各市、綏中、昌圖縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生計(jì)生委(衛(wèi)生局)、人力資源社會(huì)保障局、總工會(huì),省屬企業(yè):
近年來,夏季高溫天氣導(dǎo)致的中暑事件時(shí)有發(fā)生,給勞動(dòng)者身體健康與生命安全帶來嚴(yán)重?fù)p害和威脅。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局、原衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、全國總工會(huì)《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)),做好高溫天氣防暑降溫工作,有效預(yù)防和控制高溫中暑及高溫作業(yè)引發(fā)的各類事故,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視防暑降溫工作
防暑降溫工作是一項(xiàng)季節(jié)性很強(qiáng)的勞動(dòng)保護(hù)工作,直接關(guān)系到勞動(dòng)者身體健康和企業(yè)生產(chǎn)安全。各有關(guān)部門要把防暑降溫工作作為當(dāng)前保障和改善民生、踐行群眾路線的一件大事來抓。要針對高溫天氣帶來的不利影響,督促用人單位按照國家有關(guān)規(guī)定,合理布局生產(chǎn)現(xiàn)場,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和操作流程,采取良好的隔熱、通風(fēng)、降溫等措施,切實(shí)做好防暑降溫工作,保證工作場所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,確保勞動(dòng)者健康并維護(hù)其權(quán)益,嚴(yán)防高溫酷暑引發(fā)各類事故。要大力宣傳做好防暑降溫工作的重要意義以及防范高溫中暑的基本知識(shí)和方法,增強(qiáng)廣大從業(yè)人員和社會(huì)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。
二、強(qiáng)化管理,落實(shí)用人單位防暑降溫責(zé)任
各用人單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《防暑降溫措施管理辦法》要求,結(jié)合本單位的作業(yè)特點(diǎn),做好防暑降溫的各項(xiàng)管理措施落實(shí)工作。
?。ㄒ唬┞鋵?shí)用人單位防暑降溫工作主體責(zé)任。凡工作場所存在高溫作業(yè)和夏季露天作業(yè)的用人單位,要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī),建立、健全防暑降溫工作制度,采取有效措施,加強(qiáng)對高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)工作,確保勞動(dòng)者身體健康和生命安全。
?。ǘ┞鋵?shí)各項(xiàng)防暑降溫措施。
1、用人單位要制定防暑降溫應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫措施,加強(qiáng)高溫作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作。
2、在高溫季節(jié)前對高溫作業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,對存在高溫作業(yè)職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位。
3、按照《防暑降溫措施管理辦法》的要求,按照氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)的信息,嚴(yán)格遵守高溫作業(yè)時(shí)間要求。根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件,合理安排工作時(shí)間、輪換作業(yè),盡量縮短一次連續(xù)作業(yè)時(shí)間,適當(dāng)增加高溫工作環(huán)境下勞動(dòng)者的休息時(shí)間和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。
4、勞動(dòng)者出現(xiàn)中暑癥狀時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取救助措施,迅速脫離高溫環(huán)境,采取必要的對癥處理措施。病情嚴(yán)重者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治。勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起的中暑,經(jīng)診斷為職業(yè)病的,享受工傷保險(xiǎn)待遇。
(三)做好高溫津貼和防暑降溫用品發(fā)放工作。用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)按照省人力資源社會(huì)保障廳等6部門《關(guān)于調(diào)整遼寧省企業(yè)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(遼人社發(fā)〔2014〕16號(hào))執(zhí)行。用人單位應(yīng)當(dāng)為從事高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者提供防暑降溫飲料和必需藥品,不得以發(fā)放錢物替代防暑降溫飲料和必需藥品,防暑降溫飲料和必需藥品不得充抵高溫津貼。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化對用人單位防暑降溫工作的監(jiān)督檢查
防暑降溫工作綜合性強(qiáng),涉及面廣,各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好相關(guān)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相互支持,形成工作合力。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對有高溫作業(yè)的用人單位遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,督促用人單位認(rèn)真落實(shí)工作場所各項(xiàng)防暑降溫措施。同時(shí),要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)各有關(guān)行業(yè)主管部門做好本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的防暑降溫工作,特別要督促相關(guān)部門加強(qiáng)對建筑工地、露天作業(yè)場所和高溫作業(yè)崗位的夏季防暑降溫措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)防暑降溫相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,組織各級各類醫(yī)療單位積極做好發(fā)生中暑勞動(dòng)者的醫(yī)療救治,對需要進(jìn)行職業(yè)性中暑診斷、鑒定的勞動(dòng)者及時(shí)作出診斷和鑒定。
人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對有高溫作業(yè)的用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查勞動(dòng)者工作時(shí)間、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)及高溫津貼支付情況。
工會(huì)組織要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,依法對高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)措施實(shí)行監(jiān)督,支持、鼓勵(lì)群眾投訴、舉報(bào)違法行為。發(fā)現(xiàn)違法行為,要向用人單位提出改正意見,用人單位拒不改正的,應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)部門依法處理,并對處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。要代表勞動(dòng)者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同或者高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)集體合同,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)管局
遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委
遼寧省人力資源社會(huì)保障廳
遼寧省總工會(huì)
2014年8月13日
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