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中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于1996年上市公司配股工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-24 · 544人看過
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市證管辦(證監(jiān)會)、上海證券交易所、深圳證券交易所:
  為加強(qiáng)證券市場管理,規(guī)范上市公司的股票發(fā)行行為,保護(hù)投資者利益,促進(jìn)證券市場健康發(fā)展,現(xiàn)對1996年上市公司向股東配售發(fā)行股票(即配股)的有關(guān)問題通知如下:

 一、上市公司向股東配股必須符合下列基本條件:
 ?。薄⒐菊鲁谭稀豆痉ā返囊?guī)定;
 ?。?、配股募集資金的用途必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
 ?。?、前一次發(fā)行的股份已經(jīng)募足,并間隔一年以上。間隔時(shí)間是指從公司前一次募足股份后的工商注冊登記日或變更登記日,至本次配股說明書的公布日,其間隔不少于12個(gè)月;
 ?。?、公司在最近三年內(nèi)凈資產(chǎn)稅后利潤率每年都在10%以上,屬于能源、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施類的公司可以略低,但不低于9%;
 ?。?、公司在最近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會計(jì)文件無虛假記載或重大遺漏;
 ?。?、本次配股募集資金后,公司預(yù)測的凈資產(chǎn)稅后利潤率應(yīng)達(dá)到同期銀行個(gè)人定期存款利率;
 ?。?、配售的股票限于普通股,配售的對象為股權(quán)登記日登記在冊的本公司全體普通股股東;
 ?。浮⒐疽淮闻涔砂l(fā)行股份總數(shù),不得超過該公司前一次發(fā)行并募足股份后其普通股股份總數(shù)的30%,公司將本次配股募集資金用于國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的,在發(fā)起人承諾足額認(rèn)購其可配股份的情況下,可不受30%比例的限制;

 二、上市公司有下列情形的,其配股的申請不予批準(zhǔn):
 ?。?、不按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行信息披露義務(wù)的;
 ?。?、近三年有重大違法行為,特別是有以違反國家現(xiàn)行規(guī)定的方式和范圍發(fā)行或變相發(fā)行股票的行為、有證券欺詐等行為的;
  3、前一次發(fā)行股票所募集的資金用途與《招股說明書》、《配股說明書》不相符,而且又未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的;
 ?。?、股東大會的召集、召開方式、表決方式和決議內(nèi)容不符合《公司法》及有關(guān)規(guī)定的;
 ?。?、申報(bào)材料存在虛假陳述的;
 ?。丁⒐舅_定的配股價(jià)格低于該公司配股前每股凈資產(chǎn)的;
  7、公司上市不足一年的。

 三、公司的配股申請因本通知第二條第2、3、5款的原因被中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“證監(jiān)會”)拒絕批準(zhǔn)后,一年以內(nèi)不得再次提出配股申請。

