各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司），鄭州煙草研究院：

　　為創(chuàng)造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，著力培育大市場、大品牌、大企業(yè)，確保行業(yè)整體競爭實力不斷提高，根據(jù)國家和煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的有關(guān)方針、政策及工作要求，現(xiàn)將2003年卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作安排通知如下：

　　一、工作重點

　　1、卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點：（1）名優(yōu)產(chǎn)品和產(chǎn)銷量大、市場覆蓋面廣的產(chǎn)品以及進出口產(chǎn)品；（2）年計劃產(chǎn)量10萬箱以下小企業(yè)以及地方企業(yè)的產(chǎn)品；（3）近兩年在抽查和統(tǒng)檢中出現(xiàn)過不合格的產(chǎn)品。

　　2、為實現(xiàn)每年度要降低0.5毫克左右的降焦目標，明年將繼續(xù)加大對卷煙焦油量的監(jiān)控力度，重點跟蹤監(jiān)控名優(yōu)煙、優(yōu)等品、5萬箱以上牌號以及重點企業(yè)產(chǎn)品焦油量，及時分析并公布焦油量水平。同時從2003年開始全面開展煙氣一氧化碳的檢測。2003年組織一次省級站間卷煙煙氣分析共同實驗。

　　3、按照GB5606-1996《卷煙》系列國家標準、國家和煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)要求，組織對卷煙條碼、盒裝標識等方面的專項檢查。

　　二、統(tǒng)檢和監(jiān)督抽查的安排

　　2003年國家局組織的卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查將繼續(xù)采取統(tǒng)一監(jiān)督檢驗（以下簡稱統(tǒng)檢）和監(jiān)督抽查兩種形式，具體安排如下：

　　1、安排一次全國性卷煙產(chǎn)品統(tǒng)檢，分別在各片區(qū)和國家煙草質(zhì)檢中心集中進行，時間確定為第三季度；安排一次卷煙焦油量專項統(tǒng)檢，時間確定為第一季度。統(tǒng)檢工作由質(zhì)檢中心和通過國家局審查認可已授權(quán)的省級煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站承擔。統(tǒng)檢范圍是企業(yè)當季度內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。質(zhì)檢中心負責統(tǒng)檢2001年發(fā)布的名優(yōu)煙和優(yōu)等品牌號（均限2個主產(chǎn)量規(guī)格），其余牌號（或規(guī)格）由省級站和片區(qū)承擔。“中華”、“紅塔山”等7個中國卷煙名牌產(chǎn)品（除焦油量、CO指標外）免檢。省級站和片區(qū)承擔統(tǒng)檢工作要嚴格按照“卷煙產(chǎn)品統(tǒng)檢工作方案”（見附件1）執(zhí)行，并請各片區(qū)負責單位將所在片區(qū)經(jīng)協(xié)商后的統(tǒng)檢實施方案于2003年3 月31日前報國家局。屆時，國家局將組織有關(guān)專家和技術(shù)人員對片區(qū)檢驗工作情況進行檢查。

　　2、2003年國家局將組織兩次卷煙產(chǎn)品市場監(jiān)督抽查。抽查工作將圍繞國家局的工作重點和全國卷煙生產(chǎn)經(jīng)營情況以及質(zhì)量狀況有針對性地安排。檢測地點、時間、抽樣范圍和地點及要求另行通知。

　　三、監(jiān)督檢查結(jié)果處理

　　1、嚴格按照《煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《國家煙草專賣局關(guān)于重申加強煙草產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督后處理工作的通知》要求，做好監(jiān)督后處理工作，及時公布監(jiān)督檢查結(jié)果。凡統(tǒng)檢不合格的產(chǎn)品，給予警告，限期整改；監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品，責令停產(chǎn)整頓；對有關(guān)企業(yè)的廠長要進行質(zhì)量教育培訓(xùn)。

　　2、依據(jù)國家局名優(yōu)煙及優(yōu)等品評定的有關(guān)規(guī)定和要求，對質(zhì)量檢查達不到相應(yīng)質(zhì)量水平的卷煙牌號，提出警告；對近兩年內(nèi)累計兩次達不到相應(yīng)質(zhì)量水平或出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的名優(yōu)煙和優(yōu)等品牌號將提請取消其相應(yīng)稱號；對申報名優(yōu)煙或優(yōu)等品的卷煙牌號，若兩年內(nèi)監(jiān)督檢查累計兩次達不到相應(yīng)質(zhì)量水平，取消其參評資格。

　　四、質(zhì)檢工作費用

　　監(jiān)督抽查檢測所需費用由國家局安排，樣品費由抽樣點所在省級局（公司）負責解決；統(tǒng)檢樣品費由企業(yè)負責。質(zhì)檢中心負責執(zhí)行統(tǒng)檢產(chǎn)品的檢測費由國家局承擔；片區(qū)統(tǒng)檢費用由所在片區(qū)各省級局（公司）協(xié)商分擔解決；各省級站統(tǒng)檢所需的檢測費由所在省級局（公司）負責解決。

　　五、質(zhì)檢結(jié)果統(tǒng)計

　　請各省級站（或片區(qū)單位）在4月20日、10月20日前向國家局科教司及質(zhì)檢中心分別報送一、三季度匯總結(jié)果（包括軟盤和文件）以及統(tǒng)檢牌號季度產(chǎn)量及統(tǒng)計分析表（見附件2），其中第三季度的片區(qū)統(tǒng)檢由片長單位負責按省報送統(tǒng)計匯總報告。季度各牌號產(chǎn)量均以當季度產(chǎn)量計算，請各省級局有關(guān)部門協(xié)助做好產(chǎn)量的填報工作，填報數(shù)據(jù)要準確無誤，國家局將抽查填報數(shù)據(jù)的真實性。

　　各省級局要根據(jù)本工作安排，抓好監(jiān)督計劃的執(zhí)行和監(jiān)督后處理工作，并結(jié)合本?。▍^(qū)、市）卷煙產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀，制定2003年本省卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作實施計劃，于2003年1月30日前報國家局。