明政文〔2007〕62號 三明市人民政府關(guān)于印發(fā)市區(qū)經(jīng)濟適用房管理補充規(guī)定的通知 市直各單位： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《三明市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理補充規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二○○七年五月十一日 三明市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理補充規(guī)定 根據(jù)建設(shè)部、國家發(fā)改委、國土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟適用住房管理辦法〉的通知》（建住房〔2004〕77號），國家計委、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟適用住房價格管理辦法的通知》（計價格〔2002〕2503號）、福建省建設(shè)廳《關(guān)于貫徹落實建設(shè)部等四部委〈經(jīng)濟適用住房管理辦法〉的通知》（閩建房〔2004〕141號）和《三明市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理暫行規(guī)定》（明政〔2005〕153號）等文件精神，結(jié)合市區(qū)實際，對市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理的有關(guān)問題補充如下。 一、經(jīng)濟適用住房的建設(shè)管理 （一）以存量土地進行經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)的 單位利用自用土地進行經(jīng)濟適用住房建設(shè)和因危房改造需進行經(jīng)濟適用住房建設(shè)的，原單位應(yīng)將經(jīng)濟適用住房建設(shè)方案及擬優(yōu)先安置本單位人員的名單報市房改辦初審后，由市房地產(chǎn)管理局根據(jù)《三明市區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃》中經(jīng)濟適用住房年度計劃的要求，提出審核意見，報市政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項目，由原單位負責(zé)項目的前期工作，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局確定項目的規(guī)劃條件；原單位提交設(shè)計方案并提出合理的土地補償條件和要求后，市國土資源局確定土地使用權(quán)收購條件進行收儲；市物價局會同市房改辦核定該項目經(jīng)濟適用住房銷售價格，銷售價格應(yīng)與同地段商品房市場平均價格保持合理差價。市國土資源局將以上條件作為前置條件，以“定房價，競國有土地補償費”的運作模式進行公開掛牌，確定項目法人，由土地補償費競價高的房地產(chǎn)開發(fā)公司作為項目法人進行經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)。 以單位自用土地進行經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)，可優(yōu)先供應(yīng)沒有享受過政策性住房的本單位職工，剩余的住房按經(jīng)濟適用住房管理辦法向社會公開銷售。 （二）以新增建設(shè)用地進行經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)的 根據(jù)《三明市區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃》中經(jīng)濟適用住房年度計劃的要求，經(jīng)批準(zhǔn)以新增建設(shè)用地進行經(jīng)濟適用住房開發(fā)的，由市土地收購儲備中心負責(zé)項目前期工作，前期工作經(jīng)費經(jīng)有權(quán)部門審核后列入項目收儲成本。市規(guī)劃局確定項目規(guī)劃條件和設(shè)計方案后，市國土資源局確定新增建設(shè)用地的取得成本，市物價局會同市房改辦核定該項目經(jīng)濟適用住房銷售價格，銷售價格應(yīng)與同地段商品房市場平均價格保持合理差價。市國土資源局將以上條件作為前置條件，以“定房價，競國有土地補償費”的運作模式，進行公開掛牌，確定項目法人，由土地補償費競價高的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為項目法人進行經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)。 二、經(jīng)濟適用住房的銷售管理 （一）三明市區(qū)經(jīng)濟適用住房銷售工作由市房地產(chǎn)管理局負責(zé)實施，市房改辦具體組織運作。 （二）經(jīng)濟適用住房按有關(guān)部門核定并報市政府審定的銷售價格銷售。 （三）三明市區(qū)經(jīng)濟適用住房單套套型建筑面積高層不得超過90平方米，小高層不得超過80平方米，多層不得超過70平方米。經(jīng)濟適用房用地按行政劃撥方式供地，分?jǐn)偟耐恋厥褂脵?quán)按行政劃撥用地性質(zhì)辦理土地使用權(quán)登記發(fā)證手續(xù)。 （四）經(jīng)濟適用住房中，對于建設(shè)規(guī)劃方案已經(jīng)可以明確界定的轉(zhuǎn)商品房銷售部分（含經(jīng)營性車泊位、店面、躍層住宅、轉(zhuǎn)商品房的住宅），可以在“定房價，競國有土地補償費”掛牌時，一并作為競價條件列入公開競價。對于建設(shè)規(guī)劃方案不能明確界定的轉(zhuǎn)商品房銷售部分（含經(jīng)營性車泊位、店面、躍層住宅、轉(zhuǎn)商品房的住宅），可以在房屋竣工后，由市房地產(chǎn)管理局按審定的經(jīng)濟適用房價格收購后，公開拍賣處置，并由市房地產(chǎn)管理局按規(guī)定補交土地使用權(quán)出讓金，銷售所得扣除收購成本和補交土地使用權(quán)出讓金及有關(guān)稅費后，作為三明市區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)資金。 （五）本辦法實行之前，經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)單位開發(fā)的經(jīng)濟適用住房銷售收入分配方案已報市房地產(chǎn)管理局備案的，仍按原分配方案執(zhí)行。 三、本補充規(guī)定由市房地產(chǎn)管理局會同市國土資源局、市規(guī)劃局、市財政局及市物價局負責(zé)解釋。 四、本補充規(guī)定自公布之日起執(zhí)行?！度魇袇^(qū)經(jīng)濟適用住房管理暫行規(guī)定》與本補充規(guī)定不一致的，以本補充規(guī)定為準(zhǔn)。