 四、在國務(wù)院做出新的規(guī)定前,國家擁有的股份和法人持有的未流通股股份及其配股權(quán)和紅股出讓后,受讓者由此增加的股份暫不上市流通。

 五、上市公司配股的申請和信息披露應(yīng)按下列規(guī)定辦理具體事宜:
 ?。薄⑸鲜泄鞠蚬蓶|配股,應(yīng)當(dāng)召開股東大會就下列事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)表決:
  (1)股東配股比例和本次配售股份的總額;
  (2)配股價(jià)格浮動的幅度;
 ?。ǎ常┍敬文技Y金的用途;
 ?。ǎ矗╆P(guān)于本次配股決議的有效期限;
  (5)授權(quán)董事會辦理的與本次配股有關(guān)的其他事項(xiàng)。
  公司董事會應(yīng)當(dāng)保證全體股東有充分行使表決權(quán)的機(jī)會。
 ?。病⒐径聲谥贫ê蛯?shí)施配股方案過程中,應(yīng)當(dāng)保證所有普通股股東均受到公平的對待;應(yīng)當(dāng)保證股東同時(shí)享有受讓或不受讓他人所轉(zhuǎn)讓的配股權(quán)的權(quán)利。公司董事會不得將一部分股東的配股權(quán)向其他股東強(qiáng)行攤派。
 ?。?、上市公司向證監(jiān)會報(bào)送的申報(bào)材料的格式應(yīng)當(dāng)按本通知附件的要求制作。
 ?。?、上市公司應(yīng)當(dāng)在自簽署配股說明書的日期(在向證監(jiān)會報(bào)送材料之前)起,到配股繳款結(jié)束之日止,六個(gè)月內(nèi)完成本次配股的全部工作。上市公司在收到證監(jiān)會批準(zhǔn)其配股的審核意見書后,與證券交易所協(xié)商確定有關(guān)的具體操作事項(xiàng)。證券交易所應(yīng)當(dāng)在收到公司配股文件后二個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù),并按照本通知的要求,辦理有關(guān)業(yè)務(wù)活動。
 ?。怠⑸鲜泄鞠蚬蓶|配股,應(yīng)當(dāng)按照下列要求披露有關(guān)信息:
  (1)董事會有關(guān)本次配股的方案表決通過后,應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)通知證券交易所,同時(shí)公布召開股東大會的通知;其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括董事會決議和配股方案的具體事項(xiàng),并載明“該項(xiàng)決議尚須經(jīng)股東大會表決后,報(bào)××?。ㄗ灾螀^(qū)、市)證管辦(證監(jiān)會)出具意見,并報(bào)中國證券監(jiān)督管理委員會審核”字樣;召開股東大會的通知應(yīng)當(dāng)提前三十天公布。
 ?。ǎ玻┡涔煞桨附?jīng)股東大會表決通過后,應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)公布股東大會決議,公告中應(yīng)當(dāng)載明“該方案須報(bào)××?。ㄗ灾螀^(qū)、市)證管辦(證監(jiān)會)出具意見,并報(bào)中國證券監(jiān)督管理委員會審核”字樣。如果股東大會對董事會的配股方案有修改的,還應(yīng)公布修改后的方案。
 ?。ǎ常┥鲜泄窘拥阶C監(jiān)會出具的配股審核意見書后,應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)以公司董事會公告的形式公布配股申請獲批準(zhǔn)的消息,證券交易所應(yīng)在公司確定的股權(quán)登記日前至少十個(gè)工作日安排公司公布配股說明書。配股說明書應(yīng)按照《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第四號》的規(guī)定編制;配股說明書刊登后,上市公司應(yīng)當(dāng)就該說明書至少再刊登一次揭示性公告。公布的配股說明書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與報(bào)送證監(jiān)會審核的該說明書內(nèi)容一致;確有必要修改的,應(yīng)當(dāng)在公布前取得證監(jiān)會的書面認(rèn)可。
 ?。ǎ矗┡涔烧f明書公布后,上市公司應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)證券交易所確認(rèn)的配股說明書文本一式二份報(bào)證監(jiān)會備案。
 ?。ǎ担┥鲜泄緫?yīng)當(dāng)在配股繳款結(jié)束后二十個(gè)工作日內(nèi)完成新增股份的登記工作,聘請有從事證券業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告,編制公司股份變動報(bào)告,并將上述兩個(gè)報(bào)告報(bào)送證監(jiān)會和證券交易所備案。股份變動報(bào)告的內(nèi)容與格式應(yīng)按照《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第五號》的規(guī)定編制并予以公布。
 ?。?、在上市公司配股繳款結(jié)束后,有關(guān)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將未被認(rèn)購的股份及時(shí)在計(jì)劃配股總數(shù)中扣除,不予登記。
 ?。?、證券交易所在收到上市公司有關(guān)配股的股份變動報(bào)告和驗(yàn)資報(bào)告前,不得安排該次配售的股票上市交易。各證券交易所應(yīng)當(dāng)于每月十日前將上月實(shí)施配股的公司的有關(guān)情況書面報(bào)告證監(jiān)會。
  8、負(fù)責(zé)配股承銷工作的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)在承銷期結(jié)束后,應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)向證監(jiān)會提交承銷情況的書面報(bào)告。
 ?。埂⑸鲜泄緫?yīng)當(dāng)聘請有從事證券業(yè)務(wù)資格的律師事務(wù)所就本次配股出具法律意見書,其內(nèi)容與格式應(yīng)當(dāng)符合證監(jiān)發(fā)字〔1994〕162號文件《關(guān)于發(fā)布<公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第六號>通知》附件二規(guī)定的《上市公司配股法律意見書的內(nèi)容與格式(試行)》的要求。

 六、在上市公司配股說明書公布之前,參與配股說明書的起草、申報(bào)和審查的有關(guān)人員均屬內(nèi)幕人員,必須嚴(yán)格遵守國務(wù)院證券委頒布的《禁止證券欺詐行為暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)內(nèi)幕信息嚴(yán)格保密。上述人員包括證監(jiān)會、證券交易所、地方有關(guān)部門、上市公司和參與本次配股的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等單位的有關(guān)人員。

 七、發(fā)行A股的公司申請配股必須遵守本通知的規(guī)定,發(fā)行B股或H股的公司,原則上應(yīng)遵守本通知的規(guī)定,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

 八、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。上市公司配股申請?jiān)谝痪啪盼迥甑浊耙呀?jīng)證監(jiān)會審核通過的,仍按原證監(jiān)發(fā)字〔1994〕131、161號文件要求辦理有關(guān)事項(xiàng)。

