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審計署關(guān)于深圳市審計局實(shí)施《審計機(jī)關(guān)監(jiān)督社會審計 組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的暫行規(guī)定》有關(guān)問題請示的批復(fù)

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-25 · 8421人看過
深圳市審計局:
  你局《關(guān)于實(shí)施<審計機(jī)關(guān)監(jiān)督社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的暫行規(guī)定>有關(guān)問題的請示》(深審〔1999〕27號)收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:

 一、《審計機(jī)關(guān)監(jiān)督社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)第六條第三款規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市審計機(jī)關(guān)對不具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作計劃,由省、自治區(qū)、直轄市審計機(jī)關(guān)制定,并于每年11月底前報審計署備案。審計署發(fā)現(xiàn)報送的社會審計組織審計業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查工作計劃不符合有關(guān)規(guī)定的,通知有關(guān)審計機(jī)關(guān)調(diào)整計劃?!北究钍菍κ〖墝徲嫏C(jī)關(guān)制定本級監(jiān)督檢查工作計劃的規(guī)定,省級審計機(jī)關(guān)可以對本轄區(qū)內(nèi)不具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量制定監(jiān)督檢查工作計劃,并報審計署備案。
  《暫行規(guī)定》第六條第四款規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市以下審計機(jī)關(guān)對社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,由省、自治區(qū)、直轄市審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織并實(shí)行計劃管理。”本款是對省級以下審計機(jī)關(guān)開展對社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的規(guī)定,省級以下審計機(jī)關(guān)如何開展對不具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市審計機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行。深圳市審計局是執(zhí)行廣東省審計廳制定的檢查計劃,還是可自行制定檢查計劃并組織實(shí)施,由廣東省審計廳決定。

 二、審計機(jī)關(guān)監(jiān)督社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量是一項(xiàng)經(jīng)常性工作,省、自治區(qū)、直轄市審計機(jī)關(guān)每年都應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量狀況,有重點(diǎn)地制定監(jiān)督檢查工作計劃。

 三、《暫行規(guī)定》附件1--審計業(yè)務(wù)檢查通知書格式規(guī)定,“根據(jù)******(事實(shí)依據(jù)),決定派出審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查組……”,這里的“事實(shí)依據(jù)”是指檢查依據(jù),具體包括年度監(jiān)督檢查工作計劃、上級審計機(jī)關(guān)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的監(jiān)督檢查事項(xiàng)、審計工作中查出的社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量問題等。

 四、對具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的社會審計組織出具的非上市公司的審計業(yè)務(wù)報告的質(zhì)量檢查,根據(jù)《暫行規(guī)定》第五條第一款:“審計署駐地方特派員辦事處和省、自治區(qū)、直轄市審計機(jī)關(guān)根據(jù)審計署的統(tǒng)一安排,開展對具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作”的規(guī)定,由審計署統(tǒng)一安排。

 五、省、自治區(qū)、直轄市審計機(jī)關(guān)有權(quán)劃分對本地區(qū)不具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的社會審計組織審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查管轄權(quán)
  地方各級審計機(jī)關(guān)在審計過程中發(fā)現(xiàn)沒有監(jiān)督檢查管轄權(quán)的社會審計組織的審計業(yè)務(wù)質(zhì)量問題,如果該社會審計組織具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證,應(yīng)當(dāng)移交審計署;如果不具有從事證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證,對屬于本省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)按照省級審計機(jī)關(guān)對本地區(qū)各級審計機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查管轄權(quán)的劃分,移交有管轄權(quán)的審計機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查;對不屬于本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)移交該社會審計組織所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的省級審計機(jī)關(guān)。

 六、“監(jiān)督社會審計組織的審計業(yè)務(wù)質(zhì)量”是法律、行政法規(guī)賦予審計機(jī)關(guān)的職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國審計法》第三十條、《中華人民共和國行政處罰法》第十二條及其有關(guān)規(guī)定,審計署制定的規(guī)章可以對社會審計組織、注冊會計師執(zhí)業(yè)過程中的一般違法行為設(shè)定警告,這種警告具有法律效力。


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董娟娟,湖北道博律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師。本科畢業(yè)于上海外國語大學(xué),獲得法學(xué)學(xué)士與英語文學(xué)學(xué)士雙學(xué)位。研究生畢業(yè)于華東政法大學(xué),獲得國際法專業(yè)碩士學(xué)位。2011年通過了國家司法考試,2012年通過了英語專業(yè)八級,擁有十分扎實(shí)的專業(yè)知識和辦案經(jīng)驗(yàn)。董娟娟律師擅長企業(yè)法律顧問、婚姻家庭、刑事辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)糾紛、損害賠償?shù)阮I(lǐng)域的法律實(shí)務(wù)。董娟娟律師始終堅持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,以誠信為本,最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,贏得了當(dāng)事人的尊重與信任。

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