宜府發(fā)〔2007〕29號 市政府各部門： 《宜春市市直差額撥款事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》已經(jīng)市政府第8次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 特此通知 　　　　　　　　　　　　　　二OO七年七月二十七日 宜春市市直差額撥款事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法 第一條　為進(jìn)一步推進(jìn)市直事業(yè)單位改革，完善我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，根據(jù)《宜春市市直事業(yè)單位改革人員安置辦法》(宜辦發(fā)[2005]21號)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定《宜春市市直差額撥款事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（以下簡稱本辦法）。 第二條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍和對象：市直差額撥款事業(yè)單位（以下簡稱用人單位）及其與用人單位確立了勞動關(guān)系的各類人員（不含臨時(shí)合同人員）、離退休人員均應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并納入本辦法實(shí)施范圍。 第三條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按收支平衡、略有節(jié)余的原則，由用人單位和職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，統(tǒng)一按以下標(biāo)準(zhǔn)籌集。 （一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的確定：用人單位和在職職工（以下簡稱職工）個(gè)人按上年度實(shí)際發(fā)放的工資總額確定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。用人單位和職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)項(xiàng)目包括：崗位工資、薪級工資和教師（護(hù)士）提高10%的工資部分，2007年7月1日前國家和省、市規(guī)定的津貼補(bǔ)貼。 （二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例的確定：職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)比例為25%，離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)比例為23%，其中： 1、用人單位按本單位職工個(gè)人月繳費(fèi)基數(shù)總額的23%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 2、職工個(gè)人按本人月繳費(fèi)基數(shù)的2%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 3、離退休人員（含工傷退休、病退和退職人員，下同）以本人月基本養(yǎng)老金（基本生活費(fèi)）為基數(shù)，由用人單位按23%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，離退休人員本人不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位不得以此為名扣減離退休人員的基本養(yǎng)老金。 （三）確有困難的用人單位經(jīng)職代會（或職工大會）表決同意后，可改按企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參保繳費(fèi)。職工退休后享受企業(yè)基本養(yǎng)老金待遇。 第四條　用人單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由本單位負(fù)責(zé)繳納或由市財(cái)政部門在撥付給用人單位的資金中優(yōu)先安排并實(shí)行代扣代繳；職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由用人單位按月在發(fā)放工資中代扣代繳，市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托單位開戶銀行在單位帳戶按月劃轉(zhuǎn)，也可由用人單位和職工個(gè)人直接到市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。 第五條　按本辦法參保的市直差額撥款事業(yè)單位職工，由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從參保之月起按職工個(gè)人繳費(fèi)比例建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶（以下簡稱個(gè)人帳戶）。個(gè)人帳戶的轉(zhuǎn)移、繼承和接續(xù)等管理，按《江西省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶管理辦法》（贛勞社[1999]66號文）執(zhí)行。 第六條　用人單位和職工個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納，不得減免。逾期不按規(guī)定繳納或代扣代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期補(bǔ)繳應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金及利息；逾期未繳的，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。 第七條　新參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和停保后續(xù)保的職工，從參加或重新參加工作的當(dāng)月起繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其繳費(fèi)基數(shù)按參加工作次月（全月）工資收入核定，同時(shí)核增用人單位繳費(fèi)基數(shù)。 第八條　用人單位自聘人員解除聘用合同后自謀職業(yè)的，以及在編在崗職工自主擇業(yè)的，本人應(yīng)當(dāng)直接向市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并按企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度續(xù)保繳費(fèi)，也可按城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度續(xù)保繳費(fèi)。