甲基安非他明(去氧麻黃素)作為中樞神經(jīng)興奮藥極易成癮。聯(lián)合國(guó)《一九七一年精神藥物公約》將其列入管制范圍。五十年代初,衛(wèi)生部將甲基安非他明列入劇毒藥管理。六十年代,山西等省部分地區(qū)濫用去氧麻黃素,造成嚴(yán)重后果。1963年,中央批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)去氧麻黃素等的管理報(bào)告,要求中監(jiān)委和山西省對(duì)造成濫用事件的某制藥廠絕不可輕易放過(guò),必須從嚴(yán)處理,依法懲辦。同年衛(wèi)生部頒發(fā)了“管理毒藥、限制性劇藥暫行規(guī)定”,將安非他明、甲基安非他明和麻黃素列入管理范圍。八十年國(guó)務(wù)院頒布的“精神藥品管理辦法”將安非他明類藥物列入精神藥品一類予以管理。因此從六十年代以來(lái),我國(guó)始終不允許非法生產(chǎn)、銷售和使用安非他明類藥物。
近年來(lái),隨著國(guó)際毒品非法販運(yùn)和濫用情況的日趨嚴(yán)重,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)境外毒品犯罪分子與國(guó)內(nèi)犯罪分子相勾結(jié),在國(guó)內(nèi)非法生產(chǎn)甲基安非他明的犯罪問(wèn)題。去年五月,公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)北京某化學(xué)試劑廠應(yīng)境外販毒集團(tuán)代理人的要求,非法生產(chǎn)“冰”(甲基安非他明)。七月,以破獲廣州某藥廠應(yīng)港商要求,非法生產(chǎn)“冰”的案件?,F(xiàn)已查明上述非法生產(chǎn)的“冰”已被偷運(yùn)到境外,給我國(guó)造成了惡劣影響。為了嚴(yán)肅法紀(jì),保證麻醉藥品和精神藥品僅用于醫(yī)療和科研,防止流弊,特作以下通知:
一、各地衛(wèi)生行政部門要按法進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品、精神藥品的生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、銷售、使用麻醉藥品,防止麻醉藥品、精神藥品以合法渠道轉(zhuǎn)入非法渠道。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的要堅(jiān)決依法相處,觸犯刑律的由司法部門追究刑事責(zé)任。
二、嚴(yán)格安非他明類藥物管理,禁止非法生產(chǎn)、銷售及臨床使用甲基安非他明和安非他明。各省、市衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真檢查各自的藥品批準(zhǔn)文號(hào)中有無(wú)上述藥品的批準(zhǔn)文號(hào),如有,要立即撤銷。各藥品生產(chǎn)企業(yè)存有安非他明類藥物的,要認(rèn)真進(jìn)行清查、登記,并上繳當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門監(jiān)督銷毀并上報(bào)衛(wèi)生部,不得擅自處理。
三、加強(qiáng)甲基安非他明化學(xué)前體麻黃素的管理。衛(wèi)生部將會(huì)同有關(guān)部門依法制定《麻黃素管理辦法》,凡開辦麻黃素藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),都必須依照《藥品管理法》和《麻黃素管理辦法》的規(guī)定辦理。未經(jīng)批準(zhǔn),不得生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。違反的要堅(jiān)決依法查處,觸犯刑律的由司法部門追究刑事責(zé)任。
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