(1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第19次會議通過　根據(jù)2002年6月13日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員第三十次會議《關(guān)于修改〈黑龍江省實施《中華人民共和國教師法》條例〉的決定》修正)

第一章　總則

　　第一條　為貫徹實施《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》)結(jié)合我省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于我省各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師和具備教師資格、擔(dān)負(fù)教育教學(xué)工作的管理人員或者其他專業(yè)技術(shù)人員。

　　第三條　各級人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障和維護(hù)教師的權(quán)利。

　　教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)，恪盡職守，為人師表，教書育人，不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平，履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)。

　　第四條　縣級以上教育行政部門主管教師工作。縣級教育行政部門依法履行中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、職務(wù)評聘、任用辭退、流動調(diào)配、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核獎懲、工資待遇等方面管理職能。

　　縣級以上有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好有關(guān)教師工作。

　　第五條　高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校及依法設(shè)立的民辦學(xué)校對本校的教師進(jìn)行自主管理。有條件的中小學(xué)校經(jīng)縣級以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)，對教師的聘任、考核、獎懲、培訓(xùn)等進(jìn)行自主管理；不具備條件的中小學(xué)校教師的管理工作由縣級人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)。

　　成人學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)參照前款規(guī)定辦理。

　　第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高教師的社會地位，改善教師的生活待遇。全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師。

第二章　教師資格

　　第七條　教師資格分為以下類別：

　　(一)幼兒園教師；

　　(二)小學(xué)教師；

　　(三)初級中學(xué)教師；

　　(四)高級中學(xué)教師；

　　(五)中等職業(yè)學(xué)校教師；

　　(六)中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師；

　　(七)高等學(xué)校教師。

　　成人學(xué)校的教師，按前款規(guī)定適用相應(yīng)的教師資格。

　　初級中等學(xué)校以上教師資格可按學(xué)科或?qū)I(yè)分類。

　　第八條　取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備《教師法》第十條、第十一條規(guī)定的條件。

　　取得中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并具有相當(dāng)助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級以上職業(yè)技能資格。對于確有特殊技藝者，經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)，其學(xué)歷要求可適當(dāng)放寬。

　　第九條　取得教師資格的公民，可以在本級及其以下等級的各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)擔(dān)任教師。但是，取得中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格的公民，只能在中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)或者初級職業(yè)學(xué)校擔(dān)任實習(xí)指導(dǎo)教師。

　　第十條　幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)教師資格由縣級教育行政部門認(rèn)定。

　　高級中學(xué)教師資格由縣級教育行政部門審核后報市(行署)級教育行政部門認(rèn)定。

　　中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格由縣級教育行政部門審查后，報市(行署)級教育行政部門認(rèn)定或者組織有關(guān)部門認(rèn)定。

　　高等學(xué)校教師資格由省教育行政部門認(rèn)定。受省教育行政部門委托的實施本科學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校，可以認(rèn)定本校在職人員和擬聘人員的高等學(xué)校教師資格，認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)報省教育行政部門備案。

　　第十一條　經(jīng)認(rèn)定具備教師資格的人員，由認(rèn)定部門授予國家統(tǒng)一印制的教師資格證書。

　　取得教師資格的人員首次任教，應(yīng)有一年的試用期。

　　第十二條　教師資格的申請、考試等實施辦法，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　已經(jīng)任教但未取得教師資格的教師，應(yīng)當(dāng)通過進(jìn)修培訓(xùn)，在規(guī)定期限內(nèi)取得教師資格，否則調(diào)離教學(xué)崗位。

　　學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)不得聘任未取得教師資格的人員任教。

第三章　教師職務(wù)和任用

　　第十四條　各級各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)實行教師職務(wù)制度。

　　第十五條　國家舉辦的學(xué)校教師職務(wù)的崗位設(shè)置與結(jié)構(gòu)比例，應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，由省教育行政部門根據(jù)學(xué)校的層次、類型及其所承擔(dān)的任務(wù)予以確定。

　　其他學(xué)校由主管部門按有關(guān)規(guī)定予以確定。

　　第十六條　按照國家有關(guān)規(guī)定，全省逐步實行教師聘任制度。

第四章　培養(yǎng)與培訓(xùn)

　　第十七條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃、建設(shè)師范院校和教師進(jìn)修院校。

　　接受師范教育的學(xué)生免交學(xué)費(fèi)、享受專業(yè)獎學(xué)金。所需經(jīng)費(fèi)由財政部門和有關(guān)部門予以保障。

　　邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)教師的培養(yǎng)實行走向招生分配制度。

　　第十八條　各級人民政府及其有關(guān)部門、企事業(yè)單位和學(xué)校應(yīng)重視對教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，有計劃地安排教師參加培訓(xùn)，采取措施重點培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、教育教學(xué)骨干和中青年教師。