達(dá)到法定退休年齡符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí)，按其本人所選擇的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。 市直事業(yè)單位改革后，保留、重組的差額撥款事業(yè)單位待聘期滿仍未被聘用人員和被撤銷差額撥款事業(yè)單位（不含撤銷后重組）未被聘用人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按市委辦、市政府辦《宜春市事業(yè)單位改革人員安置辦法》（宜辦發(fā)[2005]21號）執(zhí)行。其中，被撤銷差額撥款事業(yè)單位（不含撤銷后重組）未被聘用的人員，原由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，改由市財(cái)政繳納。 第九條　符合退休條件的人員，從批準(zhǔn)退休的次月起核減用人單位職工繳費(fèi)基數(shù)，同時(shí)增加退休人員繳費(fèi)基數(shù)。 第十條　因調(diào)離、解聘、參軍、入學(xué)、死亡等原因，與用人單位解除聘用合同的人員，用人單位從次月起終止為其繳費(fèi)，并核減用人單位繳費(fèi)基數(shù)。 第十一條　職工在市直差額撥款事業(yè)單位之間流動的，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶檔案，不轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶儲存額；職工從市直差額撥款事業(yè)單位流動到市直自收自支事業(yè)單位、企業(yè)化管理事業(yè)單位和企業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、個(gè)人帳戶檔案和個(gè)人帳戶儲存額隨之轉(zhuǎn)移，并按企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定繳費(fèi)和建立個(gè)人帳戶。上述人員流動后本人的連續(xù)工齡（含視同繳費(fèi)年限，即職工從參加工作之月起至本辦法實(shí)施前一個(gè)月止的連續(xù)工齡）和參保期間的實(shí)際繳費(fèi)年限，可作為其退休時(shí)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的依據(jù)。 職工從市直差額撥款事業(yè)單位流動到市直未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位的，不轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶檔案，個(gè)人帳戶儲存額一次性退還給職工本人；用人單位為流動職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，不返還給用人單位和職工本人。 職工從市直差額撥款事業(yè)單位流動到市直外其他單位的，按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十二條　個(gè)人帳戶儲存額只能用于職工本人養(yǎng)老并按省政府每年公布的“記帳利率”計(jì)息，不得提前支取。職工在退休前死亡的，其個(gè)人帳戶儲存額一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人。 職工退休后，其個(gè)人帳戶儲存額在市人事部門按規(guī)定批準(zhǔn)的基本養(yǎng)老金總額中隨同發(fā)放，不另行計(jì)發(fā)?；攫B(yǎng)老金總額中所含個(gè)人帳戶儲存額計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，按國務(wù)院國發(fā)[2005]38號文件規(guī)定的本人退休年齡相對應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)（詳見附件）確定。退休人員死亡，其個(gè)人帳戶儲存額未計(jì)發(fā)完畢的部分，一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人。 第十三條　職工退休后，個(gè)人帳戶儲存額已計(jì)發(fā)完畢的，不核減基本養(yǎng)老金總額，其基本養(yǎng)老金由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，直至其死亡。 第十四條　本辦法實(shí)施后，職工達(dá)到法定正常退休年齡（男年滿60周歲、女工人年滿50周歲、女干部年滿55周歲），繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）累計(jì)滿15年的，其基本養(yǎng)老金從批準(zhǔn)退休的次月起由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按市人事部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，2007年7月1日前國家和省、市規(guī)定的津貼補(bǔ)貼隨同發(fā)放，2007年7月1日以后新增的津貼補(bǔ)貼，由用人單位按規(guī)定計(jì)發(fā)。 第十五條　本辦法實(shí)施后，對從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動的職工，仍可按國家有關(guān)規(guī)定辦理提前退休，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放基本養(yǎng)老金。特殊工種的工作年限不折算視同繳費(fèi)年限和繳費(fèi)年限。 第十六條　本辦法實(shí)施后，由市人事部門委托市勞動鑒定委員會鑒定，因病或非因工致殘完全喪失勞動能力退休（病退）的職工，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，在到達(dá)法定退休年齡之前的基本養(yǎng)老金由用人單位支付；在到達(dá)法定退休年齡后的次月起，由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月支付基本養(yǎng)老金。 第十七條　本辦法實(shí)施后，因工致殘完全喪失勞動能力的退休人員，參加了工傷保險(xiǎn)的，從批準(zhǔn)工傷退休的次月起，由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在工傷保險(xiǎn)基金中按月支付其工傷傷殘津貼；沒有參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位支付其工傷退休金。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，從其到達(dá)法定正常退休年齡后的次月起，由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月支付基本養(yǎng)老金，同時(shí)停發(fā)工傷傷殘津貼或工傷退休金。 第十八條　本辦法實(shí)施后，按國務(wù)院國發(fā)[1978]104號文件規(guī)定的退職人員，退職期間的基本生活費(fèi)由用人單位負(fù)擔(dān)；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，從其到達(dá)法定退休年齡后的次月起，由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月支付基本養(yǎng)老金。 