《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》已由甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2007年9月27日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》公布,自2008年1月1日起施行。
甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2007年9月27日
甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》辦法
第一條 為了保障婦女合法權(quán)益,實(shí)行男女平等基本國(guó)策,根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和公民,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益的保障工作,根據(jù)中國(guó)婦女發(fā)展綱要,制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃,將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)?jì)D女事業(yè)的發(fā)展。
第四條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立婦女兒童工作委員會(huì),其主要職責(zé)是:(一)宣傳、貫徹保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)和政策;(二)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門做好婦女權(quán)益保障的具體工作;(三)組織開展婦女權(quán)益問題的調(diào)查研究,提出對(duì)策建議;(四)督促有關(guān)部門依法查處侵害婦女合法權(quán)益的違法行為;(五)辦理其他有關(guān)婦女權(quán)益保障方面的事項(xiàng)。
婦女兒童工作委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備工作人員,其經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)婦女權(quán)益保障工作。
第五條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程,代表和維護(hù)各族各界婦女利益,做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好維護(hù)婦女權(quán)益的工作。
第六條 各級(jí)人民代表大會(huì)代表中應(yīng)當(dāng)保證并逐步提高婦女代表的適當(dāng)比例。省、市(州)人民代表大會(huì)代表候選人中婦女比例不得低于25%,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)代表候選人中婦女比例不得低于22%.
村民委員會(huì)和居民委員會(huì)成員中,應(yīng)當(dāng)有女性成員。
第七條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位培養(yǎng)和選拔任用干部,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則,配備適當(dāng)數(shù)量的女干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并重視培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族女干部。
第八條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的女干部。
行業(yè)和部門的領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)當(dāng)有女干部。
第九條 有關(guān)部門和單位在選拔女干部時(shí),應(yīng)當(dāng)重視婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員的推薦意見。
第十條企業(yè)事業(yè)單位職工代表大會(huì)代表中的女性代表所占比例應(yīng)當(dāng)與該單位女職工人數(shù)比例相適應(yīng)。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為工會(huì)女職工委員會(huì)參與民主管理行使職權(quán)提供必要的條件。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有女性管理人員。
第十一條 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位在制定公共政策或者內(nèi)部規(guī)章制度時(shí),對(duì)涉及婦女合法權(quán)益的問題,應(yīng)當(dāng)聽取婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員的意見。
第十二條 各級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)保障適齡女童接受義務(wù)教育,并將適齡女童的入學(xué)率、輟學(xué)率、畢業(yè)率作為政府普及義務(wù)教育工作的年度考核指標(biāo)。
第十三條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行保障適齡女童接受義務(wù)教育的義務(wù),不得以任何理由迫使她們棄學(xué)。
適齡女童因疾病或者其他特殊原因,需要延遲或者免于入學(xué)、休學(xué)、退學(xué)的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),由縣級(jí)以上教育行政部門依法作出決定。
第十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué),設(shè)立助學(xué)基金、獎(jiǎng)學(xué)金,幫助貧困、殘疾女學(xué)生就學(xué);鼓勵(lì)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)采取減交、免交、緩交學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)等措施,幫助非義務(wù)教育階段的貧困、殘疾女學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
第十五條 用人單位在錄用人員時(shí),除國(guó)家規(guī)定的不適合女性的工種或者崗位以外,不得以性別為由拒絕錄用女性或者提高錄用女性的標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,保護(hù)女職工的合法勞動(dòng)權(quán)益,并不得有下列行為:(一)因結(jié)婚、生育、哺乳等情形辭退女職工或者降低工資及其他福利待遇;(二)在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期安排女職工從事法律法規(guī)禁止或者禁忌的工作和勞動(dòng);(三)企業(yè)、事業(yè)單位在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)行勞動(dòng)制度改革時(shí),以性別為由強(qiáng)迫女職工提前退休或者降低工資及其他福利待遇;(四)以女職工在同單位工作的配偶調(diào)動(dòng)、解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系等為由,解除女職工的勞動(dòng)關(guān)系;(五)隨意延長(zhǎng)女職工的工作時(shí)間或者占用其休息日、法定節(jié)假日和休假日。
