第一條 為加強(qiáng)中央單位現(xiàn)匯管理,根據(jù)國(guó)家外匯管理局頒布的《對(duì)公單位現(xiàn)匯帳戶(hù)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)中央單位系指中央在京的黨、政、軍機(jī)關(guān)及其駐京直屬企、事業(yè)單位,全國(guó)性的群眾團(tuán)體。
第三條 國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)對(duì)在京中央單位現(xiàn)匯帳戶(hù)的開(kāi)立審批、使用管理、帳戶(hù)的檢查及撤銷(xiāo)等。
第四條 在京中央單位根據(jù)業(yè)務(wù)情況可以申請(qǐng)開(kāi)立往來(lái)帳戶(hù)、專(zhuān)項(xiàng)帳戶(hù)和現(xiàn)匯留成帳戶(hù)。
一、往來(lái)戶(hù)適用于:
1.一類(lèi)旅行社:對(duì)外招徠和組織境外旅游者來(lái)華旅游收取的外匯,向境內(nèi)接待單位支付各項(xiàng)費(fèi)用;
2.勞務(wù)承包:經(jīng)營(yíng)對(duì)外承包工程、勞務(wù)及技術(shù)合作業(yè)務(wù)的公司開(kāi)展境外及境內(nèi)外資工程承包、勞務(wù)及技術(shù)合作、勘察、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)項(xiàng)下的外匯收付;
3.免稅商店:經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)免稅商品業(yè)務(wù)的外匯收入,向國(guó)外支付貨款及從屬費(fèi)用;
4.國(guó)際運(yùn)輸:經(jīng)國(guó)家授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)國(guó)際客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入的外匯,其支出為客貨運(yùn)輸中添加燃料、食品、飲料及退賠款等(包括海運(yùn)、空運(yùn)和鐵路運(yùn)輸);
5.代理:經(jīng)國(guó)家授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)國(guó)際運(yùn)輸、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利、商檢、廣告等代理業(yè)務(wù)代國(guó)內(nèi)外客戶(hù)收付的外匯;
6.寄售維修:經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)的寄售批發(fā)單位經(jīng)營(yíng)寄售進(jìn)口商品及經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)維修業(yè)務(wù)的企業(yè)收入的外匯,其支出只限于向國(guó)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的寄售批發(fā)單位支付貨款和從屬費(fèi)用,向國(guó)外支付貨款及從屬費(fèi)用;
7.國(guó)際會(huì)議:經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn),專(zhuān)門(mén)承辦國(guó)際會(huì)議的單位,其收入為國(guó)外支付的用于參加國(guó)際會(huì)議的外匯,支出用于國(guó)際會(huì)議期間必須用外匯支付的費(fèi)用。
二、專(zhuān)項(xiàng)帳戶(hù)適用于:
1.捐贈(zèng):社會(huì)團(tuán)體、院校、科、教、文、衛(wèi)、體等事業(yè)單位(不含黨政機(jī)關(guān)及企業(yè))經(jīng)主管部、委批準(zhǔn),接受?chē)?guó)外捐贈(zèng)款,其支出按捐贈(zèng)人意愿或捐贈(zèng)協(xié)議使用;
2.合作項(xiàng)目:經(jīng)主管部、委批準(zhǔn)與國(guó)外單位合作研究、合作出版、合作拍片等合作項(xiàng)目由外方提供的外匯,其支出須按合作協(xié)議項(xiàng)下的規(guī)定使用;
3.援助項(xiàng)目:經(jīng)主管部、委、局批準(zhǔn)接受?chē)?guó)際組織、外國(guó)政府的用于特定項(xiàng)目的援助款收入,其支出按援助協(xié)議的有關(guān)規(guī)定辦理;
4.境內(nèi)展覽戶(hù):經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家科委、國(guó)防科工委、文化部或授權(quán)單位批準(zhǔn),主辦外商來(lái)華展覽會(huì)的外匯收入,其支出為代參展外商支付的展覽中的有關(guān)費(fèi)用;
5.境外展覽戶(hù):經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn),組織出國(guó)展覽參展單位所交付的展覽費(fèi),支出為出國(guó)展覽項(xiàng)下的費(fèi)用;
6.其它戶(hù):因業(yè)務(wù)確需保留現(xiàn)匯的單位,經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn),開(kāi)立專(zhuān)項(xiàng)帳戶(hù)。
