(1996年5月31日沈陽市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過;1996年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)2012年4月19日沈陽市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過， 2012年5月22日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)《沈陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)

　　第一章 總則

　　第一條 為了保證市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有效地行使審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的職權(quán)，監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行，發(fā)揮計(jì)劃對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用，根據(jù)憲法、地方組織法及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 第二條本條例適用于本行政區(qū)的年度、中期及長(zhǎng)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的審查、批準(zhǔn)和計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督。

　　第三條 市人民代表大會(huì)審查本行政區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，審查和批準(zhǔn)中、長(zhǎng)期計(jì)劃的調(diào)整方案。市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督本行政區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行，審查和批準(zhǔn)年度計(jì)劃的調(diào)整方案。市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)及各有關(guān)的專門委員會(huì)協(xié)助市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審查本行政區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行。

　　第四條 市人民政府負(fù)責(zé)制訂、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。市人民政府計(jì)劃部門具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行計(jì)劃編制并經(jīng)綜合平衡形成本行政區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案;具體組織計(jì)劃的執(zhí)行和編制計(jì)劃調(diào)整方案。

　　第二章 計(jì)劃的審查和批準(zhǔn)

　　第五條 市人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前，就年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與計(jì)劃安排的主要內(nèi)容，向市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)匯報(bào)，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。

　　第六條 市人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的二個(gè)月前，就中、長(zhǎng)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的主要內(nèi)容，向市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)匯報(bào)，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。

　　第七條 市人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議時(shí)，市人民政府應(yīng)當(dāng)向大會(huì)作關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與計(jì)劃安排(草案)的報(bào)告，由各代表團(tuán)進(jìn)行審查。市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門委員會(huì)的審查意見，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和計(jì)劃安排(草案)的報(bào)告進(jìn)行審查，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告;主席團(tuán)審議通過后，印發(fā)出席會(huì)議的代表，同時(shí)通過關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議(草案)并提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。第八條審查國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重點(diǎn)是：

　　(一)計(jì)劃的指導(dǎo)思想;

　　(二)中、長(zhǎng)期計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)、年度計(jì)劃主要調(diào)控目標(biāo)，包括國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、糧食總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資額、本級(jí)財(cái)政收支、自營出口創(chuàng)匯、城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入和農(nóng)民人均純收入、商品零售價(jià)格指數(shù)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等;

　　(三)本行政區(qū)的科技、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo);

　　(四)本行政區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及人民群眾關(guān)心的重大事項(xiàng);

　　(五)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的主要措施。

　　第三章 計(jì)劃調(diào)整的審查和批準(zhǔn)

　　第九條 計(jì)劃的調(diào)整是指經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在執(zhí)行中因特殊情況需要對(duì)原批準(zhǔn)計(jì)劃中某些主要目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和其他重要事項(xiàng)的部分變更。

　　第十條 市人民政府對(duì)于需要進(jìn)行調(diào)整的計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)編制調(diào)整方案。年度計(jì)劃的調(diào)整方案提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn);中、長(zhǎng)期計(jì)劃的調(diào)整方案提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)。

　　第十一條 市人民政府調(diào)整年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的方案一般應(yīng)在每年的10月31日前提出。調(diào)整中、長(zhǎng)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的方案應(yīng)在市人民代表大會(huì)舉行的二個(gè)月前提出。

　　第十二條 在計(jì)劃執(zhí)行中，因國家、省的計(jì)劃變動(dòng)引起本行政區(qū)的計(jì)劃變更，市人民政府應(yīng)對(duì)本行政區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃作相應(yīng)的調(diào)整，并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第四章 計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督

　　第十三條經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃由市人民政府組織實(shí)施和執(zhí)行，市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行。市人民政府對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重要情況和問題，應(yīng)在10日內(nèi)向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

　　第十四條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行的重點(diǎn)是：

　　(一)主要發(fā)展、調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;

　　(二)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及人民群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)完成情況;

　　(三)科技、教育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展情況;

　　(四)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃決議的落實(shí)情況。

　　第十五條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以組織代表對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行視察，并且就計(jì)劃執(zhí)行中的重大事項(xiàng)或者特定問題組織調(diào)查。市人民政府及有關(guān)的部門、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供必要的材料。

　　第十六條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，市人民代表大會(huì)代表或常務(wù)委員會(huì)組成人員，可以就計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行中的有關(guān)問題提出詢問，受詢問的市人民政府及有關(guān)的工作部門必須在會(huì)議期間當(dāng)面給予說明。市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議期間，一個(gè)代表團(tuán)或10名以上代表聯(lián)名;市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以就計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行中的有關(guān)問題提出質(zhì)詢案。受質(zhì)詢的市人民政府及其有關(guān)工作部門必須在會(huì)議期間當(dāng)面給予答復(fù)。

　　第十七條 市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)可以聽取市人民政府有關(guān)部門關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行情況的匯報(bào)，組織委員和市人大代表對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或調(diào)查，并就計(jì)劃執(zhí)行中存在的問題提出意見和建議。

　　第十八條 市人民政府應(yīng)在每年的第三季度向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。

　　第十九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的權(quán)限和程序，擅自更改主要發(fā)展、調(diào)控目標(biāo)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其他重要事項(xiàng)的，市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令市人民政府予以糾正。對(duì)違反本條例第十三條第二款和第十五條規(guī)定的，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)、組織，令有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人作出檢查或予以通報(bào)批評(píng)，直至行政處分。

　　第五章 附則

　　第二十條 縣(市)、區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的審批監(jiān)督，可參照本條例執(zhí)行。

　　第二十一條 本條例自1996年10月1日起施行。