近一段時期以來，我國部分地區(qū)出現(xiàn)的傳染性非典型肺炎的流行，給人民群眾的生產(chǎn)、生活造成了嚴(yán)重的影響。隨著夏季的來臨，人們的社會、生產(chǎn)活動增加，進(jìn)一步加大了以霍亂為重點的腸道傳染病，以鼠疫、流行性出血熱、瘧疾、乙型腦炎等為重點的鼠傳疾病和蟲媒傳染病以及肝炎、結(jié)核、血吸蟲病、麻疹等重點傳染病疫情發(fā)生和傳播的機(jī)會。在部分艾滋病流行的重點地區(qū)，面臨著降低艾滋病病人病死率的艱巨任務(wù)。有效控制傳染病疫情的發(fā)生、擴(kuò)散與蔓延，保障人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)社會的穩(wěn)定，已經(jīng)成為各級政府和衛(wèi)生部門的一項重要的政治任務(wù)。各地在集中精力抓好傳染性非典型肺炎控制工作的同時，應(yīng)統(tǒng)籌安排，做好控制其它傳染病的工作：

　　一、各級衛(wèi)生行政部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要指示精神，以對人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步落實各項防治傳染性非典型肺炎措施。要充分認(rèn)識防治工作的艱巨性、長期性和反復(fù)性，克服麻痹思想和畏難情緒，緊緊抓住防治機(jī)遇，牢牢把握防治工作的主動權(quán)，尤其要抓好農(nóng)村傳染性非典型肺炎防治工作，防止疫情向農(nóng)村地區(qū)的擴(kuò)散。

　　二、認(rèn)真貫徹落實傳染病防治法、食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、公共場所衛(wèi)生管理條例等有關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)傳染病防治、食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面，嚴(yán)格防止群體性聚餐引起的食源性霍亂暴發(fā)。要充分總結(jié)以往對傳染病及此次傳染性非典型肺炎控制工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，加強(qiáng)對各項防治措施落實情況的檢查和督導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，解決存在的問題，做到未雨綢繆，防患于未然。

　　三、加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測工作。做好重點傳染病的疫情分析和預(yù)測工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。特別要加強(qiáng)對建設(shè)工地、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場及流動人口聚集地的疫情監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要及時采取果斷措施加以控制，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延，疫情發(fā)生相鄰地區(qū)要建立省際、縣際間疫情監(jiān)測聯(lián)防，及時通報疫情，協(xié)調(diào)防病工作。

　　四、要嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度，確保疫情報告渠道的暢通。對重大疫情、不明原因疾病和其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的規(guī)定報告衛(wèi)生部。對不按規(guī)定報告疫情并造成后果的，要依法追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

　　五、針對傳染性非典型肺炎的流行特點和臨床表現(xiàn)，加強(qiáng)對各級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防治水平，特別應(yīng)注意提高與其它有發(fā)熱癥狀的傳染病的鑒別診斷水平，避免因漏診或誤診所造成的疫病傳播，同時，要加強(qiáng)發(fā)熱門診的規(guī)范化管理。

　　六、各地要根據(jù)重點傳染病的流行特點，結(jié)合本地實際做好各項防治措施的組織和落實工作。加強(qiáng)鼠疫疫情監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)鼠間疫情要迅速采取有效措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散和發(fā)生人間疫情；建立健全腹瀉病門診，早期發(fā)現(xiàn)霍亂病人和帶菌者；不斷提高結(jié)核病的發(fā)現(xiàn)率，推廣實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略的覆蓋面；對急性血吸蟲病的控制，要提前做好藥品貯備，加強(qiáng)對人畜傳染源的管理，對重點地區(qū)、重點人群和家畜血吸蟲病實施積極有效的預(yù)防和控制工作；加強(qiáng)艾滋病防治的宣傳和干預(yù)工作，在艾滋病病人高度集中的重點地區(qū)，要開展有效的救治工作，最大限度地降低病死率；制定有效防治預(yù)案，預(yù)防和控制瘧疾的暴發(fā)。

　　七、要狠抓計劃免疫工作不放松，防止出現(xiàn)計劃免疫空白人群，有效控制計劃免疫針對傳染病的暴發(fā)、流行。在發(fā)生傳染性非典型肺炎疫情的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)防治工作需要，合理調(diào)整安排計劃免疫預(yù)防接種工作。凡因收治傳染性非典型肺炎病人、疑似病人而暫停預(yù)防接種工作的醫(yī)療單位，衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時分配給附近醫(yī)療單位或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)部門承擔(dān)。各預(yù)防接種單位應(yīng)適當(dāng)增加接種門診的開設(shè)頻次，安排好應(yīng)種兒童的預(yù)防接種時間，不得進(jìn)行群體接種，避免兒童及家長聚集。要嚴(yán)格按照《計劃免疫管理技術(shù)規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定的要求開展預(yù)防接種工作，嚴(yán)防醫(yī)院內(nèi)交叉感染。

　　中西部省份以及流動人口較多的地區(qū)，應(yīng)重點抓好脊髓灰質(zhì)炎、麻疹等疫苗的接種工作。對甲肝、乙腦等疫苗針對傳染病也要加強(qiáng)監(jiān)測，密切注意流行態(tài)勢，對可能發(fā)生局部暴發(fā)流行的地區(qū)，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，由衛(wèi)生行政部門做好相關(guān)疫苗的預(yù)防接種工作。

　　八、大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動。充分利用此次防治傳染性非典型肺炎健康宣傳的強(qiáng)大聲勢，使廣大群眾了解和掌握傳染病防治的知識，改變不良的衛(wèi)生習(xí)慣，提高群眾的健康意識和自我保護(hù)意識。進(jìn)一步抓好農(nóng)村改水改廁工作。各級衛(wèi)生行政部門要在積極開展健康宣傳工作的同時，聯(lián)合環(huán)境保護(hù)、市容管理等部門，依據(jù)環(huán)境保護(hù)、市容衛(wèi)生等法律法規(guī)，加大對不良衛(wèi)生行為的監(jiān)督和管理力度。

　　九、認(rèn)真做好救災(zāi)防病應(yīng)急處理的各項準(zhǔn)備工作。夏秋季節(jié)是各種自然災(zāi)害的頻發(fā)季節(jié)，各地要及早做好救災(zāi)防病的各項準(zhǔn)備工作，根據(jù)《全國救災(zāi)防病預(yù)案》，結(jié)合本地具體情況，完善救災(zāi)防病預(yù)案，加強(qiáng)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件和緊急疫情的能力，切實保證大災(zāi)后無大疫。

　　二○○三年五月十三日