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審計署辦公廳關(guān)于對全國部分公檢法機關(guān)辦案收費、罰沒款物等財務(wù)收支進行審計的實施方案

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-22 · 1776人看過
各省、自治區(qū)、直轄市審計廳(局):
  根據(jù)署1995年審計工作計劃,全國審計機關(guān)將對部分公檢法機關(guān)及所屬單位1994年的辦案收費、罰沒款物等財務(wù)收支進行審計?,F(xiàn)制定審計實施方案如下:

 一、審計目的和范圍
  為了貫徹落實全國審計工作會議精神,繼續(xù)加強對政府機關(guān)、行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟管理部門財務(wù)收支的審計監(jiān)督,審計署和地方審計機關(guān)將對部分公檢法機關(guān)及所屬單位1994年的辦案收費、罰沒款物等財務(wù)收支進行審計(重大問題不受時間限制)。通過審計,揭示其在收費、管理、使用中存在的問題,促進執(zhí)法機關(guān)的廉政建設(shè),更好地為改革開放和社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

 二、審計的重點
  (一)審查在案件的受理、偵察、起訴、判決、監(jiān)管過程中,有無擅自增加收費項目,提高收費標準,以及亂攤派、侵犯企事業(yè)單位和個人合法權(quán)益的問題。
 ?。ǘ└黜検杖耄òP沒款和贓物變價款)是否納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算,有無隱瞞收入、截留、坐支、挪用;有無私設(shè)小金庫、擴大開支范圍、提高開支標準、濫用錢物、請客送禮、揮霍浪費、擴大消費基金等問題以及貪污私分等違法問題。
 ?。ㄈ┯袩o借辦案之機以權(quán)謀私,向企事業(yè)單位索要錢物的問題。各地可根據(jù)本地情況,選擇一、二個群眾反映強烈的案件進行審計調(diào)查,揭示在辦案過程中存在的不正之風。
 ?。ㄋ模┦召M手續(xù)、支出審批程序等財務(wù)制度和內(nèi)部控制制度是否健全、有效。

 三、審計依據(jù)
  (一)最高人民法院《關(guān)于印發(fā)<人民法院訴訟收費辦法>的通知》(法(司)發(fā)[1989]14號)
 ?。ǘ┳罡呷嗣穹ㄔ骸⒇斦俊蛾P(guān)于加強訴訟費用管理的暫行規(guī)定》(法(司)發(fā)[1989]25號)
 ?。ㄈ﹪椅飪r局、財政部《關(guān)于發(fā)布司法系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標準的通知》([1991]價費字549號)
 ?。ㄋ模┳罡呷嗣穹ㄔ?、財政部《關(guān)于法院業(yè)務(wù)費開支范圍的規(guī)定的通知》(法(司)發(fā)[1985]23號)
 ?。ㄎ澹┲泄仓醒搿蛾P(guān)于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》(中發(fā)[1990]16號)
 ?。┴斦俊蛾P(guān)于加強公檢法部門罰沒收入管理和保證辦案經(jīng)費的通知》([90]財預字第79號)
  (七)財政部《關(guān)于發(fā)布<罰沒財務(wù)和追回贓款贓物管理辦法>的通知》([86]財預字第228號)
 ?。ò耍┲醒?、國務(wù)院和部委發(fā)布的其他有關(guān)法規(guī)。

 四、要求
 ?。ㄒ唬└骷墝徲嫏C關(guān)要認真學習和掌握有關(guān)法規(guī)、標準、制度,依法審計,依法處理。
 ?。ǘΣ槌龅膯栴},各地審計機關(guān)要研究提出統(tǒng)一處理標準,以免造成地區(qū)之間處理寬嚴不一。對于政策界線不清的問題,要及時同有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)。
 ?。ㄈ徲嫴槌龅倪`紀違規(guī)和管理方面的問題,各地審計機關(guān)要認真綜合分析,寫出有觀點、有事實、有數(shù)據(jù)、有針對性的意見和建議的綜合報告,報本級政府和上級審計機關(guān)。
 ?。ㄋ模└骷墝徲嫏C關(guān)要重視審計信息工作,反映領(lǐng)導和社會關(guān)心的熱點和難點問題。對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時向署反映。同時,也要注意收集反映辦案中堅持依法行事,嚴格遵守財經(jīng)紀律好的典型事例。
 ?。ㄎ澹┐隧棇徲嫻ぷ髟冢保梗梗的辏冈碌浊巴瓿伞?br/>  附表:一、全國部分公檢法機關(guān)辦案收費、罰沒款物審計情況統(tǒng)計表
  二、全國部分公檢法機關(guān)辦案收費、罰沒款物等違紀情況統(tǒng)計表

