第一條 為了加強旅游公路管理，促進文化旅游業(yè)發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)旅游公路以及服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱旅游公路，是指按照公路工程技術(shù)標準建設(shè)，連接國道省道干線公路和旅游景區(qū)以及旅游景區(qū)之間，主要用于旅游客運的縣道、鄉(xiāng)道和村道及其附屬設(shè)施。

本辦法所稱服務(wù)設(shè)施包括公交站(亭)、游客集散地、驛站、營地、觀景臺、旅游綠道、標識標牌、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等。

第四條 旅游公路以及服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當堅持專用性、安全性、智慧型和環(huán)境友好型并重，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)質(zhì)高效的原則。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對旅游公路工作的組織領(lǐng)導，將旅游公路以及服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。

縣級人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)旅游公路以及服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理的責任主體，組織指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會和有關(guān)部門做好旅游公路相關(guān)工作。

縣級人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會應(yīng)當建立旅游公路路長制度。

第六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游公路的行業(yè)管理和指導工作。

縣級人民政府交通運輸主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照職責負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理等部門按照職責做好旅游公路相關(guān)工作。

第七條 旅游公路以及服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當與發(fā)展全域旅游、重點景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等融合，推進城鄉(xiāng)人流、物流、信息流和各類生產(chǎn)要素雙向流動，促進鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興。

第八條 任何單位和個人有權(quán)對破壞旅游公路以及服務(wù)設(shè)施，非法占用旅游公路及用地、服務(wù)設(shè)施和影響旅游公路安全的行為舉報。

第九條 旅游公路應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定命名，突出地方文化特色和旅游行業(yè)特點。

第十條 旅游公路規(guī)劃應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，與產(chǎn)業(yè)布局、旅游發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、應(yīng)急處置等相銜接，與其他交通運輸方式的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，綜合考慮沿線居民的生產(chǎn)和生活因素。

第十一條 旅游公路主線應(yīng)當不低于三級公路，地形、地質(zhì)條件受限路段不低于四級公路;支線、連接線應(yīng)當符合國家、行業(yè)以及本省制定的相關(guān)公路技術(shù)標準要求。

服務(wù)設(shè)施應(yīng)當根據(jù)地形地貌、車流量、游客需求等設(shè)置，具備休憩、觀景、餐飲、住宿、購物、如廁、停車、集散、信息指引、應(yīng)急救助等功能。

第十二條 新建、改建、擴建旅游公路以及服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，依法采取防控措施，保護文物古跡、傳統(tǒng)村落、自然景觀、水源地、野生動植物等生態(tài)環(huán)境，避免或者減少壓覆重要礦產(chǎn)資源。

第十三條 服務(wù)設(shè)施應(yīng)當與旅游公路建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

鼓勵電力線路、天然氣管線、排污等設(shè)施與旅游公路同步建設(shè)。

第十四條 鼓勵社會資本投資旅游公路以及服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運營管理。

第十五條 旅游公路應(yīng)當按照養(yǎng)護標準進行養(yǎng)護，保持路基、路面、橋梁、隧道、涵洞和附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第十六條 縣級人民政府應(yīng)當運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能系統(tǒng)等現(xiàn)代管理方式，發(fā)布通行情況、景區(qū)景點、服務(wù)設(shè)施、氣象等旅游公路沿線區(qū)域相關(guān)信息。

第十七條 旅游公路應(yīng)當按照國家和省有關(guān)標準設(shè)置警告標志、指示標志、指路標志、旅游區(qū)標志、道路施工安全標志、輔助標志以及禁止標線、指示標線、警告標線等道路交通標志標線，合理疏導人流和物流，優(yōu)先保障旅游客運需求。

禁令、指示標志應(yīng)當在旅游公路開始路段的交叉口前設(shè)置提前預(yù)告標志。

第十八條 旅游公路用地范圍內(nèi)依法設(shè)置的非公路標志，應(yīng)當宣傳社會主義核心價值觀以及文化旅游、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。

縣級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當加強旅游公路用地范圍內(nèi)非公路標志的管理。

第十九條 在旅游公路及其用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

(一)非法設(shè)卡、收費;

(二)擺攤設(shè)點、堆放物品、設(shè)置障礙、挖溝引水、放養(yǎng)牲畜、采石取土、采空作業(yè)、焚燒物品;

(三)打谷曬場、漫路灌溉、作業(yè)種植、焚燒秸稈、堆糞漚肥等農(nóng)事活動;

(四)撒漏污物、傾倒垃圾、利用公路邊溝排放污物;

(五)在公路橋梁橋孔、通道內(nèi)堆放易燃易爆物品、明火作業(yè)、搭建各類設(shè)施;

(六)鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具行駛;

(七)損壞、涂改、擅自移動附屬設(shè)施;

(八)車輛在運輸貨物著地的情況下行駛;

(九)其他損壞、污染旅游公路和嚴重影響旅游公路完好、安全和暢通的行為。

農(nóng)業(yè)機械因作業(yè)需要在旅游公路上短距離行駛的，可以不受前款第六項限制，但是應(yīng)當采取安全保護措施。對公路造成損壞的，應(yīng)當按照損壞程度給予補償。

第二十條 縣級人民政府公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)旅游公路交通狀況、旅游旺季淡季對貨運車輛分季節(jié)、分時段采取交通管制措施。

旅游公路與城市道路、國道省道干線公路共線以外路段，禁止三軸以上貨車和危險化學品運輸車輛通行。

第二十一條 因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成旅游公路交通中斷或者嚴重損毀的，縣級人民政府應(yīng)當及時采取措施排除險情、搶修保通;無法及時恢復(fù)通行的，應(yīng)當設(shè)置警示標志等安全設(shè)施，必要時可以采取臨時封閉措施。

第二十二條 旅游公路以及服務(wù)設(shè)施的項目規(guī)劃、招標投標、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗收、維修養(yǎng)護等信息應(yīng)當及時向社會公開。

第二十三條 本辦法實施前已建成專門用于旅游發(fā)展的公路，符合技術(shù)等級要求的，由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門報省人民政府交通運輸主管部門備案;不符合技術(shù)等級要求的，改造驗收后進行備案。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條 在屬于旅游公路的縣道、鄉(xiāng)道上違反本辦法第十九條規(guī)定的，按照下列規(guī)定承擔法律責任：

(一)違反第一項規(guī)定的，由交通運輸主管部門責令改正，沒收違法所得，處違法所得兩倍以下的罰款，沒有違法所得的，處兩千元以上一萬元以下的罰款。

(二)違反第二項、第三項、第四項規(guī)定，造成旅游公路路面損壞、污染或者影響旅游公路暢通的，由交通運輸主管部門責令改正，處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款。

(三)違反第五項規(guī)定的，由交通運輸主管部門責令改正，處兩萬元以上三萬元以下罰款。

(四)違反第六項規(guī)定的，由交通運輸主管部門責令改正;造成旅游公路損害的，處兩千元以上一萬元以下罰款。

(五)違反第七項規(guī)定的，由交通運輸主管部門責令改正，處五千元以上三萬元以下罰款。

(六)違反第八項規(guī)定，造成旅游公路路面損壞、污染或者影響旅游公路暢通的，由交通運輸主管部門責令改正，處一千元以上五千元以下罰款。

在屬于旅游公路的村道上違反本辦法第十九條規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十六條 從事旅游公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理的單位違反本辦法規(guī)定，由具有管理權(quán)限的部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十七條 公職人員在旅游公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由具有處分權(quán)限的機關(guān)依法給予處分。

第二十八條 景區(qū)內(nèi)部專用公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 本辦法自2021年3月1日起施行。