（2000年1月1日） 　　為適應(yīng)深化電力體制改革和推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平，杜絕電網(wǎng)穩(wěn)定破壞和大面積停電事故，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，保障對用戶的可靠供電，制定本意見。 　　第一條　各網(wǎng)省電力公司主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)切實(shí)履行安全第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)行中的穩(wěn)定問題；主管電網(wǎng)運(yùn)行的負(fù)責(zé)人和總工程師應(yīng)親自組織研究電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題，提出對策和措施并組織實(shí)施。 　　第二條　堅持統(tǒng)一調(diào)度、分級管理的原則，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，下級調(diào)度必須服從上級調(diào)度的指令，執(zhí)行上級調(diào)度制定的運(yùn)行方式。 　　第三條　加大電網(wǎng)建設(shè)力度，加強(qiáng)和改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，特別是加強(qiáng)受端電網(wǎng)的建設(shè)；積極采用新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)(如采用FACTS等先進(jìn)技術(shù)和新型安全自動裝置)，提高電網(wǎng)穩(wěn)定水平。 　　第四條　加強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定分析。規(guī)劃、設(shè)計部門在電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)充分聽取調(diào)度部門的意見，須提前向調(diào)度部門提供有關(guān)資料。在規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)適當(dāng)提高樞紐變電站的母線設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)度部門應(yīng)結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際，開展電網(wǎng)安全穩(wěn)定滾動分析，對電網(wǎng)的近期發(fā)展提出意見或建議。 　　第五條　規(guī)劃、設(shè)計、科研、調(diào)度部門應(yīng)建立電網(wǎng)穩(wěn)定計算資料的管理制度；在系統(tǒng)設(shè)計和生產(chǎn)運(yùn)行計算中，應(yīng)保證模型和參數(shù)的一致性，規(guī)劃計算中可采用典型參數(shù)和模型；分析計算應(yīng)保證計算標(biāo)準(zhǔn)的一致性。 　　第六條　提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定分析的深度和廣度，重視電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式、復(fù)雜故障情況下安全穩(wěn)定水平研究，開展動態(tài)穩(wěn)定、電壓穩(wěn)定等電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題分析。 　　第七條　開展電力系統(tǒng)參數(shù)(如電網(wǎng)負(fù)荷特性、頻率特性、調(diào)節(jié)系統(tǒng)參數(shù))研究和實(shí)測工作。大型發(fā)電機(jī)組及其調(diào)節(jié)系統(tǒng)參數(shù)，應(yīng)結(jié)合發(fā)電機(jī)組調(diào)試或大、小修，逐臺進(jìn)行實(shí)測。系統(tǒng)分析應(yīng)采用詳細(xì)模型和合理的參數(shù)，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定分析的精度。新建、擴(kuò)建工程在投運(yùn)前，必須按有關(guān)規(guī)定及時上報有關(guān)設(shè)備參數(shù)。 　　第八條　電網(wǎng)設(shè)備管理部門應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理，提高設(shè)備的健康運(yùn)行水平，降低事故率與臨檢率；應(yīng)及時向調(diào)度部門提供電網(wǎng)輸變電設(shè)備的正常運(yùn)行與事故過負(fù)荷能力、開關(guān)動作時間等參數(shù)。 　　第九條　要創(chuàng)造條件，采取措施，限期解決影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定的電磁環(huán)網(wǎng)問題。在設(shè)計中出現(xiàn)新的電磁環(huán)網(wǎng)，應(yīng)有明確目標(biāo)，避免長期維持電磁環(huán)網(wǎng)運(yùn)行。 　　第十條　加強(qiáng)電網(wǎng)安全穩(wěn)定“第三道防線”的建設(shè)與完善。結(jié)合本電網(wǎng)實(shí)際，適度加大低頻低壓切負(fù)荷比例，調(diào)度及生產(chǎn)運(yùn)行部門要及時更新低頻低壓負(fù)荷裝置，保證低頻、低壓切負(fù)荷的有效性。在網(wǎng)間聯(lián)絡(luò)線、區(qū)域間聯(lián)絡(luò)線上落實(shí)必要的低頻、低壓解列與振蕩解列措施。 　　第十一條　應(yīng)編制電網(wǎng)“黑啟動”方案及調(diào)度實(shí)施方案，并落實(shí)到電網(wǎng)、電廠等有關(guān)運(yùn)行部門。 　　第十二條　統(tǒng)一安排電網(wǎng)的運(yùn)行旋轉(zhuǎn)備用和事故備用，并合理布局，建立保障大電網(wǎng)互聯(lián)備用共享的管理制度，提高電網(wǎng)的安全可靠性和經(jīng)濟(jì)性。加強(qiáng)電網(wǎng)無功電壓管理實(shí)現(xiàn)無功分層分區(qū)平衡。采風(fēng)FACTS等先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)負(fù)荷中心的電壓支撐和動態(tài)無功補(bǔ)償。 　　第十三條　對穩(wěn)定矛盾突出的500千伏線路，通過對故障切除時間進(jìn)行實(shí)測，提出改善斷路器及繼電保護(hù)的配置和協(xié)調(diào)要求，通過加快故障切除時間達(dá)到90ms之內(nèi)，以提高重要輸電斷面的輸送能力。采取切實(shí)措施，提高同桿并架線路的穩(wěn)定水平。 　　第十四條　認(rèn)真執(zhí)行“二十五項(xiàng)反措”要求。提高繼電保護(hù)系統(tǒng)的裝備水平，220千伏及以上系統(tǒng)的線路應(yīng)配置兩套全線速動主保護(hù)，并在三年內(nèi)全部采用微機(jī)型繼電保護(hù)裝置。強(qiáng)化繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督，建立繼電保護(hù)信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)繼電保護(hù)運(yùn)行管理，進(jìn)一步提高繼電保護(hù)正確動作率。 　　第十五條　認(rèn)真執(zhí)行“關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)和電廠控制系統(tǒng)安全防護(hù)的暫行規(guī)定”，建立健全電網(wǎng)調(diào)度專用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，各控制系統(tǒng)必須與辦公自動化系統(tǒng)及外部公共因特網(wǎng)實(shí)行有效安全隔離，確保電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)安全可靠。 　　第十六條　新建或擴(kuò)建工程繼電保護(hù)、自動化、通信以及安全自動裝置應(yīng)與一次設(shè)備同時投產(chǎn)運(yùn)行，并滿足電網(wǎng)調(diào)度安全運(yùn)行要求，不滿足上述要求的嚴(yán)禁該一次設(shè)備投入運(yùn)行。 　　第十七條　大力發(fā)展光纖通信，逐步建成以光纖為主的主干電力通信網(wǎng)。切實(shí)保證繼電保護(hù)、安全自動裝置控制及電網(wǎng)自動化信息、調(diào)度指揮指令的快速可靠傳送。 　　第十八條　加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度協(xié)議規(guī)范化管理。各并網(wǎng)電廠必須承擔(dān)保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的共同責(zé)任服從電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度，配備電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行所必需的安全自動裝置；并有義務(wù)向調(diào)度部門提供有關(guān)技術(shù)資料，落實(shí)調(diào)度部門對電廠內(nèi)與電網(wǎng)安全運(yùn)行有關(guān)的技術(shù)要求(如機(jī)組高頻、低頻保護(hù)、失磁、失步保護(hù)整定等)。