　　第十九條　教師培養(yǎng)與培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，按教師工資總額百分之二的比例安排，各級人民政府應(yīng)予以保證。

　　每年應(yīng)從城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加中提取百分之十以上用于教師培訓(xùn)。

　　社會力量舉辦的學(xué)校，教師培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由辦學(xué)者負(fù)責(zé)。

　　任何部門和學(xué)校不得侵占、挪用教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

第五章　考核與獎勵

　　第二十條　中等以下各級各類學(xué)校教師考核辦法，由省教育行政部門制定并組織實施，學(xué)校負(fù)責(zé)考核。

　　高等學(xué)校教師的考核辦法由高等學(xué)校自行規(guī)定并組織實施。教育行政部門應(yīng)當(dāng)對考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　第二十一條　教師考核結(jié)果記入本人業(yè)務(wù)檔案，作為受聘任教、晉升職務(wù)和工資、實施獎懲的重要依據(jù)。

　　第二十二條　各級人民政府應(yīng)設(shè)立教師獎勵基金，建立教師獎勵制度，依照有關(guān)規(guī)定對在教育教學(xué)工作中取得顯著成績的教師進(jìn)行獎勵。

第六章　待遇

　　第二十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把教師工資全額列入財政預(yù)算，按月足額發(fā)放。

　　教師的平均工資水平應(yīng)高于國家公務(wù)員平均工資水平，并逐步提高。

　　企事業(yè)單位所辦學(xué)校教師工資參照前款規(guī)定執(zhí)行，保證足額發(fā)放。

　　第二十四條　教師的各種津貼，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　學(xué)校可以從校辦企業(yè)收入中，提取一定比例用于提高教師的待遇。

　　第二十五條　在農(nóng)村工作的中小學(xué)教師，享受省政府規(guī)定的浮動工資待遇。

　　邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的教師，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?

　　第二十六條　各級人民政府應(yīng)把城市教師住房建設(shè)納入基本建設(shè)投資計劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃，在城市住宅建設(shè)費(fèi)國家投資部分提取百分之二作專項資金，用于中小學(xué)教師住房建設(shè)。

　　城市教職工住房建設(shè)的用地，應(yīng)優(yōu)先、優(yōu)惠安排，免收城市建設(shè)配套費(fèi)。鄉(xiāng)村教師住房由地方政府劃撥宅基地，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　教師人均住房面積應(yīng)逐步做到高于當(dāng)?shù)鼐用衿骄》克健?

　　各單位在出租、出售住房時，應(yīng)體現(xiàn)男女平等的原則，職工本人或配偶是教師的，在同等條件下予以優(yōu)先。

　　第二十七條　教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等待遇。離退休教師應(yīng)堅持適當(dāng)優(yōu)先的原則。特級教師享受正高級專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療待遇。教師醫(yī)療費(fèi)應(yīng)按規(guī)定及時予以報銷。

　　各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每三年組織教師進(jìn)行一次身體檢查，所需經(jīng)費(fèi)由各級人民政府或者辦學(xué)部門予以保障。

　　第二十八條　從事教育教學(xué)工作男滿三十年、女滿二十五年的教師，按省有關(guān)規(guī)定，退休后享受工資百分之百的退休金待遇。

第七章　法律責(zé)任

　　第二十九條　違反本條例規(guī)定，拖欠教師工資，由上一級人民政府或企業(yè)事業(yè)單位所在地人民政府責(zé)令限期改正。因挪用等人為原因而造成拖欠教師工資的，對直接責(zé)任者給予行政處分。

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，未能落實教師待遇的，上級人民政府應(yīng)責(zé)令限期落實。

　　第三十一條　各級人民政府有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，侵犯教師合法權(quán)益，由人民政府有關(guān)主管部門給予行政處分。

　　第三十二條　教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：

　　(一)不能完成教育教學(xué)任務(wù)，經(jīng)教育仍無改進(jìn)的；

　　(二)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的；

　　(三)弄虛作假、騙取教師資格的。

　　教師有前款第(二)項、第(三)項所列情形之一，由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格。自撤銷之日起五年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定教師資格，其教師資格證書由縣級以上教育行政部門收繳。

　　第三十三條　違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條　教師對違反國家法律及本條例的行為有權(quán)向縣級以上教育行政部門或人民政府提出申訴、控告或檢舉，縣級以上教育行政部門或人民政府應(yīng)當(dāng)依法受理，作出處理決定。

　　第三十五條　教師不服行政機(jī)關(guān)的處理決定，可以依照《行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，依法提起復(fù)議、訴訟。

第八章　附則

　　第三十六條　學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中的教育教學(xué)輔助人員，可以參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十七條　本條例自1996年3月1日起施行。