三、現(xiàn)匯留成帳戶(hù)適用于經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)實(shí)行現(xiàn)匯留成的單位。
第五條 凡開(kāi)立現(xiàn)匯帳戶(hù)的單位,必須向國(guó)家外匯管理局提供申請(qǐng)開(kāi)立現(xiàn)匯帳戶(hù)的報(bào)告并寫(xiě)明開(kāi)戶(hù)理由、外匯來(lái)源、幣別、帳戶(hù)收支范圍等情況;捐贈(zèng)外匯應(yīng)提供捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)意愿書(shū)或協(xié)議;境內(nèi)、外展覽應(yīng)當(dāng)提供主管部委批準(zhǔn)承辦展覽的批件;凡合作研究、合作出版以及代理業(yè)務(wù)等應(yīng)當(dāng)提供與外方簽署的有關(guān)協(xié)議;一類(lèi)旅行社應(yīng)當(dāng)提供旅游主管部門(mén)批件。
第六條 國(guó)家外匯管理局對(duì)符合開(kāi)戶(hù)條件的,應(yīng)當(dāng)核定帳戶(hù)幣種、開(kāi)戶(hù)行、收支范圍、使用期限和結(jié)匯方式,并發(fā)給開(kāi)戶(hù)單位“現(xiàn)匯帳戶(hù)批準(zhǔn)書(shū)”。開(kāi)戶(hù)單位憑“現(xiàn)匯帳戶(hù)批準(zhǔn)書(shū)”到開(kāi)戶(hù)銀行辦理開(kāi)戶(hù)。開(kāi)戶(hù)單位在銀行立戶(hù)后,將“開(kāi)戶(hù)銀行留存”的第二聯(lián)“回執(zhí)”填好并加蓋銀行印章,交回國(guó)家外匯管理局。國(guó)家外匯管理局憑回執(zhí)發(fā)給“現(xiàn)匯帳戶(hù)使用證”。
第七條 批準(zhǔn)開(kāi)戶(hù)的中央單位,可以在經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)銀行總行、交通銀行北京分行及所屬辦事處、中信實(shí)業(yè)銀行、中國(guó)投資銀行、中國(guó)光大銀行、華夏銀行中選擇開(kāi)戶(hù)銀行(簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)戶(hù)行),經(jīng)國(guó)家外匯管理局審核后,予以確認(rèn)。
開(kāi)戶(hù)單位根據(jù)業(yè)務(wù)需要經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)可以開(kāi)立不同幣種的帳戶(hù),可以辦理定期存款或信托存款。
開(kāi)戶(hù)單位10天內(nèi)未到銀行立戶(hù),批準(zhǔn)書(shū)失效。
第八條 開(kāi)戶(hù)單位到開(kāi)戶(hù)行辦理外匯收付時(shí),應(yīng)當(dāng)出示“現(xiàn)匯帳戶(hù)使用證”,開(kāi)戶(hù)行按“現(xiàn)匯帳戶(hù)使用證”上核定的收支范圍監(jiān)督收付。凡超出“現(xiàn)匯帳戶(hù)使用證”核定的收支范圍的外匯收付,必須逐筆報(bào)經(jīng)國(guó)家外匯管理局審批;未經(jīng)審批,開(kāi)戶(hù)銀行不得辦理收付。凡屬捐贈(zèng)帳戶(hù),開(kāi)戶(hù)單位接受?chē)?guó)外團(tuán)體、個(gè)人捐贈(zèng)的現(xiàn)鈔,開(kāi)戶(hù)行須檢查開(kāi)戶(hù)單位的有關(guān)說(shuō)明或捐贈(zèng)證明后入帳。
開(kāi)戶(hù)單位因業(yè)務(wù)需要出國(guó),其出國(guó)人員的費(fèi)用支出可根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定直接通過(guò)開(kāi)戶(hù)行提取部分現(xiàn)鈔;其它原因提取現(xiàn)鈔需經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)。
一類(lèi)旅行社現(xiàn)匯帳戶(hù)的外匯收支按《旅游外匯管理辦法》辦理。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司所開(kāi)立現(xiàn)匯帳戶(hù)的外匯收支,按《對(duì)外承包工程、勞務(wù)及技術(shù)合作外匯管理暫行辦法》辦理。
第九條 開(kāi)戶(hù)單位持“現(xiàn)匯帳戶(hù)使用證”到開(kāi)戶(hù)行辦理匯出手續(xù)時(shí),必須持以下批件:
一、屬于支付駐外機(jī)構(gòu)(不含在國(guó)外設(shè)立的具有法人資格的公司、企業(yè))經(jīng)費(fèi)的,須憑國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)的境外機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的批件辦理。
二、經(jīng)營(yíng)進(jìn)口香煙寄售批發(fā)單位,按合同規(guī)定向境外匯款時(shí)可憑進(jìn)口許可證、合同及發(fā)票,經(jīng)開(kāi)戶(hù)行審核后辦理付匯。
第十條 現(xiàn)匯帳戶(hù)的撤銷(xiāo)手續(xù)按照《辦法》第九條第八款、第九款的規(guī)定辦理。逾期不辦的,按《辦法》第十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十一條 現(xiàn)匯帳戶(hù)的結(jié)匯按照以下原則管理:
一、往來(lái)帳戶(hù)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將凈收匯按季辦理結(jié)匯上繳國(guó)家并辦理留成手續(xù)。
二、專(zhuān)項(xiàng)帳戶(hù)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在每一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目結(jié)束后,結(jié)匯上繳國(guó)家并按規(guī)定辦理留成手續(xù)。
國(guó)家外匯管理局對(duì)未按規(guī)定結(jié)匯上繳的開(kāi)戶(hù)單位,有權(quán)通知開(kāi)戶(hù)行將其現(xiàn)匯帳戶(hù)的外匯按規(guī)定結(jié)匯上繳。
第十二條 國(guó)家外匯管理局對(duì)中央單位現(xiàn)匯帳戶(hù)實(shí)行年檢制度(每年10月1日以后開(kāi)戶(hù)的當(dāng)年不實(shí)行年檢)。年檢內(nèi)容包括:
一、現(xiàn)匯帳戶(hù)收支情況;
二、是否超過(guò)批準(zhǔn)的收支范圍使用帳戶(hù);
三、是否按規(guī)定期限辦理結(jié)匯、上繳;
四、是否出借、出租、串用、轉(zhuǎn)讓現(xiàn)匯帳戶(hù);
五、是否有逃匯、套匯、非法買(mǎi)賣(mài)、借貸外匯等違反國(guó)家外匯管理規(guī)定的行為;
六、是否按規(guī)定期限核銷(xiāo)帳戶(hù)。
年檢采取自查與抽查相結(jié)合的方法。國(guó)家外匯管理局根據(jù)開(kāi)戶(hù)單位提供的材料進(jìn)行檢查或抽查,也可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所進(jìn)行年檢。各開(kāi)戶(hù)單位應(yīng)當(dāng)于每年10月份將上年10月1日至當(dāng)年9月30日的自查情況報(bào)國(guó)家外匯管理局。對(duì)于符合規(guī)定的開(kāi)戶(hù)單位,國(guó)家外匯管理局將在其“現(xiàn)匯帳戶(hù)使用證”上加蓋公章予以確認(rèn)。
通過(guò)年檢查出的違反外匯管理的行為,依據(jù)“違反外匯管理處罰實(shí)施細(xì)則”和“對(duì)公單位現(xiàn)匯帳戶(hù)管理暫行辦法”予以處罰。
第十三條 各開(kāi)戶(hù)銀行必須嚴(yán)格按《辦法》及本細(xì)則要求辦理開(kāi)戶(hù)、收付等手續(xù)并履行對(duì)現(xiàn)匯帳戶(hù)的監(jiān)督職責(zé)。
一、對(duì)未經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn),沒(méi)有“現(xiàn)匯帳戶(hù)批準(zhǔn)書(shū)”的單位,銀行不能為其開(kāi)戶(hù)。
二、開(kāi)戶(hù)行在監(jiān)督收付時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按“現(xiàn)匯帳戶(hù)使用證”上的收支范圍執(zhí)行;對(duì)于超過(guò)范圍的收付,經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)方可辦理。
三、對(duì)于已經(jīng)過(guò)期的“現(xiàn)匯帳戶(hù)使用證”和沒(méi)有年檢蓋章的單位,其外匯收付活動(dòng)開(kāi)戶(hù)行不予辦理。
四、對(duì)于現(xiàn)鈔的存入支取,開(kāi)戶(hù)行應(yīng)嚴(yán)格管理,除國(guó)家外匯管理局規(guī)定允許支取現(xiàn)鈔外,其它未經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)不得辦理。
五、開(kāi)戶(hù)行應(yīng)按規(guī)定監(jiān)督各開(kāi)戶(hù)單位的結(jié)匯情況。
六、各開(kāi)戶(hù)行應(yīng)于每月初的10天內(nèi)向國(guó)家外匯管理局報(bào)送上月“現(xiàn)匯帳戶(hù)開(kāi)戶(hù)情況月報(bào)表”(見(jiàn)附表一);每季季初5日內(nèi)報(bào)送上季度“在京中央單位現(xiàn)匯帳戶(hù)及存款余額報(bào)表”(見(jiàn)附表二)。
對(duì)于違反《辦法》和本細(xì)則要求的,將根據(jù)《辦法》第十二條的規(guī)定對(duì)開(kāi)戶(hù)行進(jìn)行處罰。
第十四條 開(kāi)戶(hù)單位如因單位性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、辦公地址等內(nèi)容發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到國(guó)家外匯管理局辦理“現(xiàn)匯帳戶(hù)使用證”的變更手續(xù)。
第十五條 開(kāi)戶(hù)單位如遺失“現(xiàn)匯帳戶(hù)使用證”,應(yīng)登報(bào)聲明作廢,并向國(guó)家外匯管理局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十六條 本細(xì)則由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本細(xì)則自批準(zhǔn)之日起施行。
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