                      中華人民共和國審計署辦公廳
                           一九九五年二月九日
      全國部分公檢法機關(guān)辦案收費、罰沒款物審計情況統(tǒng)計表


填表單位:    填表日期:1995年 月 日  單位:萬元  表1
┏━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃序│                │       金額      ┃
┃ │     項 目        ├───┬───┬───┬───┨
┃號│                │公 安│檢察院│法 院│司 法┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃1 │一、辦案經(jīng)費總金額       │   │   │   │   ┃
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┃2 │(一)上年結(jié)轉(zhuǎn)         │   │   │   │   ┃
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┃3 │(二)當年預算撥款       │   │   │   │   ┃
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┃4 │(三)當年辦案收費       │   │   │   │   ┃
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┃5 │1、按標準收費         │   │   │   │   ┃
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┃6 │2、超標準收費         │   │   │   │   ┃
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┃7 │3、擅自增加收費項目      │   │   │   │   ┃
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┃8 │(1)             │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃9 │(2)             │   │   │   │   ┃
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┃10│(3)             │   │   │   │   ┃
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┃11│(4)             │   │   │   │   ┃
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┃12│(5)             │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃13│(6)             │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃14│(7)             │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃15│(8)             │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃16│二、辦案經(jīng)費支出        │   │   │   │   ┃
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┃17│(一)預算撥款支出       │   │   │   │   ┃
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┃18│                │   │   │   │   ┃
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┃19│                │   │   │   │   ┃
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┃20│(二)彌補辦案經(jīng)費支出     │   │   │   │   ┃
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┃21│(三)違紀支出         │   │   │   │   ┃
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┃22│1、              │   │   │   │   ┃
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┃23│2、              │   │   │   │   ┃
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┃24│三、年末余額          │   │   │   │   ┃
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┃25│(一)預算撥款結(jié)余       │   │   │   │   ┃
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┃26│(二)收費結(jié)余         │   │   │   │   ┃
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┃27│四、罰沒款物          │   │   │   │   ┃
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┃28│(一)罰沒款          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃29│1、年初應(yīng)繳未繳財政數(shù)     │   │   │   │   ┃
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┃30│2、當年罰沒款收入       │   │   │   │   ┃
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┃31│3、已解繳財政         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃32│4、經(jīng)政府、財政批準留用    │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃33│5、年末應(yīng)繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃34│(二)罰沒物資變價收入     │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃35│1、年初應(yīng)繳未繳數(shù)       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃36│2、當年收入數(shù)         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃37│3、已解繳財政數(shù)        │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃38│4、經(jīng)政府批準留用數(shù)      │   │   │   │   ┃
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┃39│5、年末應(yīng)繳未繳數(shù)       │   │   │   │   ┃
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┃40│                │   │   │   │   ┃
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┃41│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃42│五、追回贓款贓物        │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃43│(一)追回贓款         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃44│1、年初應(yīng)繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃45│2、當年收入          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃46│3、已解繳財政         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃47│4、年末應(yīng)繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃48│(二)追回贓物折價       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃49│1、年初應(yīng)繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃50│2、當年收入          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃51│3、已解繳財政         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃52│4、年末應(yīng)繳未繳財政      │   │   │   │   ┃
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     全國部分公檢示機關(guān)辦案收費、罰沒款物等違紀情況統(tǒng)計表

