（中青聯(lián)發(fā)[2000]62號　2000年11月28日） 　　為適應(yīng)形勢發(fā)展需要，進(jìn)一步加強(qiáng)社會力量舉辦的高等學(xué)校(含社會力量舉辦的其他高等教育機(jī)構(gòu))團(tuán)的建設(shè)，根據(jù)中共中央組織部、中共教育部黨組印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會力量舉辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》(中組發(fā)[2000]7號)精神和中共中央組織部、共青團(tuán)中央召開的全國基層黨建帶團(tuán)建工作會議的要求，現(xiàn)就社會力量舉辦高等學(xué)校團(tuán)的建設(shè)工作提出如下意見。 　　一、及時建立社會力量舉辦的高等學(xué)校團(tuán)的組織 　　凡按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)的社會力量舉辦的高等學(xué)校，必須建立團(tuán)的基層組織。社會力量舉辦高等學(xué)校團(tuán)組織的設(shè)置形式，根據(jù)團(tuán)員人數(shù)和工作需要，按照有關(guān)規(guī)定確定。 　　已建立黨組織的社會力量舉辦的高等學(xué)校，由學(xué)校黨組織為主，上級團(tuán)組織協(xié)助建立團(tuán)組織，并共同領(lǐng)導(dǎo)其工作。暫時未建立黨組織的，由上級團(tuán)組織負(fù)責(zé)建立團(tuán)組織，并領(lǐng)導(dǎo)其工作。社會力量舉辦高等學(xué)校團(tuán)的上級組織，一般指省(自治區(qū)、直轄市)、市團(tuán)委或同級教育行政部門團(tuán)(工)委。 　　社會力量舉辦高等學(xué)校團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)成員，按照團(tuán)的基層組織選舉規(guī)則選舉產(chǎn)生。已建立黨組織的學(xué)校，選舉結(jié)果應(yīng)報學(xué)校黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，由上級團(tuán)組織發(fā)文公布。暫不具備選舉條件的，可由學(xué)校黨組織和上級團(tuán)組織協(xié)商，或上級團(tuán)組織同學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)部門協(xié)商，指派學(xué)校團(tuán)組織的代理負(fù)責(zé)人，待條件成熟后，再按規(guī)定進(jìn)行選舉。社會力量舉辦高等學(xué)校團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人，原則上按學(xué)校黨組織(或行政)職能部門負(fù)責(zé)人的條件配備，并享受相應(yīng)待遇。社會力量舉辦高等學(xué)校團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人工作變動，須征求上級團(tuán)組織的意見。 　　社會力量舉辦高等學(xué)校團(tuán)組織工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和干部配備，由學(xué)校根據(jù)工作需要確定。對兼職團(tuán)干部所從事的團(tuán)務(wù)工作應(yīng)計算一定的業(yè)務(wù)工作量。團(tuán)組織活動經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，活動時間要有保證。 　　二、明確社會力量舉辦的高等學(xué)校團(tuán)組織的職責(zé) 　　社會力量舉辦高等學(xué)校團(tuán)組織應(yīng)該發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育學(xué)生的核心作用，圍繞學(xué)校黨政中心工作和青年學(xué)生成長成才的實(shí)際需要，著眼于提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神等各方面素質(zhì)，以靈活多樣的方式開展工作。其主要職責(zé)有： 　　(一)開展思想政治工作。組織學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，明確政治方向，堅定走建設(shè)有中國特色社會主義道路的信念。開展黨的知識教育，做好推優(yōu)入黨工作。 　　(二)協(xié)助學(xué)校黨政培養(yǎng)和提高學(xué)生的素質(zhì)。鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，切實(shí)掌握專業(yè)知識。開展各種形式的校園科技文化、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動，促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)的提高。 　　(三)發(fā)揮橋梁紐帶作用。做好學(xué)校黨政與學(xué)生之間上情下達(dá)、下情上傳工作。引導(dǎo)學(xué)生理解并認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校的制度和措施。積極參與涉及學(xué)生的各項(xiàng)事務(wù)和管理工作。及時反映學(xué)生的意見和建議，維護(hù)學(xué)生的權(quán)益。關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，為學(xué)生提供切實(shí)有效的服務(wù)。 　　(四)加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)。健全團(tuán)的組織生活，做好發(fā)展團(tuán)員和團(tuán)員教育、管理等工作，加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)。 　　(五)指導(dǎo)學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)開展工作。學(xué)生會是學(xué)生自己的群眾組織，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)組織的指導(dǎo)幫助下，依照法律、學(xué)校規(guī)章制度和各自的章程，獨(dú)立自主地開展工作。學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生根據(jù)興趣愛好等組織的團(tuán)體。學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)是高校不可或缺的重要組織和團(tuán)體，在促進(jìn)學(xué)校建設(shè)和學(xué)生成長方面具有重要作用。要指導(dǎo)幫助學(xué)生會健全組織，正確開展工作。正確引導(dǎo)、嚴(yán)格管理各類學(xué)生社團(tuán)，促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展。 　　三、加強(qiáng)對社會力量舉辦的高等學(xué)校團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo) 　　各級團(tuán)委、黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織要高度重視社會力量舉辦高等學(xué)校團(tuán)的建設(shè)，堅持黨建帶團(tuán)建，把社會力量舉辦高等學(xué)校團(tuán)的建設(shè)擺到重要地位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作，及時總結(jié)、推廣社會力量舉辦高等學(xué)校團(tuán)的建設(shè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要把社會力量舉辦高校團(tuán)的建設(shè)作為黨建工作的組成部分來評估、考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。 　　社會力量舉辦高等學(xué)校黨的組織要認(rèn)真抓好本校團(tuán)的建設(shè)工作，把團(tuán)組織建設(shè)納入到黨組織建設(shè)的整體格局。學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員中要明確一人分管共青團(tuán)工作，校行政領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)有人聯(lián)系共青團(tuán)工作。校團(tuán)委的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是校務(wù)委員會委員，如果是黨員的，應(yīng)列席學(xué)校黨委會。學(xué)校黨組織要定期召開專題會議研究團(tuán)的工作。要爭取校行政部門的支持，為團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造便利條件，提供必要的經(jīng)費(fèi)和活動陣地。要關(guān)心團(tuán)干部的成長發(fā)展，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，重視團(tuán)干部的選拔和培訓(xùn)工作，建設(shè)一支專兼職結(jié)合的高素質(zhì)的團(tuán)干部隊伍。 　　社會力量舉辦高等學(xué)校團(tuán)的上級組織，要加強(qiáng)對社會力量舉辦高等學(xué)校團(tuán)的工作指導(dǎo)，把其納入工作總體部署。要根據(jù)社會力量舉辦高等學(xué)校及學(xué)生的特點(diǎn)，研究和有針對性地部署工作。