巢政〔2009〕5號(hào) 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中央、省屬駐巢各單位，市開發(fā)區(qū)管委會(huì)： 　　《巢湖市查處無證無照經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管暫行辦法》于2009年1月19日經(jīng)市政府第47次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年二月四日 巢湖市查處無證無照經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管暫行辦法 　　第一條 為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的無證無照經(jīng)營(yíng)行為查處取締工作。 　　第三條 查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為遵循疏堵結(jié)合、懲教并舉、標(biāo)本兼治的原則。 　　第四條 農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或市政府指定的區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品以及農(nóng)村流動(dòng)商販的經(jīng)營(yíng)行為，不作為無證無照經(jīng)營(yíng)行為予以查處取締。 　　下崗失業(yè)人員、殘疾人或者經(jīng)營(yíng)條件、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)。 　　存在安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無證無照經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決查處取締，并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第五條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)無證無照經(jīng)營(yíng)行為。有關(guān)單位接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以處理，并為舉報(bào)人保密。 　　第六條 無證無照經(jīng)營(yíng)查處取締工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門各司其職、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的長(zhǎng)效工作機(jī)制。 　　市工商、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)、國土、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、文化（新聞出版）、建設(shè)、交通、勞動(dòng)、廣電、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、煙草等部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法定職責(zé)，密切協(xié)作，依法查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為。 　　第七條 查處無證無照經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管實(shí)行聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)和舉報(bào)受理制度，實(shí)行責(zé)任追究。 　　第八條 無證無照經(jīng)營(yíng)行為聯(lián)動(dòng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議由政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持，聯(lián)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市工商行政管理部門，各成員單位確定專人負(fù)責(zé)與聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常聯(lián)系。 　　聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是通報(bào)查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作情況，研究制定工作措施，協(xié)調(diào)解決重大、突發(fā)問題，指導(dǎo)、督促聯(lián)動(dòng)監(jiān)管成員單位查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作。 　　聯(lián)席會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)成員單位提議，報(bào)經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意后召開。 　　第九條 聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的內(nèi)容包括以下行為： 　?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證（包括其他批準(zhǔn)文件，下同）和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為； 　　（二）無須取得許可證，但應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為； 　?。ㄈ┮呀?jīng)依法取得許可證，但未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為； 　　（四）已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為； 　?。ㄎ澹┏龊藴?zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍，擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　　第十條 聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)按照“誰發(fā)證（照）、誰監(jiān)管，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)經(jīng)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，依法查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為。 　　涉及多項(xiàng)行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，最先許可部門為負(fù)責(zé)該領(lǐng)域無證無照經(jīng)營(yíng)查處取締工作的第一責(zé)任人。 　　第十一條 根據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，各相關(guān)職能部門對(duì)經(jīng)許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理和查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)行為的職責(zé)： 　　（一）工商部門依法查處下列違法行為： 　　1、負(fù)責(zé)查處取締無須取得相關(guān)行政許可證但應(yīng)當(dāng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未辦理，或者已經(jīng)取得相關(guān)行政許可證但未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　　2、負(fù)責(zé)查處取締已被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　　3、協(xié)助相關(guān)職能部門查處取締未辦理行政許可證或其他批準(zhǔn)文件，已被依法吊銷、撤銷行政許可證或其他批準(zhǔn)文件，或者行政許可證、其他批準(zhǔn)文件有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　　4、相關(guān)職能部門在查處取締中，需提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或要求予以協(xié)助配合的，工商行政管理部門要及時(shí)受理，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并積極協(xié)助配合實(shí)施取締。 　?。ǘ┕膊块T負(fù)責(zé)對(duì)從事旅館、公章刻制、信托寄賣、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、因私出入境中介服務(wù)、爆破作業(yè)、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸?shù)软毥?jīng)公安部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　?。ㄈ┬l(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)從事化妝品、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品、餐飲、食品經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等須經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　　（四）食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)從事藥品和醫(yī)療器械等須經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門許可方可從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　　（五）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收、排污許可證、放射源安全許可等須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　?。┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)從事非煤礦山生產(chǎn)、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　?。ㄆ撸﹪临Y源部門負(fù)責(zé)對(duì)從事礦產(chǎn)資源的勘查、開采等須經(jīng)國土資源行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　?。ò耍┺r(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)從事農(nóng)作物種子、肥料、獸藥、種畜禽、飼料及飼料添加劑，動(dòng)物檢疫診療等須經(jīng)農(nóng)業(yè)行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　?。ň牛┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)從事生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、特種設(shè)備、進(jìn)口計(jì)量器具、列入強(qiáng)制檢定目錄的計(jì)量器具等須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　　（十）文化（新聞出版）部門負(fù)責(zé)對(duì)從事娛樂場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性演出、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、音像制品經(jīng)營(yíng)等須經(jīng)文化行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。負(fù)責(zé)對(duì)從事出版（包括圖書、報(bào)紙、期刊、音像電子制品、互聯(lián)網(wǎng)出版）、發(fā)行、印刷復(fù)制，以及出版物進(jìn)口等須經(jīng)新聞出版行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　?。ㄊ唬┙ㄔO(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)等須經(jīng)建設(shè)行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　?。ㄊ┙煌ú块T負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)、水路運(yùn)輸業(yè)及相關(guān)輔助業(yè)等經(jīng)交通行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　?。ㄊ?a href='http://www.shkps.cn/laodong/113.html' target='_blank' data-horse>勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等須經(jīng)勞動(dòng)保障行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　　（十四）廣播電視部門負(fù)責(zé)對(duì)從事地面衛(wèi)星廣播電視接收使用安裝、廣播電視節(jié)目制作、網(wǎng)絡(luò)傳播視聽業(yè)務(wù)、視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)等須經(jīng)廣播電視行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　?。ㄊ澹┙?jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)供電等須經(jīng)經(jīng)濟(jì)行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　?。ㄊ┥虅?wù)部門負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營(yíng)、生豬定點(diǎn)屠宰、二手車交易、拍賣、典當(dāng)?shù)软毥?jīng)商務(wù)行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　?。ㄊ撸煵莶块T負(fù)責(zé)對(duì)須經(jīng)煙草專賣行政管理部門許可方可從事的煙草經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。其中，無證零售煙草制品的，由工商行政管理部門和煙草部門聯(lián)合查處。 　　（十八）其他相關(guān)行政管理部門按照法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)須經(jīng)本部門許可方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證，或許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。 　　第十二條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織，要積極配合相關(guān)職能部門查處無證無照經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)無證無照經(jīng)營(yíng)行為或者為無證無照經(jīng)營(yíng)行為提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、保管、倉儲(chǔ)等條件的，要及時(shí)報(bào)告聯(lián)席會(huì)議辦公室或者相關(guān)職能部門。 　　第十三條 供水、供電、供氣、電信等服務(wù)行業(yè)要加強(qiáng)行業(yè)自律與管理，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，不得為無證無照或證照不全的經(jīng)營(yíng)者提供水、電、氣、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等經(jīng)營(yíng)條件；在接到政府相關(guān)職能部門下達(dá)的對(duì)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所停水、停電、停氣、停止互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等協(xié)助執(zhí)行通知后，應(yīng)立即予以執(zhí)行。 　　第十四條 有關(guān)行政許可審批部門在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)依法吊銷、撤銷、注銷經(jīng)營(yíng)者行政許可證，或者經(jīng)營(yíng)者行政許可證有效期屆滿的，應(yīng)于吊銷、撤銷、注銷或?qū)脻M之日起5個(gè)工作日內(nèi)，書面告知聯(lián)席會(huì)議辦公室和同級(jí)工商行政管理部門，由工商行政管理部門依法撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令經(jīng)營(yíng)者依法辦理變更登記或注銷登記。 　　第十五條 聯(lián)動(dòng)單位在日常管理工作中發(fā)現(xiàn)無證無照經(jīng)營(yíng)行為，屬于本部門管轄的，應(yīng)依法及時(shí)予以處理。不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)書面告知聯(lián)席會(huì)議辦公室和有管轄權(quán)的聯(lián)動(dòng)單位，由有管轄權(quán)的聯(lián)動(dòng)單位依法調(diào)查處理。 　　第十六條 對(duì)于無證無照經(jīng)營(yíng)舉報(bào)各聯(lián)動(dòng)單位首先應(yīng)當(dāng)受理。受理舉報(bào)后，按照職責(zé)分工屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有管轄權(quán)的聯(lián)動(dòng)單位處理，并書面告知聯(lián)席會(huì)議辦公室舉報(bào)轉(zhuǎn)辦情況。 　　第十七條 對(duì)聯(lián)席會(huì)議辦公室轉(zhuǎn)辦、交辦的來電、來信、來訪等事項(xiàng)，各聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將落實(shí)情況反饋聯(lián)席會(huì)議辦公室。 　　第十八條 關(guān)系人民群眾身體健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等具有重大社會(huì)影響的無證無照經(jīng)營(yíng)行為，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。 　　第十九條 聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)編輯工作簡(jiǎn)報(bào)，定期將無證無照經(jīng)營(yíng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管情況報(bào)告市政府，通報(bào)各聯(lián)動(dòng)單位。 　　第二十條 聯(lián)動(dòng)單位及其工作人員不履行或不正確履行法定職責(zé)的，依據(jù)《安徽省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十一條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)不履行及時(shí)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)的無證無照經(jīng)營(yíng)行為以及不配合職能部門查處無證無照經(jīng)營(yíng)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的管理人員和其他責(zé)任人依法給予行政處分。 　　第二十二條 供水、供電、供氣、電信等服務(wù)行業(yè)在接到政府職能部門對(duì)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所停水、停電、停氣及停止互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)等協(xié)助執(zhí)行通知后，仍然為其提供服務(wù)的，由相關(guān)職能部門依法從嚴(yán)處理。 　　第二十三條 本辦法自頒布之日起施行。各縣區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。