各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

　　為貫徹落實全國嚴(yán)厲打擊賭博違法犯罪活動專項行動電視電話會議精神，根據(jù)《全國組織集中打擊賭博尉犯罪活動專項行動工作方案》的要求，現(xiàn)就工商行政管理機關(guān)積極參加打擊賭博違法犯罪活動專項行動有關(guān)事宜通知如下：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真開展打擊賭博違法犯罪活動專項行動

　　近年來，賭博違法犯罪活動日益猖獗，對國家和社會造成嚴(yán)重危害，引起了社會各界和人民群眾的強烈反映，中央領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，多次做出重要批示。各級工商行政管理機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國嚴(yán)厲打擊賭博違法犯罪活動專項行動電視電話會議精神，充分認(rèn)識開展集中打擊賭博違法犯罪專項行動的重要意義，保持政治敏銳性，發(fā)揮工商行政管理整體職能，精心組織，周密部署，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展打擊賭博違法犯罪活動專項行動，把工作抓緊抓好。

　　二、充分發(fā)揮登記注冊職能，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)

　　各級工商行政管理機關(guān)要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格審查經(jīng)營范圍，嚴(yán)禁設(shè)立從事賭博或變相賭博的企業(yè)。要嚴(yán)格對賓館飯店、娛樂服務(wù)場所的登記工作。對需要前置審批的，要嚴(yán)格依照法律程序，完成前置審批后方可進行登記注冊。對無照經(jīng)營賓館飯店、娛樂服務(wù)場所的，要依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》堅決予以取締。

　　對以境外賭博及其他博彩企業(yè)名義申請設(shè)立代表機構(gòu)的，一律不予登記。

　　三、積極配合，加強市場監(jiān)管，堅決查處利用有獎銷售進行登變相賭博的行為

　　各級工商行政管理機關(guān)要積極配合公安、文化等部門，加強對賓館飯店、娛樂服務(wù)場所的監(jiān)督管理。對開設(shè)歌舞娛樂、電子游戲、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的賓館飯店、娛樂服務(wù)場所，要規(guī)范其經(jīng)營行為；對非法設(shè)置賭博電子游戲機或為賭博活動提供上網(wǎng)服務(wù)的，要堅決依法查處。對非法有獎銷售行為和以有獎銷售為名進行變相賭博的違法行為，要依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定，堅決嚴(yán)厲打擊。

　　四、充分發(fā)揮個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會的作用，在個體工商戶和私營企業(yè)經(jīng)營者中開展禁賭宣傳教育工作

　　各級工商行政管理機關(guān)要充分發(fā)揮私營企業(yè)協(xié)會和個體勞動者協(xié)會的作用，在廣大會員中開展形式多樣的禁賭宣傳教育活動，使他們充分認(rèn)識賭博行為的危害性，自覺做到遠離賭博、不為賭博活動提供便利條件，并積極舉報賭博違法行為。

　　五、落實責(zé)任制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律

　　各級工商行政管理機關(guān)在打擊賭博違法犯罪活動專項行動中，要做到領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，層層抓落實，并建立健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制；要求廣大工商行政管理干部嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，不參與賭博，不徇私枉法。凡發(fā)現(xiàn)有向賭博違法犯罪分子通風(fēng)報信或者參與賭博的，要堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　這次專項行動任務(wù)重，參加的部門多，各級工商行政管理機關(guān)要與有關(guān)部門密切配合，及時溝通情況，共同做好工作。各地開展專項行動的工作情況請于6月10目前報送國家工商總局公平交易局。

　　????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????二○○五年一月二十六日