對征地補(bǔ)償方案有異議怎么辦
不同階段的征地有不同的解決方法:
(1)公告階段。
根據(jù)《征用土地公告辦法》的規(guī)定在征地補(bǔ)償安置方案的公告階段,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對方案有不同意見的,可以發(fā)表意見,還可以要求舉行聽證會。
關(guān)于提意見和要求聽證的時間:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究上述意見。如果被征收人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確實需要修改征地補(bǔ)償安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。
(2)公告的實施階段
對實施中的征地補(bǔ)償安置方案有異議的,根據(jù)《土地管理法實施條例》第25條的規(guī)定,對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。條例的制定已經(jīng)安排好了矛盾的解決方法,但是筆者認(rèn)為,《土地管理法實施條例》的規(guī)定對被征收人維權(quán)來說成為了一種阻礙,實踐中被征收人對補(bǔ)償安置方案不服如果知直接提起行政復(fù)議或者行政訴訟往往會被拒之門外。征地安置補(bǔ)償方案的作出對被征收人的合法權(quán)利直接產(chǎn)生影響,因此批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的行為是一個具體行政行為無可厚非。所以筆者認(rèn)為根據(jù)《行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,被征收人不服該行為,就應(yīng)當(dāng)有權(quán)直接申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。相關(guān)法律和法律需要進(jìn)一步優(yōu)化、協(xié)調(diào)才能更好的保護(hù)好被征收人的合法權(quán)利。
土地征用的特點
1、強(qiáng)制性,土地征收是一種行政行為,在土地征收法律關(guān)系中,由有權(quán)的國家機(jī)關(guān)代表國家來行使,征地方與土地被征收的集體組織的地位是不平等的,在符合法定條件的前提下,行政機(jī)關(guān)按照法定的權(quán)限和程序征收土地,無需被征收土地的所有人同意。國家征收土地作為一種行政行為,被征收土地的集體組織必須服從。
2、行政性,土地征收行為并非基于雙方的自愿和一致的民事行為,而是有權(quán)行政機(jī)關(guān)行使其職權(quán)發(fā)生法律效力的行為。有人認(rèn)為土地征收屬于國家行為,這種觀點是不確切的,土地征收和其他行政行為沒有區(qū)別都是由行政機(jī)關(guān)行使法定的職權(quán)的行為,國家行為是不可訴的,征地屬于行政行為,可以對其申請行政復(fù)議和起訴。
3、公益性,土地征收是國家為了公共利益的需要。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,公共利益是指一定范圍內(nèi)不特定多數(shù)人的共同利益,公共利益的需要是國家依法征收土地的唯一原因。
4、土地征收必須以補(bǔ)償為必備條件。國家在征收農(nóng)民集體所有的土地的同時,應(yīng)當(dāng)對被征地的農(nóng)民集體和享有集體土地使用權(quán)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,的應(yīng)當(dāng)保障被失地農(nóng)民基本生活水平不因征地下降。
以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答,對征地補(bǔ)償方案有異議的,不同的階段有不同的處理方式,在公告階段的可以提出異議,如果在實施階段的,可以申請仲裁。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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