填表單位:    填表日期:1995年 月 日 單位:萬元  表2
┏━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃序│                │      金 額      ┃
┃ │      項  目       ├───┬───┬───┬───┨
┃號│                │公 安│檢察院│法 院│司 法┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃1 │一、違紀金額          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃2 │(一)亂罰款          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃3 │(二)亂收費          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃4 │(三)亂攤派          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃5 │(四)提高標準收費       │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃6 │(五)隱瞞、截留收入      │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃7 │(六)擠占挪用         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃8 │其中:搞基建          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃9 │                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃10│(七)私設(shè)小金庫        │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃11│(八)濫發(fā)錢物         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃12│(九)請客送禮         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃13│(十)違反控購         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃14│(十一)其他          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃15│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃16│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃17│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃18│二、審計處理情況        │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃19│(一)追回被擠占挪用金額    │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃20│(二)應(yīng)補交上交財政金額    │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃21│其中:已補交財政        │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃22│(三)減少財政撥款、補貼    │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃23│(四)罰款           │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃24│(五)移交司法機關(guān)人數(shù)     │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃25│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃26│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃27│三、補充資料(被審單位數(shù))   │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃28│(一)公安部門         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃29│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃30│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃31│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃32│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃33│(二)檢察院          │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃34│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃35│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃36│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃37│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃38│(三)法院           │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃39│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃40│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃41│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃42│(四)司法           │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃43│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃44│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃45│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃46│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃47│四、審計機關(guān)數(shù)         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃48│  省級            │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃49│  地(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃50│  縣(市)級         │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃51│                │   │   │   │   ┃
┠─┼────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃52│                │   │   │   │   ┃
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保定律師石進學, 河北宇昊律師事務(wù)所合伙人、副主任律師,1995年以保定地區(qū)第六名的高分通過律師資格考試,1996年在該所執(zhí)業(yè)至今。石進學律師具備扎實地法律專業(yè)功底,經(jīng)過20余年的執(zhí)業(yè)又具備了豐富的辦案經(jīng)驗。在執(zhí)業(yè)過程中視當事人之托為己任,并注重辦案的社會效果,始終堅持“替百姓說話、為企業(yè)分憂”的樸實宗旨,多起案件的辦理結(jié)果均受到了委托人的好評。特別是1997年辦理的四川76名民工索要勞動報酬一案,在民工一方準備好炸藥包,廠方法人代表聘請保鏢雙方矛盾一觸即發(fā)的危急情況下,與民工在磚廠同吃同住四天四夜,睡磚窯、喝井水,穩(wěn)定民工情緒,做廠方工作,終于成功將該案調(diào)解。保定市司法局發(fā)出工作簡報,予以表彰,保定日報、保定晚報也分別刊發(fā)了題為《石律師出現(xiàn)在危急時刻》和 《 勞資雙方劍拔弩張,情急之中律師挺身》的相關(guān)報道。在辦理各類委托案件的同時,先后擔任多家重點企業(yè)、公司的法律顧問,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航,深得顧問單位的信任。  突出優(yōu)勢:22年辦案經(jīng)驗、專業(yè)理論扎實、誠實信用負責。

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11306199610463507

河北宇昊律師事務(wù)所

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保定律師石進學, 河北宇昊律師事務(wù)所合伙人、副主任律師,1995年以保定地區(qū)第六名的高分通過律師資格考試,1996年在該所執(zhí)業(yè)至今。石進學律師具備扎實地法律專業(yè)功底,經(jīng)過20余年的執(zhí)業(yè)又具備了豐富的辦案經(jīng)驗。在執(zhí)業(yè)過程中視當事人之托為己任,并注重辦案的社會效果,始終堅持“替百姓說話、為企業(yè)分憂”的樸實宗旨,多起案件的辦理結(jié)果均受到了委托人的好評。特別是1997年辦理的四川76名民工索要勞動報酬一案,在民工一方準備好炸藥包,廠方法人代表聘請保鏢雙方矛盾一觸即發(fā)的危急情況下,與民工在磚廠同吃同住四天四夜,睡磚窯、喝井水,穩(wěn)定民工情緒,做廠方工作,終于成功將該案調(diào)解。保定市司法局發(fā)出工作簡報,予以表彰,保定日報、保定晚報也分別刊發(fā)了題為《石律師出現(xiàn)在危急時刻》和 《 勞資雙方劍拔弩張,情急之中律師挺身》的相關(guān)報道。在辦理各類委托案件的同時,先后擔任多家重點企業(yè)、公司的法律顧問,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航,深得顧問單位的信任。  突出優(yōu)勢:22年辦案經(jīng)驗、專業(yè)理論扎實、誠實信用負責。

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