第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)不斷改善婦女的勞動(dòng)、工作環(huán)境和條件,建立健全女職工勞動(dòng)保護(hù)制度,為女職工提供符合勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生要求的工作場(chǎng)地和設(shè)施。
第十八條 各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)為城鄉(xiāng)婦女提供必要的衛(wèi)生保健服務(wù),預(yù)防常見病、多發(fā)病和傳染病的發(fā)生,每?jī)赡陮?duì)城鄉(xiāng)婦女進(jìn)行一次婦科疾病普查。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位至少每?jī)赡昝赓M(fèi)對(duì)女職工進(jìn)行一次婦科、乳腺病的普查或者篩查。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與生育相關(guān)的保障制度,采取以下措施保護(hù)婦女的合法權(quán)益;(一)將符合生育政策的農(nóng)村孕產(chǎn)婦的生育費(fèi)用納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療的報(bào)銷范圍,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷;(二)在農(nóng)村推行住院分娩,提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率;(三)推行職工生育保險(xiǎn)制度,并納入社會(huì)統(tǒng)籌范圍;(四)加大對(duì)婦女生育保障的經(jīng)費(fèi)投入,為符合政策生育的農(nóng)村貧困孕產(chǎn)婦和城鎮(zhèn)低保戶中的孕產(chǎn)婦提供必要的生育救助。
第二十條 在婚姻、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中,婦女依法享有同男子平等的權(quán)益。任何人不得以勞動(dòng)收入少、無(wú)勞動(dòng)收入或者其他理由,剝奪、限制婦女對(duì)婚姻、家庭共有財(cái)產(chǎn)依法享有的權(quán)益。
第二十一條 農(nóng)村群眾性自治組織在研究決定各項(xiàng)權(quán)益事項(xiàng)時(shí),不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面依法享有的與男子平等的權(quán)益。
任何單位和個(gè)人不得截留、拖欠、剝奪婦女依法應(yīng)當(dāng)獲得的土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)用。
第二十二條 農(nóng)村婦女在結(jié)婚、離婚或者喪偶后,未遷移戶口的或者戶口遷出后在新居住地未取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),并履行集體經(jīng)濟(jì)組織章程義務(wù)的,任何組織和個(gè)人不得收回其原承包地。
因結(jié)婚男方到女方住所落戶的,男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的權(quán)益。
配偶為城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村婦女,享有與居住地集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員平等的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十三條 婦女人身權(quán)利不受侵犯。禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列行為:(一)非法拘禁或者以其他非法手段剝奪、限制婦女人身自由,非法搜查婦女身體;(二)拐賣、綁架婦女或者收買被拐賣、綁架婦女,阻礙解救被拐賣、綁架婦女;(三)以介紹婚姻等為名買賣婦女或者組織、強(qiáng)迫、利用婦女借結(jié)婚之名騙取財(cái)物;(四)用宗教、迷信、暴力等手段殘害婦女,虐待、遺棄病殘婦女和老年婦女;(五)強(qiáng)迫、引誘、教唆、欺騙婦女運(yùn)輸、吸食、注射毒品;(六)組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫和進(jìn)行淫穢表演,或者對(duì)婦女進(jìn)行猥褻活動(dòng);(七)組織、強(qiáng)迫、引誘女童進(jìn)行乞討、賣藝等活動(dòng);(八)進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者因胎兒是女性人工終止妊娠;(九)遺棄、殘害女嬰,歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女;(十)進(jìn)行性騷擾;(十一)其他侵害婦女人身自由、生命健康權(quán)的行為。
第二十四條 各級(jí)人民政府及其公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),及時(shí)做好被拐賣、綁架婦女的解救和善后工作。任何組織和個(gè)人不得向受害婦女或者其親屬非法索取補(bǔ)償。被拐賣、綁架的婦女解救返回原籍后,任何人不得歧視、虐待。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處遺棄、殘害女嬰的行為,被遺棄的女嬰由有關(guān)部門責(zé)令遺棄者領(lǐng)回?fù)狃B(yǎng),對(duì)無(wú)人撫養(yǎng)的女嬰民政部門應(yīng)當(dāng)依法妥善安置。
第二十六條 禁止包辦、買賣、脅迫婚姻和其他侵犯婦女婚姻自主權(quán)的行為。
子女或者其他親屬不得干涉喪偶、離婚婦女再婚和不再婚的自由。
禁止利用宗教、習(xí)俗儀式代替婚姻登記,任何人不得借婚姻索取財(cái)物。
第二十七條 因男方實(shí)施家庭暴力、重婚或者有配偶與他人同居的離婚案件,受害婦女提出賠償請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以支持。
第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門和單位做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。
對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者當(dāng)事人的所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,有效制止暴力行為,并視情節(jié)對(duì)施暴者予以教育和處罰。
司法行政、民政部門和各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)組織、工會(huì)女工組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)受侵害人的請(qǐng)求,依法為受侵害人提供法律援助和必要的救助?;鶎?a href='http://www.shkps.cn/tiaojie/4.html' target='_blank' data-horse>人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)做好調(diào)解工作。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十條 本辦法自2008年1月1日起施行。
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
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