根據(jù)《行政許可法》的要求，為了規(guī)范林業(yè)行政許可實(shí)施過(guò)程中印章的管理和使用，根據(jù)我局現(xiàn)有林業(yè)行政許可事項(xiàng)及其實(shí)施主體和承辦單位的具體情況，特提出以下意見(jiàn)：

　　一、基本情況

　　我局現(xiàn)有行政許可項(xiàng)目共34項(xiàng)，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，這些項(xiàng)目的實(shí)施主體具體可分為兩類：一類是具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)，即國(guó)家林業(yè)局，其承辦單位主要是國(guó)家林業(yè)局內(nèi)設(shè)司局和具有行政管理職能的直屬事業(yè)單位，如造林司、資源司、保護(hù)司、場(chǎng)圃總站、科技中心、治沙辦；一類是法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，即中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室和植物檢疫機(jī)構(gòu)。

　　二、專用章使用的依據(jù)

　　（一）《行政許可法》的規(guī)定。根據(jù)《行政許可法》第三十九條第一款的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件。

　　根據(jù)《行政許可法》第三十二條第二款的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

　?。ǘ秶?guó)家林業(yè)局行政許可工作管理辦法》的規(guī)定。我局印發(fā)的《國(guó)家林業(yè)局行政許可工作管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）中制定的“行政許可文書(shū)格式”對(duì)我局行政許可文書(shū)印章作了明確規(guī)定，即：在《國(guó)家林業(yè)局受理行政許可申請(qǐng)通知書(shū)》、《國(guó)家林業(yè)局不予受理行政許可申請(qǐng)通知書(shū)》、《國(guó)家林業(yè)局行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書(shū)》、《國(guó)家林業(yè)局不予行政許可決定書(shū)》和《國(guó)家林業(yè)局行政許可延期通知書(shū)》上加蓋國(guó)家林業(yè)局印章或者國(guó)家林業(yè)局行政許可專用印章。

　　三、林業(yè)行政許可印章的使用

　　根據(jù)《行政許可法》、《管理辦法》和我局現(xiàn)有行政許可實(shí)施主體和承辦單位的具體情況，我局行政許可印章使用可分為以下幾種情況：

　?。ㄒ唬┮試?guó)家林業(yè)局作為實(shí)施主體的行政許可（共31項(xiàng)）

　　1、在京承辦單位

　　（1）所有行政許可決定或者不予行政許可決定上一律加蓋“國(guó)家林業(yè)局”印章，并由局行政許可工作管理辦公室加蓋。

　　（2）啟用統(tǒng)一的“國(guó)家林業(yè)局行政許可文書(shū)專用章”（直徑4.2cm）。

　　根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定，國(guó)家林業(yè)局實(shí)施的行政許可的受理、送達(dá)由各承辦單位分別負(fù)責(zé)承擔(dān)。為便于管理，由局行政許可工作管理辦公室統(tǒng)一保管、使用“國(guó)家林業(yè)局行政許可文書(shū)專用章”。該章使用范圍為相關(guān)行政許可受理通知書(shū)、不予受理通知書(shū)、補(bǔ)正申請(qǐng)材料通知書(shū)、延期許可通知書(shū)。

　　2、京外承辦單位（暫時(shí)1項(xiàng)）

　　（1）啟用局駐京外承辦單位行政許可專用章（直徑4.0cm，名稱根據(jù)行政許可項(xiàng)目具體規(guī)定）。該章由承辦單位使用，使用范圍為相關(guān)行政許可決定或者不予行政許可決定。

　?。?）啟用局駐京外承辦單位行政許可文書(shū)專用章（直徑4.0cm，名稱根據(jù)行政許可項(xiàng)目具體規(guī)定）。該章使用范圍為局駐京外單位承辦的行政許可受理通知書(shū)、不予受理通知書(shū)、補(bǔ)正申請(qǐng)材料通知書(shū)、延期許可通知書(shū)。

　?。ǘ┮苑?、法規(guī)授權(quán)的組織為實(shí)施主體的行政許可專用章

　　1、以“中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室”的名義實(shí)施的行政許可（共2項(xiàng)）

　?。?）在相關(guān)行政許可決定或者不予行政許可決定上加蓋“中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室”印章。

　?。?）啟用“中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室行政許可文書(shū)專用章”（直徑4.1cm），使用于該辦公室實(shí)施的有關(guān)行政許可受理通知書(shū)、不予受理通知書(shū)、補(bǔ)正申請(qǐng)材料通知書(shū)、延期許可通知書(shū)。

　?。?）啟用“中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室行政許可專用章”（直徑4.0cm）并注明具體辦事處，使用于相關(guān)的行政許可決定或者不予行政許可決定。

　?。?）啟用“中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室行政許可文書(shū)專用章”（直徑4.0cm），并注明辦事處，使用于相關(guān)行政許可受理通知書(shū)、不予受理通知書(shū)、補(bǔ)正申請(qǐng)材料通知書(shū)、延期許可通知書(shū)。

　　2、以“植物檢疫機(jī)構(gòu)”的名義實(shí)施的行政許可（1項(xiàng)）

　?。?）啟用“國(guó)家林業(yè)局林木種苗檢疫行政許可專用章”（直徑4.0cm），使用于相關(guān)的行政許可決定或者不予行政許可決定。

　　（2）啟用“國(guó)家林業(yè)局林木種苗檢疫行政許可文書(shū)專用章” （直徑4.0cm），使用于相關(guān)行政許可受理通知書(shū)、不予受理通知書(shū)、補(bǔ)正申請(qǐng)材料通知書(shū)、延期許可通知書(shū)。

　　四、林業(yè)行政許可印章管理

　　行政許可專用章和行政許可文書(shū)專用章必須嚴(yán)格管理和使用，使用專用章的單位必須指定專人保管和使用，并制定相應(yīng)的管理辦法。

　　五、“國(guó)家林業(yè)局行政許可管理辦公室”還沒(méi)有正式成立之前，承辦單位使用的行政許可文書(shū)統(tǒng)一蓋國(guó)家林業(yè)局辦公室印章。蓋章程序按原規(guī)定執(zhí)行。