要相應(yīng)及時更新調(diào)整。各鐵路局劇毒品管理部門要會同本局計算中心,根據(jù)鐵道部文件、電報及時下載部計算中心更新的劇毒品跟蹤管理信息數(shù)據(jù),并指導車站正確使用,防止出現(xiàn)錯誤的跟蹤管理信息。

  七、加強口岸劇毒品運輸管理

  1.經(jīng)鐵路口岸站進出口、過境運輸劇毒品的生產(chǎn)、經(jīng)營部門(包括代理等),須按照鐵運〔2002〕20號文件等規(guī)定的要求,取得鐵路危險貨物托運人(代理)資質(zhì)資格。辦理運輸時,須出具有關(guān)《資質(zhì)證書》、經(jīng)辦人身份證、鐵路危險貨物運輸業(yè)務(wù)培訓合格證書及規(guī)定的押運證書等。

  2.辦理進口劇毒品時,還須出具收貨人所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安部門發(fā)放的“準購證”。

  3.國際聯(lián)運出口劇毒品,辦理站除按規(guī)定要求填寫聯(lián)運運單外,還需填寫國內(nèi)劇毒品專用運單二份,一份發(fā)站留存,一份隨聯(lián)運運單到口岸站存查。

  4.劇毒品專用運單僅作為添附文件,連同聯(lián)運運單裝入封套內(nèi),并在封套外加蓋劇毒品專用戳記(不作為計費依據(jù))。

  5.國際聯(lián)運出口劇毒品車輛到達口岸站后,由口岸站將劇毒品專用運單抽出。在車輛交出后將該運單所載信息和口岸站作業(yè)信息輸入計算機,報告給劇毒品跟蹤管理系統(tǒng)和運輸管理部門。

  6.國際聯(lián)運進口劇毒品由口岸站填寫劇毒品專用運單二份,一份口岸站留存,一份隨聯(lián)運運單到站存查??诎墩咀鳂I(yè)完畢后,將劇毒品專用運單所載信息和作業(yè)信息輸入,報告給劇毒品跟蹤管理系統(tǒng)和運輸管理部門。劇毒品專用運單由車站、口岸站保存一年。

  7.鐵路局須按照鐵道部文件規(guī)定,對進出口劇毒品的受理、報驗、裝(卸)車、換裝、過境交接等作業(yè)過程,制定詳細的簽認制度和管理辦法。運輸劇毒品的到站或?qū)S镁€,必須符合鐵道部公布的《全路劇毒品辦理站名稱表》規(guī)定。

  八、加強站車治安秩序管理

  1.加強對劇毒品貨物運輸辦理站、貨場、倉庫和劇毒品車輛在途保留站的安全防范工作,要派人值班巡守,嚴防劇毒品被盜丟失以及不法分子的破壞。

  2.加強鐵路沿線治安聯(lián)防工作,對治安秩序不良的重點區(qū)段,要加強安全巡守,防止劇毒品在途中被盜和不法分子破壞。鐵路公安部門應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生被盜丟失事故,必須立即報案。鐵路公安機關(guān)要集中警力,抓緊偵察破案,及時繳回被盜毒品,防止造成危害。

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