  附件:《上市公司配股申報(bào)材料的標(biāo)準(zhǔn)格式(試行)》

        《上市公司配股申報(bào)材料的標(biāo)準(zhǔn)格式(試行)》

上市公司向中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“證監(jiān)會”)報(bào)送配股申報(bào)材料,應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)制作:

 一、配股復(fù)審材料的紙張、封面及份數(shù)
 ?。ㄒ唬┘垙?br/>  應(yīng)采用幅面為209×295規(guī)格的紙張(相當(dāng)于A4紙張規(guī)格)
  (二)封面
 ?。?、標(biāo)有“上市公司配股申報(bào)材料”字樣;
 ?。病⑸暾埮涔傻纳鲜泄久Q;
  3、申報(bào)日期。
  (三)份數(shù)
  需向證監(jiān)會報(bào)送申報(bào)材料10份,其中至少一份為原件。

 二、配股申報(bào)材料的目錄
  第一章 省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市證管辦(證監(jiān)會)對配股申請出具的意見及附件
 ?。保薄∈?、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市證管辦(證監(jiān)會)對配股申請出具的意見及附件
                                ……頁碼
 ?。保病∨涔缮暾垐?bào)告                    ……頁碼
  第二章 有關(guān)本次配股的股東大會文件及附件
 ?。玻薄≌匍_本次股東大會的通知(公告復(fù)印件)        ……頁碼
 ?。玻病”敬喂蓶|大會的基本情況(發(fā)行境內(nèi)上市外資股或境外上市外資股的
      公司還應(yīng)報(bào)送股東大會對配股方案表決時(shí),外資股股東的出席情況和
      其表決情況,以及配股價(jià)格與股東大會前一個(gè)交易日的內(nèi)資股與外資
      股的市場價(jià)格對比資料)               ……頁碼
 ?。玻场”敬喂蓶|大會的決議                 ……頁碼
 ?。玻础”敬喂蓶|大會的決議公告(公告復(fù)印件)        ……頁碼
  2-5 最近一次公司股份變動報(bào)告(公告復(fù)印件)       ……頁碼
 ?。玻丁《聲Q議及會議記錄(復(fù)印件)           ……頁碼
  2-7 關(guān)于股東轉(zhuǎn)讓配股權(quán)事項(xiàng)的補(bǔ)充說明          ……頁碼
 ?。玻浮£P(guān)于部分股東以非現(xiàn)金方式配股的補(bǔ)充說明       ……頁碼
  2-9 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對非現(xiàn)金方式配股所用資產(chǎn)的評估報(bào)告   ……頁碼
 ?。玻保啊匈Y產(chǎn)管理部門的有關(guān)文件            ……頁碼
       注:2-8、2-9、2-10為有該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)必備
  第三章 前次發(fā)行股票(或配股)以來的有關(guān)資料
  3-1 前次募集資金使用情況說明              ……頁碼
  3-2 變更登記后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)       ……頁碼
 ?。常场∫荒陙硇畔⑴肚闆r簡介               ……頁碼
  第四章 有關(guān)本次募集資金運(yùn)用的文件
 ?。矗薄”敬闻涔伤I資金運(yùn)用的可行性報(bào)告          ……頁碼
  4-2 政府有關(guān)部門同意固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)的批文       ……頁碼
      注:4-2為參考文件
  第五章 配股說明書
     ?。ㄌ崾荆?br/>       ?。薄⑴涔烧f明書按上市公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第四號《
          配股說明書的內(nèi)容與格式》(試行)進(jìn)行編制,其中涉及的
          文件應(yīng)為原件或其復(fù)印件。
        2、配股說明書目錄中各項(xiàng)的頁碼應(yīng)與其實(shí)際頁碼相符。
        3、配股說明書中須與證券交易所協(xié)商確定的日期、數(shù)據(jù)在報(bào)送
          證監(jiān)會時(shí)可暫時(shí)空缺。

  附件:
  1、本公司(或發(fā)起人)最近三個(gè)年度已經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告(如在下半年申報(bào),應(yīng)附上當(dāng)年經(jīng)有從事證券業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的中期財(cái)務(wù)報(bào)告)
 ?。?、前次發(fā)行股票(或配股)時(shí)的《招股說明書》(或《配股說明書》)
  3、公司章程
  4、法律意見書
 ?。?、律師事務(wù)所從事證券業(yè)務(wù)的資格證書
 ?。?、律師從事證券業(yè)務(wù)的資格證書
  7、配股承銷協(xié)議書(草稿)
  此外,承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)證監(jiān)機(jī)字[1993]45號文的要求按時(shí)報(bào)送相應(yīng)的材料
  提示:1、每一頁的頁碼必須與目錄中的頁碼相符。
    ?。病㈨摯a標(biāo)注的舉例說明。例如:第四章4-1節(jié)的頁碼標(biāo)注應(yīng)為:
     4-1-1,4-1-2,4-1-3,……,4-1-n。


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