榆林市人民政府關(guān)于印發(fā)榆林市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則的通知

　　榆政發(fā)[2011]64號(hào)

　　各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《榆林市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則》已經(jīng)2011年12月1日市政府第11次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　榆林市人民政府

　　二〇一一年十二月十八日

　　榆林市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則

　　第一章　總 則

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)榆林中心城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理，建立科學(xué)、民主、公平、公正的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃依法、規(guī)范、有序?qū)嵤?，根?jù)國(guó)家、省有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條 榆林市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)委會(huì)”)在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、研究、檢查和落實(shí)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

　　第三條 規(guī)委會(huì)的工作宗旨是：依照城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，實(shí)行“陽(yáng)光”政務(wù)，切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的民主性、科學(xué)性，維護(hù)公眾利益，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

　　第四條 規(guī)委會(huì)的主要職能：

　　(一)協(xié)調(diào)處理全市城鄉(xiāng)規(guī)劃全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、跨區(qū)域性的重大問題。

　　(二)研究論證城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃(包括年度建設(shè)計(jì)劃)、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及各類高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等總體規(guī)劃。

　　(三)研究論證重大的概念規(guī)劃、重要地區(qū)(城市核心、城市門戶、主要道路等區(qū)域)及地標(biāo)性建筑的城市設(shè)計(jì)。

　　(四)審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建筑方案：

　　1、中心城區(qū)400平方公里規(guī)劃用地范圍內(nèi)道路紅線40米以上道路兩側(cè)的大型建筑;

　　2、建筑面積2萬(wàn)平方米以上單體建筑和5萬(wàn)平方米以上小區(qū)的建筑設(shè)計(jì)方案。

　　(五)審查市政道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案：

　　城區(qū)主干路及重要區(qū)域道路橋梁的設(shè)計(jì)文件;大型公共廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、會(huì)展中心、車站等設(shè)計(jì)方案。

　　(六)審查城市重點(diǎn)地段景觀環(huán)境工程設(shè)計(jì)方案，主要包括城市公共綠地、公園、雕塑、小品等。

　　(七)審查城市對(duì)外交通及高壓線、輸油輸氣管線等重大基礎(chǔ)設(shè)施通道、樞紐地區(qū)的空間管制。

　　(八)審議城市規(guī)劃管理方面的規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)定。

　　(九)經(jīng)市政府確定需要提交規(guī)委會(huì)研究的其它事項(xiàng)。

　　第二章 機(jī) 構(gòu)

　　第五條 規(guī)委會(huì)由市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。規(guī)劃委員會(huì)主任由市長(zhǎng)擔(dān)任;副主任由分管城鄉(xiāng)規(guī)劃的副市長(zhǎng)擔(dān)任;委員由市建規(guī)局、住建局、發(fā)改委、公安局、綜合執(zhí)法局、監(jiān)察局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土局、交通局、水務(wù)局、林業(yè)局、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、文廣局、外事旅游局、雙創(chuàng)辦、發(fā)展研究中心、城投公司、電信公司、榆林高新區(qū)管委會(huì)、榆陽(yáng)區(qū)、橫山縣人民政府主要負(fù)責(zé)人組成。

　　第六條 規(guī)委會(huì)下設(shè)辦公室和督查辦，設(shè)在市建規(guī)局。辦公室主任由市建規(guī)局局長(zhǎng)兼任，副主任由市建規(guī)局總規(guī)劃師兼任，督查辦主任由市建規(guī)局分管副局長(zhǎng)兼任。規(guī)劃委員會(huì)辦公室的主要職責(zé)是：

　　(一)負(fù)責(zé)規(guī)委會(huì)各項(xiàng)章程、工作規(guī)則和有關(guān)文件資料的起草工作。

　　(二)負(fù)責(zé)處理規(guī)委會(huì)及其專家委員會(huì)的日常事務(wù)，包括委員的聯(lián)系、專家組的設(shè)立等。

　　(三)協(xié)調(diào)規(guī)委會(huì)及其專家委員會(huì)各項(xiàng)審查(評(píng)議)會(huì)議的組織與會(huì)務(wù)工作以及會(huì)議檔案管理。

　　(四)負(fù)責(zé)各類申請(qǐng)議題的受理和初審工作。

　　(五)規(guī)委會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。

　　第七條 規(guī)委會(huì)設(shè)立專家組，為研究論證重大問題進(jìn)行前置性論證和評(píng)議，提供技術(shù)咨詢和評(píng)議意見。專家委員會(huì)人選由規(guī)委會(huì)辦公室根據(jù)具體評(píng)議事項(xiàng)從專家組中選定，隨機(jī)抽取。專家組由規(guī)劃、建筑、工程、景觀、交通等領(lǐng)域的資深專家組成。

　　第三章 工作機(jī)制

　　第八條 規(guī)委會(huì)建立全體委員會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱全委會(huì))、專題會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱專題會(huì)議)和辦公室主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱辦公會(huì)議)三級(jí)會(huì)議制度。

　　第九條 全委會(huì)由規(guī)委會(huì)主任或副主任主持召開，一般為每半年召開一次，參會(huì)委員的數(shù)量應(yīng)不少于市規(guī)委會(huì)全體委員總數(shù)的三分之二。

　　第十條 專題會(huì)議由規(guī)委會(huì)主任或副主任主持召開，根據(jù)工作需要不定期舉行，按照會(huì)議議題通知有關(guān)委員和相關(guān)部門、單位及有關(guān)專家參加。

　　第十一條 辦公會(huì)議由規(guī)委會(huì)辦公室主任或副主任主持召開，根據(jù)工作需要不定期舉行，按照會(huì)議議題通知有關(guān)部門、單位和有關(guān)專家參加。

　　第四章 委 員

　　第十二條 規(guī)委會(huì)委員因換屆、調(diào)任等原因離開原單位的，原單位新任領(lǐng)導(dǎo)成為規(guī)委會(huì)委員。

　　第十三條 規(guī)委會(huì)委員享有下列權(quán)利：

　　1、參加市規(guī)委會(huì)會(huì)議并有表決權(quán);

　　2、對(duì)市規(guī)委會(huì)工作提出意見和建議;

　　3、對(duì)涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大問題進(jìn)行監(jiān)督，并就有關(guān)議題提交規(guī)委會(huì)會(huì)議。

　　第十四條 規(guī)委會(huì)委員應(yīng)履行下列義務(wù)：

　　1、承擔(dān)規(guī)委會(huì)委托的有關(guān)工作任務(wù);

　　2、遵守規(guī)委會(huì)工作規(guī)則，支持規(guī)委會(huì)工作;

　　3、督促本部門執(zhí)行規(guī)委會(huì)的決議。

　　第五章 附 則

　　第十五條 本工作規(guī)則需要修改時(shí)，須經(jīng)全委會(huì)審議，并獲參會(huì)三分之二以上委員表決同意。

　　第十六條 本工作規(guī)則自審議通過(guò)之日起施行。