第十九條　本辦法實(shí)施后，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年、到達(dá)法定退休年齡的退休人員，不享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，個(gè)人帳戶儲存額一次性退還給職工本人。若用人單位或職工本人，在職工到達(dá)法定退休年齡時(shí)，以職工本人退休前一個(gè)月的繳費(fèi)基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)、按25%的比例補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，從累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的次月起，享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金待遇。 第二十條　為維護(hù)職工合法權(quán)益，職工到達(dá)法定退休年齡時(shí)，用人單位和職工個(gè)人沒有按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或少繳、漏繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，用人單位和職工個(gè)人應(yīng)按當(dāng)年職工本人月繳費(fèi)基數(shù)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳前退休人員的基本養(yǎng)老金由用人單位發(fā)放，從足額補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的次月起轉(zhuǎn)由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放。 第二十一條　職工達(dá)到法定退休年齡且符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí)，用人單位應(yīng)按規(guī)定為其辦理退休手續(xù)，經(jīng)市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，市人事部門審批后，從批準(zhǔn)退休的次月起由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放基本養(yǎng)老金。單位撤銷或轉(zhuǎn)企按照本辦法退休的人員，實(shí)行社會化管理，其個(gè)人檔案移交給市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理。退休人員社會化管理服務(wù)費(fèi)，按市委辦、市政府辦宜辦發(fā)[2004]23號文件規(guī)定由用人單位或職工個(gè)人一次性繳納。 第二十二條　按國家政策規(guī)定調(diào)整離退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)，由用人單位填報(bào)基本養(yǎng)老金調(diào)整審批表，經(jīng)市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，報(bào)市人事部門審批后執(zhí)行。 第二十三條　本辦法實(shí)施后，離休人員死亡，一次性喪葬費(fèi)按1600元的標(biāo)準(zhǔn)、撫恤金按其本人10個(gè)月的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付；超過上述標(biāo)準(zhǔn)的部分，從原渠道解決。退休人員死亡，一次性喪葬費(fèi)、撫恤金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，仍按國家、省統(tǒng)一規(guī)定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付一次性喪葬費(fèi)1600元和撫恤金2000元，其余部分從原渠道解決。 第二十四條　用人單位首次辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)到市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出示本單位的批準(zhǔn)成立文件和事業(yè)單位法人證書、單位法定編碼，如實(shí)填報(bào)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)表，辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)。 第二十五條　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線、納入財(cái)政專戶管理，具體辦法由市財(cái)政部門與市勞動和社會保障部門商定。 第二十六條　本辦法實(shí)施后，2007年新參保的市直差額撥款事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支而形成的資金缺口由市財(cái)政全額補(bǔ)足，今后以此為基數(shù)每年遞增5%。 第二十七條　用人單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，接受市勞動和社會保障部門的監(jiān)督檢查。對用人單位和職工個(gè)人違規(guī)或拒不繳費(fèi)的，市勞動和社會保障部門將按照國務(wù)院《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。對無故不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位和職工個(gè)人，由市勞動和社會保障部門申請當(dāng)?shù)厝嗣?a href='http://www.shkps.cn/zhixing/28.html' target='_blank' data-horse>法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第二十八條　本辦法從2007年7月1日起執(zhí)行，原已參保的市直差額撥款事業(yè)單位從本辦法實(shí)施之月起改按本辦法規(guī)定執(zhí)行。市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位全民合同制工人的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例也按本辦法規(guī)定執(zhí)行。 第二十九條　本辦法在實(shí)施過程中與國家和省新出臺政策相抵觸的，按國家和省政策執(zhí)行。 第三十條　本辦法由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。 附件：個(gè)人帳戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表