近日,我省(河北省)以“省長令”的形式,出臺了全省住房保障工作的統(tǒng)領(lǐng)性政策———《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法(試行)》。據(jù)了解,這是我國首部省級住房保障辦法。該《辦法》自2011年8月1日起施行。
《辦法》闡明,城鎮(zhèn)住房保障是各級人民政府履行公共服務(wù)的重要職責(zé)。同時,在加強(qiáng)住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃編制公布、保證土地和資金到位、房源籌集和提高建設(shè)質(zhì)量等方面,都對政府及各有關(guān)部門的職責(zé)作出了明確規(guī)定?!掇k法》還規(guī)定了對下級人民政府城鎮(zhèn)住房保障工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理和績效考核。
鼓勵社會參與住房保障是該《辦法》中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。辦法明確,政府要通過土地、財政、金融等政策,支持企事業(yè)單位、社會組織投資、建設(shè)和運(yùn)營保障性住房,鼓勵單位和個人將符合條件的自有住房向保障對象出租或向社會捐贈,鼓勵金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款或提供擔(dān)保?!掇k法》在申請與準(zhǔn)入一章規(guī)定了申請的范圍、申請人應(yīng)具備的資格、申請的條件等,對收入線標(biāo)準(zhǔn)、財產(chǎn)限額、連續(xù)繳納社會保險費(fèi)年限、住房保障面積等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的確定方式進(jìn)行了規(guī)范。明確了申請的程序,特別規(guī)定了街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)住房保障部門、設(shè)區(qū)的市和縣(市)住房保障部門“三級審核、兩次向社會公示”的住房保障準(zhǔn)入的審查制度。同時,對輪候制度以及對如何確定住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等作了規(guī)定?!掇k法》規(guī)定了保障性住房的租賃標(biāo)準(zhǔn)、銷售價格的確定因素,同時明確了承租人和承購人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和享有的權(quán)利。
另外,《辦法》還加大了法律責(zé)任,特別是強(qiáng)化了對騙取住房保障行為的制裁。
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